Kohtuasi C-545/16

Kubota (UK) Ltd ja EP Barrus Ltd

versus

Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud First-tier Tribunal (Tax Chamber))

Eelotsusetaotlus – Ühine tollitariifistik – Tariifirubriigid – Mootorsõidukid kaubaveoks – Alamrubriigid 87041010 ja 87042191 – Määrus (EL) 2015/221 – Kehtivus

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu (kuues koda) 22. veebruari 2018. aasta otsus

Tolliliit – Ühine tollitariifistik – Tariifirubriigid – Uus neljarattaveoga tööauto tühimassiga umbes 630 kg, piduriteta pukseerimisvõimega 750 kg ja mõõtmetega umbes 300×160 cm – Sõiduk, millel on avatud kabiin, mis on täies ulatuses ümbritsetud kaitseraamiga ümbermineku puhuks, tugevast terasraamist laadimispind tugeva lamedapõhjalise, manuaalselt kallutatava kastiga, raskel pinnasel liikumise maastikurehvid, haakeseade ja esihaagis – Sõiduk, mille kiirus on kuni 25 km/h ja millel on suur pidurdusvõime – Määrusega 2015/221 klassifitseerimine kombineeritud nomenklatuuri alamrubriiki 87042191 – Tariifirubriikide sisu muutmine – Puudumine – Kehtivus

(Nõukogu määrus nr 2658/87, lisa I, alamrubriigid 87042191 ja 87401010; komisjoni määrus 2015/221)

Esitatud küsimuste analüüsimisel ei ilmnenud midagi sellist, mis võiks mõjutada komisjoni 10. veebruari 2015. aasta rakendusmääruse (EL) 2015/221 teatavate kaupade klassifitseerimise kohta kombineeritud nomenklatuuris kehtivust.

Käesolevas asjas tuleb analüüsida, kas komisjon muutis nende kahe alamrubriigi sisu, kui ta klassifitseeris määruse 2015/221 lisas toodud tabeli esimeses veerus nimetatud sõiduki tariifselt alamrubriiki 87042191 ja mitte alamrubriiki 870410.

Nagu nähtub alamrubriiki 87042191 käsitleva määruse 2015/221 lisas toodud tabeli esimese veeru sõnastusest endast, peetakse seal silmas uut neljarattaveoga tööautot tühimassiga umbes 630 kg, piduriteta pukseerimisvõimega 750 kg ja mõõtmetega umbes 300×160 cm. Sellel sõidukil on kahe istmega avatud kabiin, mis on täies ulatuses ümbritsetud kaitseraamiga ümbermineku puhuks; tugevast terasraamist laadimispind tugeva lamedapõhjalise, manuaalselt kallutatava kastiga. Sõidukil on raskel pinnasel liikumise maastikurehvid, haakeseade ja esihaagis; sõiduki kiirus on kuni 25 km/h ja sellel on suur pidurdusvõime. Sõiduk on kavandatud liikumiseks väljaspool teid, eelkõige väga ebatasasel maastikul. Sõiduk esitatakse tollile kui seade, millel on palju kasutusvõimalusi, näiteks haagiste lükkamine ja vedamine, loomade ümberpaigutamine ning taimede, kastide, vee ja seadmete transportimine, varustuse vedu ning loomadele sööda vedamine.

Tuleb meenutada, et alamrubriiki 870410 kuuluvad kaubad kujutavad endast selle alamrubriigi sõnastuse kohaselt „kallurautosid kasutamiseks väljaspool teedevõrku“.

Sellega seoses tuleb meenutada, et KNi alamrubriik 870410 on spetsiaalne alamrubriik selliste sõidukite tarvis, mis on spetsiaalselt mõeldud eri materjalide veoks ja mahalaadimiseks väljaspool teedevõrku (vt selle kohta 11. jaanuari 2007. aasta kohtuotsus, B.A.S. Trucks, C‑400/05, EU:C:2007:22, punkt 36), ja et kallurautode peamine tunnus on see, et neil on kallutav või avatava põhjaga kast, mis võimaldab selliseid materjale vedada (vt selle kohta 16. septembri 2004. aasta kohtuotsus, DFDS, C‑396/02, EU:C:2004:536, punkt 32).

Lisaks sellele kuuluvad KNi selgitavate märkuste kohaselt alamrubriikidesse 87041010 ja 87041090 eeskätt sõidukid, mis on spetsiaalselt kavandatud liiva, kruusa, mulla ja kivide – see tähendab pakendamata materjalide – veoks ning on mõeldud kasutamiseks kivimurdudes, kaevandustes või ehitusplatsidel, teetöödel, lennujaamades ja sadamates.

Seetõttu on vaja analüüsida, kas määruses 2015/221 nimetatud sõiduk on spetsiaalselt kavandatud selliseks eriotstarbeliseks kasutuseks.

Sellega seoses tuleb märkida, et määruse sõnastusest endast nähtub, et sellisel sõidukil on avatud kabiin ja kallutav kast mahutavusega 0,4 m3 ehk umbes 400 kg. Nii esitatakse määruses 2015/221 silmas peetud sõiduk selle vähese vastupidavuse, piiratud mahutavuse ja juhi pakendamata materjalide eest kaitseta jätva avatud kabiini tõttu tollile kui seade, mida saab kasutada rea eri esemete – näiteks taimede või loomade, materjali, kastide või varustuse – veoks.

Lisaks sellele ei saa nimetatud sõidukit selle tehnilisi tunnuseid ja objektiivseid omadusi arvesse võttes samastada alamrubriiki 870410 kuuluvate sõidukitega, kuna neil puudub kallurautodele omane ehitusplatsidel kasutamiseks vajalik vastupidavus (vt selle kohta 11. jaanuari 2007. aasta kohtuotsus, B.A.S. Trucks, C‑400/05, EU:C:2007:22, punkt 35).

Seega ei sea asjaolu, et sellisel sõidukil on kallutav kast, mis võimaldab sel täiendavalt vedada ka piiratud koguses pakendamata materjale, kahtluse alla selle alamrubriiki 87042191 klassifitseerimise õigsust.

(vt punktid 24, 27, 28, 31–37, 40 ja resolutsioon)