Kohtuasi C-370/05

Kriminaalasi

Uwe Kay Festerseni

süüdistuses

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Vestre Landsret)

„Asutamisvabadus — Kapitali vaba liikumine — EÜ artiklid 43 ja 56 — Talumajapidamise omandamise piirangud — Omandaja kohustus elada alaliselt talumajapidamises”

Kohtujurist C. Stix-Hackli ettepanek, esitatud 3. oktoobril 2006   I - 1131

Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 25. jaanuar 2007   I - 1144

Kohtuotsuse kokkuvõte

Kapitali vaba liikumine – Kinnisvara omandamise piirangud

(EÜ artikkel 56)

EÜ artikliga 56 on vastuolus liikmesriigi õigusnormid, mis seavad talumajapidamise omandamise tingimuseks, et omandaja asub sinna alaliselt elama kaheksaks aastaks, sõltumata erilistest asjaoludest, mis on seotud konkreetse talumajapidamise tunnusjoontega.

Kindlasti võib nõustuda, et liikmesriigi õigusnormid, mis sisaldavad sellist elukohakohustust, mille eesmärk on hoida ära põllumajandusmaa omandamine pelgalt spekulatiivsetel eesmärkidel ja soodustada nende maade omandamist eelkõige isikute poolt, kes soovivad neid ise harida, taotlevad üldiste huvidega seotud eesmärki liikmesriigis, kus põllumajandusmaa on vaieldamatult piiratud loodusressurss. Siiski kujutab elukohakohustus endast meedet, mis läheb kaugemale sellest, mis on vajalik kõnesoleva eesmärgi saavutamiseks. Esiteks on see kohustus erakordselt piirav, kuna see piirab mitte üksnes kapitali vaba liikumist, vaid ka Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga tagatud ja ühenduse õiguskorras kaitstud omandaja õigust valida vabalt oma elukohta, riivates nii põhiõigust. Teiseks ei ole mingit alust asuda seisukohale, et taotletud eesmärgi saavutamiseks ei oleks võinud võtta vähem piiravaid meetmeid kui see kohustus. Selline kohustus, eriti kui sellega on liidetud tingimus, mille kohaselt tuleb selles elukohas elada vähemalt kaheksa aastat, läheb ilmselgelt vajalikust kaugemale.

(vt punktid 33–37, 41, 42, 50 ja resolutiivosa punkt 1)