This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Haridussüsteemist varakult lahkumise vähendamine
KOKKUVÕTE:
KOKKUVÕTE
MIS ON JÄRELDUSTE EESMÄRK?
PÕHIPUNKTID
2014. aastal lahkus haridus- ja koolitussüsteemist varakult ilma keskharidust omandamata 11,1% 18–24-aastastest noortest (ligi 4,4 miljonit noort) (allikas: Eurostat, 2014). Strateegia „Euroopa 2020” üks eesmärke oli selliste noorte osakaalu vähendamine alla 10%.
Kuigi on tehtud edusamme, jätavad liiga paljud õpilased siiski oma õpingud pooleli ning ELi riikide vahel ja sees on endiselt suured erinevused.
Probleemid
Haridussüsteemist varakult lahkumise põhjused on isiklikud, sotsiaalsed, majanduslikud, kultuurilised, hariduslikud ning soo ja perekonnaga seotud tegurid ning selline lahkumine on seotud varajasest lapsepõlvest pärit ebavõrdsusega.
Kõige haavatavamad on madala sotsiaal-majandusliku staatusega rühmad ning rändetaustaga lapsed, romade lapsed ja hariduslike erivajadustega lapsed.
Õppijate enneaegset lahkumist mõjutab ka haridussüsteemi kvaliteet.
Murekohad on järgmised:
Keskhariduse või kutsehariduse omandamist peetakse võtmeteguriks, mis võimaldab edukat üleminekut koolist tööturule või hariduse ja koolituse järgmistele astmetele. Õppijate toetamine õpingute lõpuleviimisel aitab murda puuduse, vaesuse ja ebavõrdsuse ahela.
Meetmed
Nõukogu kutsub üles kaasavale ja koordineeritud tegevusele, eesmärgiga edendada koolis sallivust, austust, võrdseid võimalusi, sotsiaalset integratsiooni, kultuuridevahelist mõistmist ja ühtekuuluvustunnet.
ELi riike kutsutakse üles rakendama nõukogu 2011. aasta soovitust varakult haridussüsteemist lahkumise vähendamise kohta, tegutsedes eelkõige järgmiselt:
Koostööpõhine lähenemisviis
Koostööpõhist lähenemisviisi saab soodustada näiteks järgmiste meetmetega:
Õpetajatel peaksid olema oskused, pädevused ja taustteadmised, mis hõlmaksid järgmisi valdkondi: klassi ohjamine ja mitmekesisuse haldamine (nt eri joonte, tausta ja kultuurilise päritoluga inimeste kaasamise strateegiad), suhete loomine, konfliktide lahendamine, kiusamise ärahoidmine ning riskitegurid, mis võivad põhjustada haridussüsteemist varakult lahkumist.
Õpingud vara katkestanud noortele peaks andma võimaluse osaleda taas tavahariduses.
Samuti peaksid ELi riigid:
ÕIGUSAKT
Nõukogu järeldused haridussüsteemist varakult lahkumise vähendamise ja koolis edukalt toimetulemise edendamise kohta (ELT C 417, 15.12.2015, lk 36–40)
SEONDUVAD ÕIGUSAKTID
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – Kooli poolelijätmise vähendamine: oluline panus Euroopa 2020. aasta tegevuskavasse (KOM(2011) 18 (lõplik), 31.1.2011)
Nõukogu 28. juuni 2011. aasta soovitus varakult haridussüsteemist lahkumise vähendamise poliitika kohta (ELT C 191, 1.7.2011, lk 1–6)
Viimati muudetud: 06.04.2016