Selles sätestatakse ühtsed näidised teabe esitamiseks rakenduskavades:
- üks Euroopa Liidu (EL) majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi alla kuuluvate rakenduskavade jaoks;
- teine Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi alla kuuluvate koostööprogrammide jaoks.
Need eeskirjad tagavad, et esitatav teave on järjepidev ja võrreldav ning et seda saaks vajaduse korral koondada.
Need tagavad ka, et kavad järgivad aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu eesmärke.

PÕHIPUNKTID

Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond ja Ühtekuuluvusfond aitavad kaasa ELi meetmete väljatöötamisele ja elluviimisele majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse tugevdamiseks, järgides kahte peamist eesmärki.

1.
Majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimine
Muutmismäärusega (EL) 2021/435 asendatakse määruse (EL) nr 288/2014 I lisa ning tehakse muudatusi seoses majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi alla kuuluvate rakenduskavade näidistega, et anda abi valdkondliku eesmärgi „COVID-19 pandeemiaga seotud kriisi ja selle sotsiaalsete tagajärgede kõrvaldamine ning ettevalmistuste tegemine majanduse taastamiseks rohelisel, digitaalsel ja vastupidaval viisil“ raames.

Selle muudatuse puhul võeti arvesse võimalust kohaldada ajutiselt 100 % kaasrahastamismäära selliste kulude suhtes, mis on deklareeritud maksetaotlustes 1. juulil 2020 algava ja 30. juunil 2021 lõppeva aruandeaasta jooksul Euroopa Regionaalarengu Fondist, Euroopa Sotsiaalfondist või Ühtekuuluvusfondist toetatud programmi ühe või mitme prioriteetse suuna kohta.

Määruses toodud näidises selliste kavade kohta teabe esitamiseks sätestatakse järgmised suunised:
- rahastamist antakse peamiselt Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Euroopa Sotsiaalfondi kaudu, näiteks noorte tööhõivealgatuse meetmeteks;
- ressursid jaotatakse kolme ELi piirkonnakategooriasse:
  - vähem arenenud piirkonnad*,
  - üleminekupiirkonnad*,
  - enam arenenud piirkonnad*;
- rakenduskavad koosnevad prioriteetsetest suundadest, mis võivad hõlmata rohkem kui ühte piirkonnakategooriat ja võivad sisaldada investeeringuid erinevatest ELi vahenditest;
- kuidas rakenduskava aitab kaasa aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu ning majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse saavutamisele, sealhulgas poliitiliste valikute, investeerimisprioriteetide ja rahastamise taseme selgitamine;
- kui prioriteetsed suunad on seotud rohkem kui ühe fondiga, peab ELi toetuse ja eraldatavate riiklike vahendite osa olema esitatud iga fondi kohta ja kajastama iga fondi puhul eraldi kaasfinantseeringu määra;
- kui prioriteetsed suunad on seotud rohkem kui ühe piirkonnakategooriaga, peab ELi toetuse ja eraldatavate riiklike vahendite osa olema esitatud iga piirkonnakategooria kohta ja kajastama iga piirkonnakategooria puhul eraldi kaasfinantseeringu määra;
- rakenduskava peaks:
  - sisaldama iga eesmärgi puhul konkreetseid näitajaid ning ühiseid tulemusnäitajaid koos seatud sihtväärtustega;
  - järgima teatavaid üldpõhimõtteid:
2.
Euroopa territoriaalne koostöö (Interreg)
Määrusega (EL) 2021/435 asendatakse ka määruse (EL) nr 288/2014 II lisa, tehes muudatusi seoses Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi alla kuuluvate rakenduskavade näidistega, et anda abi valdkondliku eesmärgi „COVID-19 pandeemiaga seotud kriisi ja selle sotsiaalsete tagajärgede kõrvaldamine ning ettevalmistuste tegemine majanduse taastamiseks rohelisel, digitaalsel ja vastupidaval viisil“ raames.

Selle muudatuse puhul võetakse arvesse võimalust kohaldada ajutiselt 100 % kaasrahastamismäära selliste kulude suhtes, mis on deklareeritud maksetaotlustes 1. juulil 2020 algava ja 30. juunil 2021 lõppeva aruandeaasta jooksul Euroopa Regionaalarengu Fondist, Euroopa Sotsiaalfondist või Ühtekuuluvusfondist toetatud programmi ühe või mitme prioriteetse suuna kohta.

