Selle eesmärk on aidata taimetervise eeskirjade raames võidelda taimekahjurite ja -haiguste vastu tõhusamate meetmetega, et kaitsta Euroopa Liitu (EL) ja selle taimi, tagada ohutu kaubandus ja leevendada kliimamuutuste mõju, sealhulgas:

maastike, metsade ja muude haljasalade parem kaitse ning väiksem vajadus pestitsiidide järele;
kasvatajate ja põllumajandustootjate jaoks lihtsam ja läbipaistvam dokumentatsioon ning põllukultuuride parem kaitse;
rahaline toetus jälgimiseks, hävitamiseks ja tõkestamiseks.

PÕHIPUNKTID

Määrusega muudetakse määrusi (EL) nr 228/2013 (äärepoolseimate piirkondade põllumajandustootjad – ELi toetus), (EL) nr 652/2014 (ELi kulud toidu ja loomasöödaga seotud teabele) ja (EL) nr 1143/2014 (bioloogilise mitmekesisuse kaitse invasiivsete võõrliikide eest). Tuleks märkida, et määrus (EL) nr 652/2014 tunnistati hiljem kehtetuks ja asendati määrusega (EL) 2021/690 (ühtse turu programm).
Taimetervist ohustavad taimedele ja taimsetele saadustele kahjulikud liigid, mille ELi sissetoomise oht on suurem kaubanduse üleilmastumise ja kliimamuutuste tõttu. Määrusega kehtestatakse meetmed nende kahjurite tekitatavate ohtude kindlakstegemiseks ja nende riskide vähendamiseks vastuvõetavale tasemele fütosanitaarmeetmete* kaudu.

Karantiinsed taimekahjustajad

Nende karantiinsete taimekahjustajate, mille sissetoomist ja ELis levimist tuleb ära hoida, kindlakstegemiseks on kehtestatud kriteeriumid.
Kaitstavate piirkondade karantiinsed taimekahjustajad on need, mille suhtes on vaja tõrjemeetmeid võtta üksnes ELi ühe või mitme osa territooriumil. Euroopa Komisjoni poolt vastu võetud delegeeritud õigusakt – delegeeritud määrus (EL) 2022/2404 – täiendab määrust (EL) 2016/2031, sätestades üksikasjalikud eeskirjad järgmiste kohta:
- uuringud uue kaitstava piirkonna loomiseks ning
- iga-aastaste vaatluste ettevalmistamine ja sisu.

Prioriteetsed taimekahjustajad

Prioriteetsed taimekahjustajad on need, mille potentsiaalne majanduslik, sotsiaalne või keskkonnamõju on ELi territooriumil kõige tugevam. Prioriteetsete taimekahjustajate suhtes kohaldatakse erieeskirju, sealhulgas eelkõige üldsuse põhjalikum teavitamine, uuringute tegemine, situatsiooniplaanid, simulatsiooniõppused, hävitamisalased tegevuskavad ning meetmete ELi poolne kaasrahastamine.
Iga ELi liimesriik koostab kava iga prioriteetse taimekahjustaja kohta, mis on võimeline tema territooriumile sisenema ja seal kohanduma, mis sisaldab teavet otsustusprotsesside, menetluste ja protokollide kohta, mida tuleb järgida. Situatsiooniplaane jagatakse interneti teel Euroopa Komisjoni, teiste liikmesriikide ja asjaomaste spetsialistidega. Simulatsiooniõppused viiakse läbi vastavalt riski tasemele.
Delegeeritud määrusega (EL) 2019/1702 kehtestatakse prioriteetsete taimekahjustajate loetelu.

Taimepassid ja fütosanitaarsertifikaadid

Määrusega luuakse selliste taimede ja taimsete saaduste ning muude materjalide ELi sissetoomise ja seal vedamise süsteem, mis võivad olla nakatunud kahjulike organismidega (näiteks pinnas või muud kasvukeskkonnad) ning põhjustada vastuvõetamatuid fütosanitaarseid riske. Nende eeskirjadega laiendatakse, lihtsustatakse ja ühtlustatakse olemasolevat taimepassi kava, mida on vaja igasuguseks ettevõtjate vaheliseks veoks ELis. Samuti nõutakse neis ettevõtjate registreerimist, et tagada lihtsam kontroll ja parem jälgitavus.
Fütosanitaarsertifikaate, mis kinnitavad vastavust EL-i õigusaktidele, on vaja laienenud valikuga taimede, taimsete saaduste või muu nakkusele vastuvõtliku materjali jaoks.
Ekspordieelne sertifikaat antakse välja selleks, et tagada teabevahetus liikmesriikide vahel, kui taimi, taimseid saadusi või muid objekte veetakse enne kolmandasse riiki eksportimist läbi mitme liikmesriigi.

Import

Määruse eesmärk on hoida ära kahjurite sissetoomist ELi. See pakub riskipõhiseid ja ennetavaid meetmeid ELi territooriumi kaitsmiseks taimekahjustajate eest, mille võib sisse tuua kolmandast riigist pärit taim, taimne saadus või muu objekt, tuginedes sellise kõrge riski esialgsele hindamisele.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda määrust kohaldatakse alates 14. detsembrist 2019.

TAUST

Lisateave

ELi taimetervist käsitlevad õigusaktid (Euroopa Komisjon)
Taimetervise-eeskirjad (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

Fütosanitaarmeede. Ametlik meede, mille eesmärk on hoida ära karantiinsete taimekahjustajate sissetoomine või levimine või piirata reguleeritud mittekarantiinsete taimekahjustajate majanduslikku mõju.

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2016. aasta määrus (EL) 2016/2031, mis käsitleb taimekahjustajatevastaseid kaitsemeetmeid, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EL) nr 228/2013, (EL) nr 652/2014 ja (EL) nr 1143/2014 ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiivid 69/464/EMÜ, 74/647/EMÜ, 93/85/EMÜ, 98/57/EÜ, 2000/29/EÜ, 2006/91/EÜ ja 2007/33/EÜ (ELT L 317, 23.11.2016, lk 4–104)

Määruse (EL) 2016/2031 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 14. septembri 2022. aasta delegeeritud määrus (EL) 2022/2404, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/2031 ja sätestatakse kaitstavates piirkondades toimuvate karantiinsete taimekahjustajate uuringute üksikasjalikud eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni direktiiv 92/70/EMÜ (ELT L 317, 9.12.2022, lk 42–53)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/690, millega luuakse siseturu, ettevõtjate, sealhulgas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkurentsivõime, taimede, loomade, toidu ja sööda valdkonna ja Euroopa statistika programm („ühtse turu programm“) ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 99/2013, (EL) nr 1287/2013, (EL) nr 254/2014 ja (EL) nr 652/2014 (ELT L 153, 3.5.2021, lk 1–47)

Komisjoni 1. augusti 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1702, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/2031, kehtestades prioriteetsete taimekahjustajate loetelu (ELT L 260, 11.10.2019, lk 8–10)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2014. aasta määrus (EL) nr 1143/2014 looduslikku tasakaalu ohustavate võõrliikide sissetoomise ja levimise ennetamise ja ohjamise kohta (ELT L 317, 4.11.2014, lk 35–55)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. märtsi 2013. aasta määrus (EL) nr 228/2013, millega kehtestatakse põllumajanduse erimeetmed liidu äärepoolseimate piirkondade jaoks ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 247/2006 (ELT L 78, 20.3.2013, lk 23–40)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 31.05.2023

Top