This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Integration of biometric features in passports and travel documents
Biomeetriliste tunnuste kasutuselevõtmine passides ja reisidokumentides
Biomeetriliste tunnuste kasutuselevõtmine passides ja reisidokumentides
- Date of last review:
- 08/01/2020
- Author:
- Euroopa Liidu Väljaannete Talitus
- Responsible entity(ies):
- Rände ja siseasjade peadirektoraat
- Summarised document(s):
- Summary code:
-
- 23.01.04.00 Viisad
- EUROVOC descriptor:
- Directory code:
Biomeetriliste tunnuste kasutuselevõtmine passides ja reisidokumentides
KOKKUVÕTE:
MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?
- Määruse eesmärk on ELi riikide passide ja reisidokumentide turvaelementide, sealhulgas biomeetriliste tunnuste* ühtlustamine, et kaitsta dokumente võltsimise eest.
- 2009. aastal muudeti seda määrusega (EÜ) nr 444/2009 peamiselt selleks, et sätestada erandid alla 6-aastastele lastele ja isikutele, kellelt on füüsiliselt võimatu reisidokumentidele sõrmejälgi võtta.
PÕHIPUNKTID
Biomeetrilisi tunnuseid passides ja reisidokumentides kasutatakse üksnes dokumendi ehtsuse ja kasutaja isikusamasuse kontrollimiseks; viimasel on õigus kontrollida passi või reisidokumenti kantud isikuandmeid ja vajaduse korral nõuda paranduste tegemist või andmete kustutamist. Biomeetrilisi andmeid kogutakse ja säilitatakse üksnes passide ja reisidokumentide väljastamiseks.
Digitaalandmete salvestamiseks peab passidel ja reisidokumentidel olema kõrge turvalisusastmega andmekandja (kiip), millel on piisav salvestusmaht, et tagada andmete terviklikkus, autentsus ja konfidentsiaalsus. Andmekandja sisaldab näokujutist ja kahte sõrmejälge, mis võetakse otsevajutusega. Need koostalitlusvõimelistes vormingutes andmed peavad olema kaitstud.
ELi riigid määravad asutused ja ettevõtted, kellel on ligipääs dokumentide andmekandjatel sisalduvatele andmetele vastavalt oma siseriiklikele õigusaktidele, kui ELi õiguse või rahvusvaheliste lepingute mis tahes asjakohastest sätetest ei tulene teisiti. Tagamaks, et turvaelementide ja trükkimisega seotud salastatud teavet ei tehta kättesaadavaks enamatele isikutele kui vaja, määrab iga ELi riik ainult ühe passide ja reisidokumentide tootmisega tegeleva ettevõtte. Igale ELi riigile jääb õigus seda ettevõtet vajaduse korral vahetada. Turvalisuse tagamiseks teatab iga ELi riik selle pädeva ettevõtte nime Euroopa Komisjonile ja teistele ELi riikidele.
ELi riikides väljastatavad passid ja reisidokumendid peavad vastama määruse lisas sätestatud minimaalsetele turvastandarditele. Need spetsifikatsioonid ei ole salajased. Neile spetsifikatsioonidele lisanduvad spetsifikatsioonid, mis võivad jääda salajasteks, et ennetada võltsimise ja järeletegemise riski. Sellised lisaspetsifikatsioonid võtab komisjon vastu rakendusaktidega, need on kooskõlas rahvusvaheliste standarditega ja seotud järgmisega:
- täiendavad turvaelemendid;
- andmekandja ja selle turvalisus;
- näokujutise ja sõrmejälgede ühised kvaliteedinõuded.
2018. aastal võttis komisjon vastu rakendusotsuse, millega nähakse ette passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite tehnilised spetsifikatsioonid ning millega tunnistati kehtetuks ja asendati sarnased varasemad otsused.
Muutmismäärusega (EÜ) nr 444/2009 vabastati sõrmejälgede andmise kohustusest alla 12-aastased lapsed (ajutine vanusepiir) ja isikud, kellelt on füüsiliselt võimatu sõrmejälgi võtta. Biomeetrilisi tunnuseid võivad võtta vaid riigi passide ja reisidokumentide väljastamisega tegelevate ametiasutuste kvalifitseeritud ja nõuetekohaselt volitatud töötajad. Passid ja reisidokumendid väljastatakse igale isikule eraldi dokumentidena kooskõlas rahvusvaheliste nõuetega.
Vastavalt Schengeni õigusaktide (acquis) sätetele ei osalenud Taani, Ühendkuningriik ja Iirimaa käesoleva määruse vastuvõtmisel ning seega ei ole see nende suhtes siduv. Taani otsustas siiski seda oma siseriiklikus õiguses rakendada. Kuigi Island, Norra, Šveits ja Liechtenstein ei kuulu ELi, osalevad nad määruse rakendamisel.
Määrust ei kohaldata ELi riikide poolt oma kodanikele väljastatavate isikutunnistuste suhtes või ajutiste passide ja reisidokumentide suhtes, mille kehtivusaeg ei ületa 12 kuud.
MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?
ELi riigid pidid käesolevat määrust kohaldama järgmiselt:
- näokujutise osas hiljemalt 28. augustiks 2006;
- sõrmejälgede osas hiljemalt 28. juuniks 2009.
TAUST
Lisateave:
- Dokumentide turvalisus (Euroopa Komisjoni veebisait).
PÕHIMÕISTED
PÕHIDOKUMENT
Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1–6)
Määruse (EÜ) nr 2252/2004 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
SEONDUV DOKUMENT
Komisjoni 30. novembri 2018. aasta rakendusotsus, millega nähakse ette liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite tehnilised spetsifikatsioonid ning millega tunnistatakse kehtetuks otsused C(2006) 2909 ja C(2008) 8657 (C(2018) 7774 final, 30.11.2018)
Viimati muudetud: 08.01.2020
