Kohtuasi C‑287/14

Eurospeed Ltd

versus

Szegedi Törvényszék

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Gyulai törvényszék)

„Eelotsusetaotlus — Maanteevedu — Määrus (EU) nr 561/2006 — Sõidukijuhi vastutus sõidumeeriku kasutamise kohustuse rikkumiste korral”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (kuues koda), 9. juuni 2016

Transport – Maanteevedu – Sotsiaalõigusnormid – Määrus nr 561/2006 – Siseriiklik normistik, mis selle asemel, et pidada sõidukijuhi poolt toime pandud määruse rikkumiste eest vastutavaks tema tööandjast veoettevõtjat, omistab vastutuse sõidukijuhile – Lubatavus

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 561/2006)

Määrust nr 561/2006, mis käsitleb teatavate autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide ühtlustamist ja millega muudetakse nõukogu määrusi nr 3821/85 ja nr 2135/98 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus nr 3820/85, tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus siseriiklik normistik, mis selle asemel, et pidada sõidukijuhi poolt toime pandud määruse rikkumiste eest vastutavaks tema tööandjast veoettevõtjat, omistab vastutuse sõidukijuhile.

Kõigepealt sätestab nimetatud määruse artikli 19 lõige 2, et liikmesriik võimaldab pädevatel ametiasutustel määrata karistus veoettevõtjale ja/või sõidukijuhile kõnesoleva määruse rikkumise eest, mis tuvastati selle liikmesriigi territooriumil, kui nimetatud rikkumise eest ei ole veel karistust määratud. Seega tuleneb selle sätte sõnastusest selgelt, et määrus nr 561/2006 paneb kindlaksmääratud kohustused nii veoettevõtjatele kui ka sõidukijuhtidele ja peab kumbagi vastutavaks nende konkreetsete kohustuste rikkumise eest, mille nad on ise toime pannud. Määruse artikli 19 lõike 2 kohaselt laieneb võimalus määrata selle määruse rikkumiste eest karistusi ka nende rikkumiste suhtes, mis on toime pandud väljaspool asjaomase liikmesriigi territooriumi.

Teisalt tulenevad samad järeldused ka nimetatud määruse artikli 10 lõikest 3.

Kuigi on tõsi, et määruse nr 561/2006 eesmärk on parandada maanteeveo sektori töötajate töötingimusi, ei võimalda miski ühelt poolt oletada, et liidu seadusandja soovis täielikult välistada sõidukijuhtide vastutuse nende poolt toime pandud rikkumiste eest, eriti juhul, kui rikkumised seonduvad eranditult nende tööülesannete täitmisega. Teiselt poolt väljenduvad kaks selle määruse eesmärki – parandada töötingimusi ja maanteeliikluse ohutust – mõlemad kohustuses varustada maanteevedudel kasutatavad sõidukid tüübikinnitusega sõidumeerikutega, mis võimaldavad kontrollida, kuidas sõidukijuhid sõidu- ja puhkeaegu järgivad. Selle määruse tõlgendamine nii, et see keelab karistada sõidukijuhte, kes määrusest neile tulenevaid kohustusi rikuvad, takistaks muu hulgas saavutada maanteeliikluse ohutuse eesmärki üldiselt.

(vt punktid 31–33, 37–39, 41 ja resolutsioon)