Pakettreis – tarbija õigused (aastast 2018)

 

KOKKUVÕTE:

direktiiv (EL) 2015/2302 – pakettreiside ja seotud reisikorraldusteenuste kohta

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

Selle eesmärk on kehtestada kõrgetasemeline ja ühtlane tarbijakaitse seoses pakettreiside* ja seotud reisikorraldusteenustega*, võttes arvesse internetipõhise broneerimise aina laialdasemat kasutamist.

PÕHIPUNKTID

Teave

Enne lepingu sõlmimist peab reisi korraldaja või müüja esitama järgmise teabe, kui see on pakettreisi kohta asjakohane:

• marsruut koos kuupäevadega ja selles sisalduvate ööde arv;
• kasutatav transport, sealhulgas väljumise ja saabumise ajad, vahepeatused ning transpordiühendused;
• üksikasjalik teave majutuse kohta;
• toitlustamiskava;
• sisalduvad külastused või muud teenused;
• rühmaga reisimise korral rühma ligikaudne suurus;
• asjakohasel juhul keel, milles turismiteenuseid osutatakse;
• reisi sobivus piiratud liikumisvõimega isikutele ja reisija taotlusel reisi või puhkuse sobivus reisija vajadusi silmas pidades;
• kontaktandmed;
• koguhind koos maksudega ja kõigi muude kuludega;
• maksmise kord;
• minimaalne inimeste arv, mis on vajalik pakettreisi toimumiseks, ja aeg sellel põhjusel võimalikuks tühistamiseks;
• passi- ja viisanõuded ning teave tervishoiuformaalsuste kohta;
• teave selle kohta, et reisija võib lõpetada lepingu enne pakettreisi algust igal ajal, makstes asjakohase tasu või korraldaja poolt nõutavad standardsed lõpetamistasud;
• teave vabatahtliku või kohustusliku kindlustuse kohta, mis katab reisijapoolse lepingu lõpetamise kulud või abistamiskulud õnnetuse, haiguse või surma korral.

Lepingu kinnitus sisaldab ülalpool nimetatud teavet ja järgmist lisateavet:

• reisija erisoovid, millega korraldaja on nõustunud;
• teave selle kohta, et korraldaja vastutab kõikide lepingus sisalduvate reisiteenuste nõuetekohase osutamise eest ning on kohustatud andma abi, kui reisija satub raskustesse;
• maksejõuetuse korral kaitset pakkuva organisatsiooni ning korraldaja kohaliku esindaja, kontaktpunkti või muu teenistuse kontaktandmed, kelle kaudu reisija saab kiiresti ja tõhusalt korraldajaga ühendust võtta;
• teave selle kohta, et reisija on kohustatud teatama korraldajale teenuste mittevastavusest lepingule;
• kui alaealised reisivad ilma vanema või muu volitatud isikuta, siis teave selle kohta, kuidas võtta otse ühendust alaealise või tema eest vastutava isikuga alaealise peatuspaigas;
• kaebuste lahendamise menetlused;
• teave reisija õiguse kohta leping üle anda.

Korraldaja annab aegsasti enne pakettreisi algust kõik vajalikud kviitungid, kupongid ja piletid ning teabe reisi kohta.

Hinna tõstmine

Hindu võib tõsta (enamikul juhtudel kuni 8 %) ainult siis, kui lepingus on sõnaselgelt see võimalus ette nähtud ja märgitud, et reisijal on õigus ka hinnaalandusele, ning üksnes järgmiste muutuste otsesel tagajärjel:

• kütuse või muude energiaallikate hinna muutumine;
• kolmandate isikute poolt maksu- või tasumäärade muutmine;
• vahetuskursside muutus.

Hinnatõusust tuleb teavitada hiljemalt 20 päeva enne pakettreisi algust.

Lepingu lõpetamine reisija poolt

Kui korraldaja muudab olulisel määral lepingut või tõstab hinda üle 8 %, on reisijal õigus enne pakettreisi algust selle muudatusega nõustuda, vastu võtta asenduspakettreis (samaväärse või kõrgema väärtusega) või lõpetada lepingu ja saada hiljemalt 14 päeva jooksul tagasi kõik tehtud maksed.

