Heitkogustega kauplemise süsteem – innovatsioonifondi eeskirjad

 

KOKKUVÕTE:

delegeeritud määrus (EL) 2019/856 seoses innovatsioonifondi toimimisega

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Direktiiviga 2003/87/EÜ loodud innovatsioonifond on mõeldud uuenduslike algatuste toetamiseks ELi heitkogustega kauplemise süsteemi* raames. See on ELi põhiline poliitika kliimamuutustega võitlemiseks kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kaudu. Käesoleva määrusega sätestatakse fondi toimimise üksikasjalikud eeskirjad.

PÕHIPUNKTID

Määrusega sätestatakse innovatsioonifondi üksikasjalikud eeskirjad, sealhulgas

• tegevuseesmärgid;
• abi vormid;
• taotlemise kord;
• kuidas projekte valitakse;
• kuidas fondi hallatakse;
• aruandlus, järelevalve, hindamine, kontroll ja avalikustamine.

Abi eesmärgid ja vormid

Fond pakub rahalist abi projektidele, milles kasutatakse äärmiselt uuenduslikke tehnoloogiaid, protsesse või tooteid, millel on suur potentsiaal vähendada kasvuhoonegaaside heidet, kaasates samas täiendavaid avaliku ja erasektori vahendeid.

Abi antakse toetuste vormis või kombineerides ELi toetusi rahastamisvahenditega ELi ühtse investeeringutoetuse vahendi (InvestEU) raames, mis vahetab välja praeguse Euroopa Strateegiliste Investeeringute Fondi ajavahemikul 2021–2027. Rahastamine võib toimuda ka mis tahes muus määrusega (EL, Euratom) 2018/1046 („finantsmäärus“) ettenähtud vormis, eeskätt auhindade ja hangete puhul.

Taotlemine ja valiku tegemine

Taotlejad saavad abikõlblikele projektidele rahalist toetust taotleda pärast seda, kui Euroopa Komisjon on välja kuulutanud projektikonkursi, olles konsulteerinud ELi riikidega. Projektid valitakse järgmiste kriteeriumide alusel:

• kasvuhoonegaaside heitkoguste vältimise võimalus;
• projekti uuenduslikkuse määr võrreldes hetkeseisuga;
• valmidusaste planeerimise, ärimudeli ning finantsilise ja õigusliku struktuuri seisukohast; väljavaade saavutada finantsasjade sulgemine varem määratud tähtaja jooksul, mis ei ole pikem kui neli aastat;
• tehniline potentsiaal ja turupotentsiaal projekti laialdaseks kohaldamiseks või kulude vähendamiseks tulevikus;
• projekti kulutõhusus, mille arvutamisel võetakse aluseks ühelt poolt kulud ja teiselt poolt esimese kümne tegevusaasta jooksul välditud kasvuhoonegaaside heitkogused, toodetud energia või ladustatud CO₂ (süsinikdioksiidi kogumine ja säilitamine).

Juhtimine ja haldus

Komisjon juhib fondi tegevust otse, välja arvatud rakendusasutustele delegeerimise korral. Enne valikut käsitlevate otsuste tegemist konsulteeritakse ELi riikidega lõppvooru jõudnud projektide osas.

Abi saavad üksused peaksid oma veebisaitidel kuvama teavet käesoleva määruse alusel toetatavate projektide kohta, sealhulgas selgesõnaliselt viitama innovatsioonifondist saadud abile, ning tagama abi kohta sidusa, tõhusa ja sihtotstarbelise teabe jõudmise erinevate sihtrühmadeni, sealhulgas meedia ja üldsuseni.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 17. juunist 2019.

TAUST

Lisateave:

• Innovatsioonifond (Euroopa Komisjon)
• InvestEU (Euroopa Komisjon)
• ELi heitkogustega kauplemise süsteem (ELi HKS) (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Komisjoni 26. veebruari 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/856, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ innovatsioonifondi toimimise osas (ELT L 140, 28.5.2019, lk 6–17)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1–222)

Määruse (EL, Euratom) 2018/1046 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Komisjoni 3. novembri 2010. aasta otsus 2010/670/EL, millega nähakse ette kriteeriumid ja meetmed, et rahastada ühenduse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi raames vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ tööstuslikke näidisprojekte, mille eesmärk on süsinikdioksiidi keskkonnaohutu kogumine ja geoloogiline säilitamine, ning näidisprojekte, mis tutvustavad taastuvenergiaga seotud innovatiivseid tehnoloogialahendusi (ELT L 290, 6.11.2010, lk 39–48)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta direktiiv 2009/31/EÜ, milles käsitletakse süsinikdioksiidi geoloogilist säilitamist ning millega muudetakse nõukogu direktiivi 85/337/EMÜ ja direktiive 2000/60/EÜ, 2001/80/EÜ, 2004/35/EÜ, 2006/12/EÜ, 2008/1/EÜ ning määrust (EÜ) nr 1013/2006 (ELT L 140, 5.6.2009, lk 114–135)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiiv 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (ELT L 275, 25.10.2003, lk 32–46)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 07.10.2019