This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0541
Üldkohtu otsus (kolmas koda), 16.12.2020.
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd versus Euroopa Komisjon.
Dumping – Hiinast pärit viinhappe import – Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu pikendamine – Normaalväärtuse määramine – Hiina WTOga ühinemise protokoll – Võrdlusriigi meetod – Määruse (EL) 2016/1036 artikli 2 lõige 7 ja artikli 11 lõige 2 – Liidu tootmisharu kaitsetus – Kahju kordumise tõenäosus – Kaitseõigused – Põhjendamiskohustus.
Kohtuasi T-541/18.
Üldkohtu otsus (kolmas koda), 16.12.2020.
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd versus Euroopa Komisjon.
Dumping – Hiinast pärit viinhappe import – Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu pikendamine – Normaalväärtuse määramine – Hiina WTOga ühinemise protokoll – Võrdlusriigi meetod – Määruse (EL) 2016/1036 artikli 2 lõige 7 ja artikli 11 lõige 2 – Liidu tootmisharu kaitsetus – Kahju kordumise tõenäosus – Kaitseõigused – Põhjendamiskohustus.
Kohtuasi T-541/18.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:605
Üldkohtu (kolmas koda) 16. detsembri 2020. aasta otsus – Changmao Biochemical Engineering vs. komisjon
(kohtuasi T‑541/18)
Dumping – Hiinast pärit viinhappe import – Lõpliku dumpinguvastase tollimaksu pikendamine – Normaalväärtuse määramine – Hiina WTOga ühinemise protokoll – Võrdlusriigi meetod – Määruse (EL) 2016/1036 artikli 2 lõige 7 ja artikli 11 lõige 2 – Liidu tootmisharu kaitsetus – Kahju kordumise tõenäosus – Kaitseõigused – Põhjendamiskohustus
1. |
Rahvusvahelised lepingud – Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) asutamisleping – GATT 1994 – Võimatus tugineda WTO lepingutele liidu õigusakti seaduslikkuse vaidlustamisel – Erandid – Liidu õigusakt, mille eesmärk on tagada selle täitmine või mis viitab sellele sõnaselgelt ja täpselt – Kohaldamine dumpinguvastaste meetmete valdkonnas (ELTL artikli 216 lõige 2; 1994. aasta üldine tolli- ja kaubanduskokkulepe; üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe VI artikli rakendamise leping, (1994. aasta dumpinguvastane leping); Hiina WTOga ühinemise protokoll; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, põhjendus 3 ja artikli 2 lõige 7) (vt punktid 56–60, 63–67 ja 74) |
2. |
Euroopa Liidu õigus – Tõlgendamine – Meetodid – Tõlgendamine liidu sõlmitud rahvusvahelisi lepinguid arvestades – Määruse 2016/1036 tõlgendamine Hiina WTOga ühinemise protokolli alusel (Hiina WTOga ühinemise protokoll; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036) (vt punktid 61, 68 ja 71–73) |
3. |
Rahvusvahelised lepingud – Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) asutamisleping – WTO vaidluste lahendamise organi otsus, milles tuvastatakse nimetatud lepingu materiaalõigusnormide rikkumine – Võimatus tugineda nimetatud lepingutele liidu õigusakti seaduslikkuse vaidlustamisel (vt punkt 77) |
4. |
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluse eseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Abstraktne äramärkimine – Vastuvõetamatus (Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 76 punkt d) (vt punkt 78) |
5. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Kahju – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 4 lõige 1, artikli 5 lõige 1 ja artikli 11 lõige 2) (vt punktid 93–96) |
6. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Kahju – Mõiste „liidu tootmisharu“ – Komisjoni kaalutlusõigus – Liidu selle tootmisharu määratlemine, mis toetab kaebust – Tuginemine tootjatele, kelle toodang moodustab suurema osa liidu tootmisharu toodetavast sarnasest kaubast – Lubatavus – Kohustus määratleda liidu tööstus, tuginedes kõigile liidu tootjatele või hõlmates tootjaid, kes ei teinud uurimisel koostööd – Puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 4 lõige 1 ja artikli 5 lõige 4) (vt punktid 99, 100, 105, 106, 110 ja 111) |
7. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Niisuguste meetmete läbivaatamise menetlus, mille kehtivus hakkab lõppema – Dumpinguvastase meetme säilitamine – Tingimused – Dumpingu ja kahju jätkumine või kordumine – Institutsioonide kohustus võtta arvesse ka selliseid tegureid, mis ei ole dumpinguga seotud – Hindamiskriteeriumid (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 11 lõige 2) (vt punktid 119–121 ja 135) |
8. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Kahju – Arvesse võetavad tegurid – Kogumis hindamine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 3 lõiked 2 ja 5) (vt punktid 134–143) |
9. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Niisuguste meetmete läbivaatamismenetlus, mille kehtivus hakkab lõppema – Eristamine esialgsest uurimismenetlusest (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 11 lõige 2) (vt punktid 150 ja 151) |
10. |
Ühine kaubanduspoliitika – Dumpinguvastane kaitse – Uurimine – Kaitseõiguste tagamine – Institutsioonide kohustus tagada asjaomaste ettevõtjate teavitamine ja kohustus tagada teabe konfidentsiaalsus, hoides need kohustused omavahel tasakaalus – Teavitamiskohustuse rikkumine – Tingimused (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus 2016/1036, artikli 6 lõige 7, artikli 19 lõiked 1–5 ning artikkel 20) (vt punktid 163–175) |
11. |
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Määrus, millega kehtestatakse dumpinguvastased tollimaksud (ELTL artikkel 296) (vt punktid 183–189) |
Ese
ELTL artiklil 263 põhinev nõue tühistada komisjoni 28. juuni 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/921, millega kehtestatakse pärast Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/1036 artikli 11 lõike 2 kohast aegumise läbivaatamist Hiina Rahvavabariigist pärit viinhappe impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks (ELT 2018, L 164, lk 14).
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd-lt. |