This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62003TJ0052
Kohtuotsuse kokkuvõte
Kohtuotsuse kokkuvõte
Esimese Astme Kohtu (kolmas koda) 8. juuli 2008 . aasta otsus – Knauf Gips vs. komisjon
(kohtuasi T-52/03)
„Konkurents — Kartellikokkulepped — Kuivkrohvplaaditurg — Otsus EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise kohta — Juurdepääs toimikule — Üks ja vältav rikkumine — Süüks arvamine — Trahv — Suunised trahvide arvutamise meetodi kohta — Koostöö haldusmenetluses”
1. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Kaitseõiguse tagamine — Juurdepääs toimikule — Ulatus — Süüstava dokumendi esitamisest keeldumine — Tagajärjed asjaomase ettevõtja tõendamiskoormise seisukohast (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 17, artikli 19 lõige 1) (vt punktid 43–47, 67 ja 70) |
2. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Ärakuulamised — Ärakuulamise eest vastutava ametniku kohustus koostada lõplik aruanne õiguse olla ära kuulatud tagamise kohta — Ulatus (Komisjoni otsus 2001/462, artiklid 15 ja 16) (vt punktid 122, 123, 125 ja 126) |
3. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Kaitseõiguse tagamine — Rikkumine, mis tulenes sellest, et menetluse eest vastutavatel ametnikel puudus piisav keeleoskus — Väljajätmine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 136–138) |
4. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Konkurentsi kahjustamine — Hindamiskriteeriumid — Konkurentsivastane eesmärk — Piisav tuvastamine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 161, 162, 172 ja 175) |
5. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Konkurentsi kahjustamine — Kokkulepe, millega luuakse teabevahetussüsteem — Lubamatus oligopoolsel turul — Ümberlükatav eeldus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 187–190 ja 260–262) |
6. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Kooskõlastatud tegevus — Mõiste — Tegevuse paralleelsus — Kooskõlastatud tegevuse eeldamine — Piirid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 216 ja 222) |
7. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Kooskõlastatud tegevus — Mõiste — Koordineerimine ja koostöö, mis on vastuolus iga ettevõtja kohustusega otsustada sõltumatult, millisel viisil ta turul tegutseb — Ettevõtja poolt oma konkurendilt sellise teabe saamine, mis puudutab viimase tulevast tegevust turul (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 275–280) |
8. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused — Tõend — Tõend, mis seisneb teatud hulgas rikkumise erinevates ilmingutes — Lubatavus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 309 ja 310) |
9. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused — Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis — Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 312, 315, 316, 320 ja 413) |
10. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ettevõtja — Mõiste — Majandusüksus — Rikkumiste süüks arvamine — Iseseisva õigusvõimeta kontsern (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 340–342, 350 ja 351) |
11. |
Konkurents — Ühenduse eeskirjad — Rikkumised — Süüks arvamine — Rikkumise ajal ettevõtte käitamise eest vastutav juriidiline isik (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 354 ja 355) |
12. |
Konkurents — Trahvid — Otsus trahvide määramise kohta — Põhjendamiskohustus — Ulatus — Nende hindamise aluste väljatoomine, mis võimaldasid komisjonil hinnata rikkumise raskust ja kestust — Hindamise aluste väljatoomise piisavus (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 369, 371, 374 ja 407) |
13. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Tegelik mõju turule (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 A esimene lõik) (vt punktid 388, 391, 392, 394 ja 398) |
14. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise raskus — Horisontaalne kartellikokkulepe hindade kohta — Väga raske rikkumine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 407–411 ja 413) |
15. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Vajadus võtta arvesse sama rikkumise või varasemate sarnaste rikkumistega seotud ettevõtjate käivet ja tagada trahvide proportsionaalsus nende käivetega — Puudumine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 421–424) |
16. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise kestus — Pikaajalised rikkumised — Lähtesumma automaatne suurendamine 10% võrra aasta kohta — Komisjoni kaalutlusõigus (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 B esimene lõik) (vt punkt 436) |
17. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise kestus — Trahvi lähtesumma suurendamine — Rikkumise intensiivsuse vaheldumise arvessevõtmine — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 B) (vt punkt 438) |
18. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise raskus ja kestus — Lähtesumma suurendamine rikkumise kestuse tõttu — Rikkumise raskuse kahekordne arvesse võtmine — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punktid 1 A ja 1 B) (vt punkt 443) |
19. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Ülempiir — Väljaarvutamine — Trahvi lõppsumma ja trahvi vahepealse summa eristamine — Tagajärjed (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 452–455) |
20. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Rikkumises süüdistatava ettevõtja koostöö tõttu tema trahvimata jätmine või trahvisumma vähendamine — Käitumine peab olema lihtsustanud rikkumise tuvastamist komisjoni poolt — Vastus informatsiooninõudele — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 11 lõiked 1, 2, 4 ja 5, ning artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 96/C 207/04) (vt punkt 464) |
21. |
Konkurents — Trahvid — Komisjoni kaalutlusõigus — Ulatus — Õigus määrata kindlaks trahvide maksmise viis — Viivitusintressi määramine — Komisjoni poolt sellise intressimäära määramine, mis on arvutatud vastavalt Euroopa Keskpanga intressimäärale — Lubatavus (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 493 ja 495–499) |
Ese
Nõue tühistada komisjoni 27. novembri 2002 . aasta otsus 2005/471/EÜ [EÜ] artikli 81 kohase menetluse kohta BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA ja Gyproc Benelux NV vastu (Juhtum COMP/E-1/37.152 – Kuivkrohvplaat) ( ELT 2005, L 166, lk 8 ), või teise võimalusena nõue vähendada hagejale määratud trahvi.
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja Knauf Gips KG-lt. |
Esimese Astme Kohtu (kolmas koda) 8. juuli 2008 . aasta otsus – Knauf Gips vs. komisjon
(kohtuasi T-52/03)
„Konkurents — Kartellikokkulepped — Kuivkrohvplaaditurg — Otsus EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise kohta — Juurdepääs toimikule — Üks ja vältav rikkumine — Süüks arvamine — Trahv — Suunised trahvide arvutamise meetodi kohta — Koostöö haldusmenetluses”
1. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Kaitseõiguse tagamine — Juurdepääs toimikule — Ulatus — Süüstava dokumendi esitamisest keeldumine — Tagajärjed asjaomase ettevõtja tõendamiskoormise seisukohast (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 17, artikli 19 lõige 1) (vt punktid 43–47, 67 ja 70) |
2. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Ärakuulamised — Ärakuulamise eest vastutava ametniku kohustus koostada lõplik aruanne õiguse olla ära kuulatud tagamise kohta — Ulatus (Komisjoni otsus 2001/462, artiklid 15 ja 16) (vt punktid 122, 123, 125 ja 126) |
3. |
Konkurents — Haldusmenetlus — Kaitseõiguse tagamine — Rikkumine, mis tulenes sellest, et menetluse eest vastutavatel ametnikel puudus piisav keeleoskus — Väljajätmine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 136–138) |
4. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Konkurentsi kahjustamine — Hindamiskriteeriumid — Konkurentsivastane eesmärk — Piisav tuvastamine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 161, 162, 172 ja 175) |
5. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Konkurentsi kahjustamine — Kokkulepe, millega luuakse teabevahetussüsteem — Lubamatus oligopoolsel turul — Ümberlükatav eeldus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 187–190 ja 260–262) |
6. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Kooskõlastatud tegevus — Mõiste — Tegevuse paralleelsus — Kooskõlastatud tegevuse eeldamine — Piirid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 216 ja 222) |
7. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Kooskõlastatud tegevus — Mõiste — Koordineerimine ja koostöö, mis on vastuolus iga ettevõtja kohustusega otsustada sõltumatult, millisel viisil ta turul tegutseb — Ettevõtja poolt oma konkurendilt sellise teabe saamine, mis puudutab viimase tulevast tegevust turul (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 275–280) |
8. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused — Tõend — Tõend, mis seisneb teatud hulgas rikkumise erinevates ilmingutes — Lubatavus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 309 ja 310) |
9. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused — Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis — Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 312, 315, 316, 320 ja 413) |
10. |
Konkurents — Kartellikokkulepped — Ettevõtja — Mõiste — Majandusüksus — Rikkumiste süüks arvamine — Iseseisva õigusvõimeta kontsern (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 340–342, 350 ja 351) |
11. |
Konkurents — Ühenduse eeskirjad — Rikkumised — Süüks arvamine — Rikkumise ajal ettevõtte käitamise eest vastutav juriidiline isik (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 354 ja 355) |
12. |
Konkurents — Trahvid — Otsus trahvide määramise kohta — Põhjendamiskohustus — Ulatus — Nende hindamise aluste väljatoomine, mis võimaldasid komisjonil hinnata rikkumise raskust ja kestust — Hindamise aluste väljatoomise piisavus (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 369, 371, 374 ja 407) |
13. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Tegelik mõju turule (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 A esimene lõik) (vt punktid 388, 391, 392, 394 ja 398) |
14. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise raskus — Horisontaalne kartellikokkulepe hindade kohta — Väga raske rikkumine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 407–411 ja 413) |
15. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Vajadus võtta arvesse sama rikkumise või varasemate sarnaste rikkumistega seotud ettevõtjate käivet ja tagada trahvide proportsionaalsus nende käivetega — Puudumine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 421–424) |
16. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise kestus — Pikaajalised rikkumised — Lähtesumma automaatne suurendamine 10% võrra aasta kohta — Komisjoni kaalutlusõigus (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 B esimene lõik) (vt punkt 436) |
17. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise kestus — Trahvi lähtesumma suurendamine — Rikkumise intensiivsuse vaheldumise arvessevõtmine — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 B) (vt punkt 438) |
18. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Kriteeriumid — Rikkumise raskus ja kestus — Lähtesumma suurendamine rikkumise kestuse tõttu — Rikkumise raskuse kahekordne arvesse võtmine — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punktid 1 A ja 1 B) (vt punkt 443) |
19. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Ülempiir — Väljaarvutamine — Trahvi lõppsumma ja trahvi vahepealse summa eristamine — Tagajärjed (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 452–455) |
20. |
Konkurents — Trahvid — Summa — Kindlaksmääramine — Rikkumises süüdistatava ettevõtja koostöö tõttu tema trahvimata jätmine või trahvisumma vähendamine — Käitumine peab olema lihtsustanud rikkumise tuvastamist komisjoni poolt — Vastus informatsiooninõudele — Väljajätmine (Nõukogu määrus nr 17, artikli 11 lõiked 1, 2, 4 ja 5, ning artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 96/C 207/04) (vt punkt 464) |
21. |
Konkurents — Trahvid — Komisjoni kaalutlusõigus — Ulatus — Õigus määrata kindlaks trahvide maksmise viis — Viivitusintressi määramine — Komisjoni poolt sellise intressimäära määramine, mis on arvutatud vastavalt Euroopa Keskpanga intressimäärale — Lubatavus (Nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 493 ja 495–499) |
Ese
Nõue tühistada komisjoni 27. novembri 2002 . aasta otsus 2005/471/EÜ [EÜ] artikli 81 kohase menetluse kohta BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA ja Gyproc Benelux NV vastu (Juhtum COMP/E-1/37.152 – Kuivkrohvplaat) ( ELT 2005, L 166, lk 8 ), või teise võimalusena nõue vähendada hagejale määratud trahvi.
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja Knauf Gips KG-lt. |