Reisija võib lõpetada lepingu igal hetkel enne pakettreisi algust, makstes asjakohase lõpetamistasu.

Samuti on reisijal õigus lõpetada leping (lõpetamistasu maksmata), kui sihtkohas või selle vahetus läheduses esinevad vältimatud ja erakorralised asjaolud, mis mõjutavad olulisel määral pakettreisi teenuste osutamist või reisijate vedu sihtkohta. Kõik maksed makstakse tagasi, kuid täiendavat hüvitist mitte.

Teenuste osutamine

Pakettreisi korraldaja vastutab lepingus sisalduvate reisiteenuste osutamise eest isegi siis, kui neid osutavad teised ettevõtjad. Ette on nähtud eeskirjad mittevastavuse ja lõpetamise puhuks ning hüvitise maksmise kohta.

• Kui mis tahes reisiteenust ei osutata kooskõlas lepinguga, heastab korraldaja mittevastavuse, v.a juhul, kui see on võimatu või sellega kaasnevad ebaproportsionaalsed kulud.
• Juhul kui kokkulepitud viisil ei ole võimalik osutada olulist osa reisiteenustest, tuleb lisatasuta pakkuda muid sobivaid samaväärse või kõrgema kvaliteediga teenuseid.
• Kui „vältimatute ja erakorraliste asjaolude“ tõttu ei ole võimalik reisija tagasipöördumist tagada, kannab korraldaja kuni kolme öö majutuse kulud.
• Reisija võib lepingu lõpetada lõpetamistasu maksmata, kui mittevastavus mõjutab oluliselt pakettreisi teenuste osutamist ja korraldaja ei ole seda heastanud.

Euroopa Liidu (EL) liikmesriigid peaksid tagama, et teated, taotlused või kaebused saab saata otse müüjale ning müüja edastab need korraldajale, kes peab abistama põhjendamatu viivituseta.

Reisijatele on ette nähtud suurem kaitse korraldaja maksejõuetuse puhul. Liikmesriikides on loodud kesksete kontaktpunktide võrgustik, et parandada rahvusvahelist koostööd.

Seda direktiivi ei kohaldata järgmist liiki reisikorraldusteenuste suhtes:

• vähem kui 24 tundi kestvad ja majutust mittesisaldavad reisid;
• üksnes piiratud arvule reisijatele mõnikord mittekasumlikul eesmärgil pakutavad reisid;
• ettevõtluse või kutsealaga seotud üldise lepingu alusel ostetud reisid.

Liikmesriigid ei tohi üldiselt kehtestada oma siseriiklikus õiguses sätteid, millega tagatakse antud direktiiviga kehtestatust erinev reisijate kaitse tase.

Selle direktiiviga tunnistatakse kehtetuks direktiiv 90/314/EMÜ alates 1. juulist 2018.

MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?

Direktiiv pidi liikmesriikides jõustuma hiljemalt 1. jaanuariks 2018. Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2018.

Direktiiv lisati Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse 22. septembril 2017.

TAUST

Lisateave

• Pakettreis (Euroopa Komisjon)

Pärast COVID-19 puhangut ja kriisi tagajärgedega toimetulemiseks meetmete kehtestamist võttis Euroopa Komisjon vastu

• komisjoni 13. mai 2020. aasta soovituse (EL) 2020/648 vautšerite kohta, mida pakutakse reisijatele tühistatud pakettreiside ja transporditeenuste hüvitamise alternatiivina COVID-19 pandeemia kontekstis;
• komisjoni teatise „Suunised laevadel viibivate meremeeste, reisijate ja muude isikute tervise kaitse, repatrieerimise ja reisikorralduste kohta“.

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2015. aasta direktiiv (EL) 2015/2302, mis käsitleb pakettreise ja seotud reisikorraldusteenuseid ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2006/2004 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 90/314/EMÜ (ELT L 326, 11.12.2015, lk 1–33)

Viimati muudetud: 03.02.2022