This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62013TJ0541
Abertis Telecom ja Retevisión I vs. komisjon
Abertis Telecom ja Retevisión I vs. komisjon
Üldkohtu (viies koda) 26. novembri 2015. aasta otsus – Abertis Telecom ja Retevisión I vs. komisjon
(kohtuasi T‑541/13)
„Riigiabi — Digitaaltelevisioon — Abi maapealse digitaaltelevisiooni kasutuselevõtuks Hispaania äärealadel ja vähem linnastunud piirkondades — Otsus, millega abi tunnistatakse osaliselt siseturuga kokkusobivaks ja osaliselt siseturuga kokkusobimatuks — Eelis — Üldist majandushuvi pakkuv teenus — ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c — Uus abi — Põhjendamiskohustus”
1. |
Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid — Isiklik puutumus — Komisjoni otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks — Abisaaja hagi — Vastuvõetavus (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 40–43) |
2. |
Tühistamishagi — Vastuvõetavuse tingimused — Kahe hageja poolt ühe ja sama hagi esitamine Ühe hageja hagi vastuvõetavus — Vajadus analüüsida hagi vastuvõetavust teise hageja osas — Puudumine (ELTL artikkel 263) (vt punkt 44) |
3. |
Riigiabi — Komisjonipoolne läbivaatamine — Riigi järjestikused sekkumised, mis tekitavad omavahel lahutamatuid seoseid — Kõikide meetmete hindamine tervikuna — Lubatavus (ELTL artikli 107 lõige 3 ja ELTL artikkel 108) (vt punktid 53 ja 54) |
4. |
Riigiabi — Komisjonipoolne läbivaatamine — Abikava tervikuna läbivaatamine — Lubatavus (ELTL artikli 107 lõige 3 ja ELTL artikkel 108) (vt punkt 54) |
5. |
Institutsioonide aktid — Põhjendamine — Kohustus — Ulatus — Komisjoni otsus riigiabi kohta — Viimase poolt kohtumenetluses esitatud põhjendus, mida ei olnud vaidlustatud otsuses mainitud — Vastuvõetamatus (ELTL artiklid 107 ja 296) (vt punkt 61) |
6. |
Tühistamishagi — Ese — Otsus, mis põhineb argumentatsiooni mitmel iseseisval osal, millest iga osa on otsuse resolutsioonis piisav põhjendus — Riigiabi käsitlev otsus — Sellise otsuse tühistamine — Tingimused (ELTL artikkel 263) (vt punktid 64 ja 112) |
7. |
Riigiabi — Mõiste — Meetmed, millega hüvitatakse ettevõtjale avaliku teenuse pakkumisega tekkivad kulutused — Altmarki kohtuotsuses esitatud esimene tingimus — Selgesti määratletud avaliku teenuse pakkumise kohustused — Puudub kasu saanud ettevõtja, kes pidi tegelikult täitma avaliku teenuse osutamise kohustusi — Mõiste määratlusse kuulumine (ELTL artikkel 14 ja ELTL artikli 107 lõige 1; EL lepingule ja EL toimimise lepingule lisatud protokoll nr 26) (vt punktid 71, 78–81, 83–86, 88 ja 91–93) |
8. |
Konkurents — Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks volitatud ettevõtjad — Ringhäälingusektor — Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste kindlaksmääramine — Ringhäälinguteenuste osutamise ja ringhäälinguvõrkude käitamise eristamine — Lubatavus (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 97–101) |
9. |
Riigiabi — Komisjoni otsus — Kohtulik kontroll — Asjaolude ja tõendite vaba hindamine (vt punkt 102) |
10. |
Konkurents — Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks volitatud ettevõtjad — Ringhäälingusektor — Võrgu käitamisteenuse määratlemine üldist majandushuvi pakkuvaks teenuseks — Tingimus — Tehnoloogilise neutraalsuse põhimõtte järgimine (ELTL artikli 107 lõige 1 ja ELTL artikkel 108) (vt punktid 105, 106 ja 110) |
11. |
Kohtumenetlus — Hagimenetluse algatusdokument — Vorminõuded — Ülevaade fakti- ja õigusväidetest — Analoogilised nõuded väite põhjenduseks esitatud argumentidele (Üldkohtu kodukord (1991), artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punkt 116) |
12. |
Riigiabi — Keeld — Erandid — Komisjoni kaalutlusõigus — Kohtulik kontroll — Piirid (ELTL artikli 107 lõige 3) (vt punktid 122, 123 ja 131) |
13. |
Riigiabi — Komisjonipoolne läbivaatamine — Teatis digitaalsüsteemidele ülemineku kohta — Õiguslik vorm — Käitumisnormid, mis sisaldavad komisjoni kaalutlusõiguse piiramist (ELTL artikli 107 lõige 3 ja ELTL artikkel 108; komisjoni teatis KOM (2003) 541 lõplik) (vt punkt 126) |
14. |
Riigiabi — Keeld — Erandid — Abi, mida saab pidada siseturuga kokkusobivaks — Hindamine ELTL artikli 107 lõike 3 punkti c alusel — Varasema praktika arvestamine — Välistamine (ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c) (vt punktid 127 ja 139) |
15. |
Riigiabi — Keeld — Erandid — Meetme vastuvõtmise hetkel esinenud olukorraga arvestamine (ELTL artikli 107 lõige 3) (vt punktid 135, 136, 138 ja 140) |
16. |
Riigiabi — Haldusmenetlus — Abi kokkusobivus siseturuga — Abiandjal ja potentsiaalsel abisaajal lasuv tõendamiskoormis (ELL artikli 4 lõige 3; ELTL artikli 107 lõige 3) (vt punkt 143) |
17. |
Riigiabi — Olemasolev abi ja uus abi — Meede, millega muudetakse olemasolevat abi — Uue abikavana määratlemine (ELTL artikli 108 lõige 1; nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 1 punkt c; komisjoni määrus nr 794/2004, artikli 4 lõige 1) (vt punktid 155–159) |
Ese
Nõue tühistada komisjoni 19. juuni 2013. aasta otsus 2014/489/EÜ, millega tunnistati osaliselt siseturuga kokkusobimatuks riigiabi, mida Hispaania Kuningriik andis maapealse digitaaltelevisiooni kasutuselevõtuks äärealadel ning vähem linnastunud piirkondades (väljaspool Castilla-La Manchat) (riigiabi SA.28599 (C 23/2010 (ex NN 36/010, ex CP 163/2009)) (ELT L 217, lk 52).
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Jätta Abertis Telecom, SA ja Retevisión I, SA kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni ja SES Astra kohtukulud. |