Kohtuasi C-494/09

Bolton Alimentari SpA

versus

Agenzia delle Dogane – Ufficio delle Dogane di Alessandria

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Commissione tributaria provinciale di Alessandria)

„Eelotsusetaotlus — Vastuvõetavus — Tollimaks — Tariifikvoot — Tolliseadustik — Artikkel 239 — Määrus (EMÜ) nr 2454/93 — Artiklid 308a, 308b ja 905 — Määrus (EÜ) nr 975/2003 — Tuun — Koodi ammendumine — Avamise kuupäev — Pühapäev”

Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 17. veebruar 2011   I - 651

Kohtuotsuse kokkuvõte

1. Euroopa Liidu omavahendid – Tollikäitlusviis – Vabasse ringlusse lubamine – Tariifikvootide haldamine

   (Komisjoni määrus nr 2454/93, muudetud määrusega nr 214/2007, artiklid 308a–308c)

2. Euroopa Liidu omavahendid – Tollikäitlusviis – Vabasse ringlusse lubamine – Tariifikvootide haldamine

   (Komisjoni määrus nr 2454/93, muudetud määrusega nr 214/2007, artiklid 308a–308c)

3. Euroopa Liidu omavahendid – Impordi- või eksporditollimaksu tagasimaksmine või vähendamine – Liikmesriigi tollile esitatav tagasimaksmise taotlus

   (Nõukogu määrus nr 2913/92, muudetud määrusega nr 1791/2006, artikli 239 lõige 2; komisjoni määrus nr 2454/93, muudetud määrusega nr 214/2007, artikkel 899 ja artikli 905 lõige 1)

4. Euroopa Liidu omavahendid – Impordi- või eksporditollimaksu tagasimaksmine või vähendamine – Ühenduse tolliseadustiku artikliga 239 ette nähtud õigluse klausel

   (Nõukogu määrus nr 2913/92, muudetud määrusega nr 1791/2006, artikkel 239)

1.  Määruse nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, muudetud määrusega nr 214/2007, artikleid 308a–308c tuleb tõlgendada nii, et need sätted ei välista komisjoni võimalust teha otsus, millega jäetakse ettevõtjale tariifikvoot eraldamata selle tõttu, et see kvoot on ammendatud avamise päeval, mis langeb pühapäevale, mil asjaomase ettevõtja asukohaliikmesriigi tolliasutused on suletud.

   Liikmesriigi tolliasutuste pühapäevast kinniolekut ei põhjusta komisjon ja komisjonil puudub juba üksnes selle tõttu kohustus heastada sellise liikmesriigi ettevõtjate erinev kohtlemine, mis on tingitud sellest, et selle liikmesriigi tolliasutuste lahtioleku ajad on erinevad kui teistes liikmesriikides.

   (vt punktid 36 ja 37, resolutsiooni punkt 1)

2.  Määruse nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, muudetud määrusega nr 214/2007, artikleid 308a–308c tuleb tõlgendada nii, et need ei kohusta liikmesriiki taotlema komisjonilt tariifikvoodi puhul edasilükkamist, et oleks tagatud importijate õiglane ja võrdne kohtlemine siis, kui tariifikvoot avatakse pühapäeval, mil asjaomase liikmesriigi tolliasutused on suletud, ja kui on oht, et see kvoot ammendatakse avamise päeval, sest teiste liikmesriikide tolliasutused on pühapäeviti avatud.

   Sellist edasilükkamist ei saa pealegi lubada, sest see tähendaks otseselt kogu liidus selle kvoodi avamise sõltuvusse seadmist ühes liikmesriigis esinevatest erisustest.

   (vt punktid 41, 43, resolutsiooni punkt 2)

3.  Muudel kui määruse nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, muudetud määrusega nr 214/2007, artikli 899 lõikes 1 ette nähtud juhtudel on liikmesriigi toll pädev ise otsustama, kas määruse nr 2913/92, muudetud määrusega nr 1791/2006, artikli 239 lõike 2 alusel esitatud tagasimaksmise taotlus rahuldada või mitte, kui toll leiab, et komisjon ei ole eeskirju eiranud ega rikkunud ja asjaomane taotlus ei osuta muudele määruse nr 2454/93 artikli 905 lõikes 1 ette nähtud juhtudele.

   (vt punkt 47, resolutsiooni punkt 3)

4.  Määruse nr 2913/92, muudetud määrusega nr 1791/2006, artiklit 239 tuleb tõlgendada nii, et selle alusel võib importija jääda ilma võimalusest saada eraldis tariifikvoodist, mille avamise päev langeb pühapäevale, selle tõttu, et importija asukohaliikmeriigi tolliasutused on pühapäeviti suletud.

   Kuna importijatel, kelle asukoht on liikmesriigis, kus tolliasutused on tariifikvoodi avamise päeval suletud, on võimatu saavutada oma impordideklaratsioonide aktsepteerimine samal päeval teistes liikmeriikides asuvate ettevõtjatega, siis on õiglane heastada see ebasoodus olukord, kohaldades ühenduse tolliseadustiku artiklit 239.

   Mis puutub nimetatud artikli 239 kohaldamise tingimustesse, siis võib vastavalt selle artikli lõikele 1, koostoimes määruse nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, artikli 899 lõike 2 esimese lõiguga, imporditollimaksu tagasi maksta, kui juhtumi asjaolud kujutavad endast eriolukorda, mille on põhjustanud asjaolud, mille puhul asjaomast isikut ei saa süüdistada pettuses või ilmses hooletuses. Sellise eriolukorra esinemine eeldab, et maksukohustuslase olukord on samal tegevusalal tegutsevate ettevõtjatega võrreldes erandlik.

   (vt punktid 55, 58–60, 64, resolutsiooni punkt 4)