This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018CJ0664
Euroopa Kohtu otsus (seitsmes koda), 4.3.2021.
Euroopa Komisjon versus Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik.
Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Keskkond – Direktiiv 2008/50/EÜ – Välisõhu kvaliteet – Artikli 13 lõige 1 ja lisa XI – Lämmastikdioksiidi (NO2) piirtasemete süstemaatiline ja püsiv ületamine teatavates Ühendkuningriigi piirkondades – Artikli 23 lõige 1 – Lisa XV – Ületamise „võimalikult lühike“ ajavahemik – Vajalikud meetmed.
Kohtuasi C-664/18.
Euroopa Kohtu otsus (seitsmes koda), 4.3.2021.
Euroopa Komisjon versus Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik.
Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Keskkond – Direktiiv 2008/50/EÜ – Välisõhu kvaliteet – Artikli 13 lõige 1 ja lisa XI – Lämmastikdioksiidi (NO2) piirtasemete süstemaatiline ja püsiv ületamine teatavates Ühendkuningriigi piirkondades – Artikli 23 lõige 1 – Lisa XV – Ületamise „võimalikult lühike“ ajavahemik – Vajalikud meetmed.
Kohtuasi C-664/18.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2021:171
Euroopa Kohtu (seitsmes koda) 4. märtsi 2021. aasta otsus – komisjon vs. Ühendkuningriik (NO2 piirtasemed)
(kohtuasi C‑664/18) ( 1 )
Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Keskkond – Direktiiv 2008/50/EÜ – Välisõhu kvaliteet – Artikli 13 lõige 1 ja lisa XI – Lämmastikdioksiidi (NO2) piirtasemete süstemaatiline ja püsiv ületamine teatavates Ühendkuningriigi piirkondades – Artikli 23 lõige 1 – Lisa XV – Ületamise „võimalikult lühike“ ajavahemik – Vajalikud meetmed
1. |
Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Vaidluse ese – Kindlaksmääramine kohtueelses menetluses – Repliigis üksikasjalikumalt sõnastatud väited, milles raames ei ole vaidluse eset muudetud ega laiendatud – Lubatavus (ELTL artikkel 258) (vt punktid 50–51) |
2. |
Keskkond – Õhusaaste – Välisõhu kvaliteet – Direktiiv 2008/50 – Inimeste tervise kaitseks ette nähtud piirtasemed – Süstemaatiline ja püsiv ületamine – Kohustuste rikkumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/50, artikli 1 punkt 1, artikli 13 lõige 1 ning XI lisa) (vt punktid 52–58 ja resolutsiooni punkt 1) |
3. |
Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Põhjendatuse kontrollimine Euroopa Kohtu poolt – Arvesse võetav olukord – Olukord põhjendatud arvamuses määratud tähtaja lõpul (ELTL artikkel 258) (vt punkt 77) |
4. |
Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Vaidluse ese – Kindlaksmääramine kohtueelses menetluses – Pärast põhjendatud arvamuse esitamist ilmnenud asjaolude arvessevõtmine – Tingimused – Esmaselt viidatud asjaoludega sama laadi ning sama käitumist kujutavad asjaolud (ELTL artikkel 258) (vt punktid 78–84) |
5. |
Keskkond – Õhusaaste – Välisõhu kvaliteet – Direktiiv 2008/50 – Inimeste tervise kaitseks ette nähtud piirtasemed – Lämmastikdioksiid – Ületamine – Tagajärjed – Liikmesriigi kohustus kehtestada kava piirtasemete ületamise kõrvaldamiseks – Tähtaeg – Asjakohaste ja tõhusate meetmete, mis tagaks, et piirtasemete ületamise ajavahemik jääks võimalikult lühikeseks, võtmata jätmine – Kohustuste rikkumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/50, artikli 13 lõige 1, artikkel 22, artikli 23 lõike 1 teine ja kolmas lõik ning XI lisa) (vt punktid 133–153 ja resolutsiooni punkt 1) |
Resolutsioon
1. |
Kuna Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik on süstemaatiliselt ja püsivalt ületanud NO2 aastaseid piirtasemeid alates 1. jaanuarist 2010 kuni aastani 2017 (kaasa arvatud) Ühendkuningriigi 16 piirkonnas, nimelt piirkondades UK0001 (Greater London Urban Area); UK0002 (West Midlands Urban Area); UK0003 (Greater Manchester Urban Area); UK 0004 (West Yorkshire Urban Area); UK 0013 (Teesside Urban Area); UK0014 (The Potteries); UK0018 (Kingston upon Hull); UK0019 (Southampton Urban Area); UK0024 (Glasgow Urban Area); UK0029 (Eastern); UK0031 (South East); UK0032 (East Midlands); UK0033 (North West & Merseyside); UK0034 (Yorkshire & Humberside); UK0035 (West Midlands) ja UK0036 (North East), ning NO2 tunnist piirtaset piirkonnas UK0001 (Greater London Urban Area), siis on Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik rikkunud oma kohustusi, mis tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. mai 2008. aasta direktiivi 2008/50/EÜ välisõhu kvaliteedi ja Euroopa õhu puhtamaks muutmise kohta artikli 13 lõikest 1 koostoimes selle direktiivi XI lisaga ja ei ole alates 11. juunist 2010 võtnud vajalikke meetmeid, et tagada NO2 piirtasemete järgimine kõigis nendes piirkondades, siis on Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik rikkunud oma kohustusi, mis tulenevad direktiivi 2008/50/EÜ artikli 23 lõikest 1 eraldi võetuna ja koostoimes selle direktiivi XV lisaga, ning eelkõige selle direktiivi artikli 23 lõike 1 teises lõigus sätestatud kohustust võtta meetmeid nii, et piirtasemete ületamise ajavahemik jääks võimalikult lühikeseks. |
2. |
Jätta Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud. |
3. |
Jätta Saksamaa Liitvabariigi kohtukulud nende endi kanda. |
( 1 ) ELT C 445, 10.12.2018.