Määruses toodud näidises selliste kavade kohta teabe esitamiseks sätestatakse järgmised suunised:
- loob aluse ühismeetmete rakendamiseks ja poliitikaalaste kogemuste vahetamiseks ELi liikmesriikide riiklike, piirkondlike ja kohalike sidusrühmade vahel;
- koostöö võib olla piiriülene, riikide või piirkondade vaheline;
- Interregi eesmärk on ajavahemikul 2021–2027 toetada ELi kui terviku ja selle naabruse harmoonilist majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset arengut, keskkonnahoidlikumat, vähese CO2-heitega Euroopat, koostöö paremat juhtimist ning ohutumat ja turvalisemat Euroopat;
- kui ELi äärepoolsete piirkondade programmid sisaldavad nii piiriüleseid kui ka riikidevahelisi eraldisi, sätestati nende kõigi jaoks eraldi prioriteetsed suunad;
- kuidas rakenduskava aitab kaasa aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu eesmärkidele ning majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse saavutamisele, sealhulgas poliitiliste valikute, investeerimisprioriteetide ja rahastamise taseme selgitamine;
- sisaldab territoriaalse arengu lähenemisviisi kirjeldust, sealhulgas vajaduse korral:
  - kohalik areng kogukonna eestvedamisel ning
  - linnade säästva arengu integreeritud meetmed;
- sisaldab programmi üldiseid ja konkreetseid väljundnäitajaid, sealhulgas lõplikke eesmärke;
- kui äärepoolsete piirkondade programmid sisaldavad eraldisi nii piiriüleseks kui ka riikidevaheliseks koostööks, tuleb nende kõigi jaoks sätestada eraldi prioriteetsed suunad;
- järgib teatavaid üldpõhimõtteid:
  - säästev areng,
  - võrdsed võimalused ja diskrimineerimiskeeld,
  - meeste ja naiste võrdõiguslikkus.

Ühtekuuluvusmeetmed pagulaste toetamiseks Euroopas (CARE) – erakorraline abi Venemaa Ukrainasse sissetungi eest põgenevatele inimestele

Rakendusmäärusega (EL) 2022/872 muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 288/2014 osas, mis puudutab majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi alla kuuluvate rakenduskavade näidise (I lisa) ning Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi alla kuuluvate koostööprogrammide näidise (II lisa) muutmist seoses määrusega (EL) 2022/562 vastu võetud ühtekuuluvusmeetmetega pagulaste toetamiseks Euroopas (CARE) – algatusega, mis võimaldab liikmesriikidel ja piirkondadel anda erakorralist abi Venemaa Ukrainasse sissetungi eest põgenevatele inimestele (vt kokkuvõte).

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 23. märtsist 2014.

TAUST

Lisateave

Ühtekuuluvuspoliitika 2021–2027 (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

Vähem arenenud piirkonnad. Piirkonnad, kus sisemajanduse koguprodukt (SKP) elaniku kohta on alla 75 % ELi keskmisest.

Üleminekupiirkonnad. Piirkonnad, kus SKP elaniku kohta on vahemikus 75–90 % ELi keskmisest.

Enam arenenud piirkonnad. Piirkonnad, kus SKP elaniku kohta on üle 90 % ELi keskmisest.

PÕHIDOKUMENDID

Komisjoni 25. veebruari 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 288/2014, millega sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 (millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) kohaselt eeskirjad, mis käsitlevad majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgi alla kuuluvate rakenduskavade näidist, ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1299/2013 (erisätete kohta, mis käsitlevad Euroopa Regionaalarengu Fondist toetuse andmist Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgil) kohaselt eeskirjad, milles käsitletakse Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi alla kuuluvate koostööprogrammide näidist (ELT L 87, 22.3.2014, lk 1–48)

Määruse (EL) nr 288/2014 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. aprilli 2022. aasta määrus (EL) 2022/562, millega muudetakse määrusi (EL) nr 1303/2013 ja (EL) nr 223/2014 seoses ühtekuuluvusmeetmetega pagulaste toetamiseks Euroopas (CARE) (ELT L 109, 8.4.2022, lk 1–5)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320–469)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 470–486)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1300/2013, mis käsitleb Ühtekuuluvusfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1084/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 281–288)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1299/2013 erisätete kohta, mis käsitlevad Euroopa Regionaalarengu Fondist toetuse andmist Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgil (ELT L 347, 20.12.2013, lk 259–280)

Viimati muudetud: 18.07.2022

Top