Kohtuasi C-260/08

Bundesfinanzdirektion West

versus

HEKO Industrieerzeugnisse GmbH

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Bundesfinanzhof)

„Ühenduse tolliseadustik — Artikkel 24 — Kauba mittesooduspäritolu — Mõiste „oluline töötlemine või toiming” — Tariifirubriigi muutuse kriteerium — Hiina päritolu terastrossikeedest Põhja-Koreas valmistatud terastrossid”

Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 10. detsember 2009   I ‐ 11573

Kohtuotsuse kokkuvõte

1. Kauba päritolu – Kindlaksmääramine

   (Nõukogu määrus nr 2913/92, artikkel 24)

2. Kauba päritolu – Kindlaksmääramine – Oluline töötlemine või toiming

   (Nõukogu määrus nr 2913/92, artikkel 24)

1.  Liikmesriikide kohtud võivad määruse nr 2913/92 (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik) artikli 24 tõlgendamisel – tingimusel, et nad ei muuda nimetatud artikli ulatust – kasutada nimetatud artiklis 24 toodud mõistete täpsustamiseks komisjoni poolt väljatöötatud nimekirjareegleid, mis aitavad kaasa kaupade mittesooduspäritolu kindlakstegemisele. Nende, õiguslikult mitte siduvate reeglite sisu peab olema kooskõlas päritolureeglitega, näiteks nimetatud artikliga 24, ega tohi muuta nende ulatust.

   (vt punktid 13, 20–23)

2.  Määruse nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) I lisas (muudetud määrusega nr 1719/2005) asuva kombineeritud nomenklatuuri rubriiki 7312 klassifitseeritavate kaupade päritolu kindlakstegemisel tuleb silmas pidada, et määruse nr 2913/92 (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik) artikli 24 tähenduses oluline töötlemine või toiming võib lisaks tegevusele, mis toob kaasa toimingu või töötlemise läbinud kauba klassifitseerimise mõnda muusse kombineeritud nomenklatuuri rubriiki, hõlmata ka tegevust, mille tulemusena valmib – ilma, et sellega kaasneks rubriigimuutus – kaup, millel on niisugused erilised omadused ja koostis, mida sel enne seda töötlemist või toimingut ei olnud.

   Tolliseadustiku artiklis 24 toodud mõiste „oluline töötlemine või toiming” tõlgendamisel üheainsa kriteeriumi, nimelt kauba tariifirubriigi muutuse kriteeriumi kasutamine ilma ühegi viiteta kauba konkreetsele töötlemisele või konkreetsetele toimingutele, mille see kaup läbis, võib nimetatud artikli kohaldamisala kitsendada. See kriteerium ei rajane põhitoote objektiivsel ja tegelikul eristamisel töödeldud tootest ega iga selle toote konkreetsetel olulistel omadustel, samuti ei arvesta see kriteerium konkreetseid töötlemisi või toiminguid, mille tulemusena töödeldud toode valmis. Kuigi see kriteerium on kaubaga läbiviidava töötlemise või toimingu olulisuse näitaja ja hõlmab suuremat osa juhtudest, ei võimalda see kriteerium üksi kindlaks teha kõiki olukordi, mille puhul kaubaga läbiviidav töötlemine või toiming on oluline.

   (vt punktid 33–37 ja resolutsioon)