Kohtuasi C-569/07

HSBC Holdings plc

ja

Vidacos Nominees Ltd

versus

The Commissioners of Her Majesty’s Revenue & Customs

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Special Commissioners of Income Tax, London)

„Kaudsed maksud — Kapitali koondumine — 1,5% suuruse maksu kehtestamine aktsiate võõrandamisel või emiteerimisel kliiringuteenuse (clearance service) süsteemis”

Kohtujurist P. Mengozzi ettepanek, esitatud 18. märtsil 2009   I ‐ 9049

Euroopa Kohtu otsus (teine koda), 1. oktoober 2009   I ‐ 9067

Kohtuotsuse kokkuvõte

Maksusätted – Õigusaktide ühtlustamine – Kapitali suurendamise kaudne maksustamine

(Nõukogu direktiiv 69/335, artikli 11 punkt a)

Direktiivi 69/335 kapitali suurendamise kaudse maksustamise kohta, mida on muudetud direktiiviga 85/303, artikli 11 punkti a tuleb tõlgendada nii, et sellega on vastuolus maks, mida tasutakse aktsiate emiteerimisel kliiringuteenuse süsteemis.

Uute emiteeritud väärtpaberite esmaomandamise maksustamise lubamine tähendab tegelikkuses väärtpaberite emissiooni enda maksustamist, sest see on kapitali koondumise seisukohast tehingu kui terviku lahutamatu osa.

Seda esmaomandamist ei saa pidada „ülekandeks” direktiivi 69/335 artikli 12 lõike 1 punkti a mõttes, sest nii kaoks selle direktiivi artikli 11 punkti a kasulik mõju ning küsitavaks muutuks ka selge eristus, mida tehakse nendes kahes artiklis kasutatud mõistete „emissioon” ja „ülekanne” vahel. Nimelt tuleneks sellisest tõlgendusest, et väärtpaberiemissiooni, mis tingimata toob kaasa ka uute, emiteeritud aktsiate omandamise, ei tohiks vastavalt artikli 11 punktile a maksustada mis tahes muu maksu või lõivuga kui kapitalimaks. Järelikult ei saa maks, millega maksustatakse nimetatud esmaomandamine, kuuluda artikli 12 lõike 1 punktis a kehtestatud erandite hulka. Seega ei saa seda maksu käsitleda maksuna, mida tegelikkuses kohaldatakse tulevikus asetleidvatele väärtpaberiülekannetele, sest nende hüpoteetiliste ülekannete alusel ei määrata kindlaks selle maksu maksubaasi ega maksukohustuslast.

Kui sellise maksuga maksustatakse kapitali suurendamisel väljaantavaid uusi väärtpaberid, on see maks käsitletav maksustamisena direktiivi artikli 11 punkti a tähenduses ning selle kehtestamine on nimetatud sättega keelatud.

(vt punktid 32, 34–38 ja resolutsioon)