This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012XG1221(01)
Council conclusions — Healthy Ageing across the Lifecycle
Nõukogu järeldused – Tervena vananemine kogu elutsükli jooksul
Nõukogu järeldused – Tervena vananemine kogu elutsükli jooksul
ELT C 396, 21.12.2012, p. 8–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
21.12.2012 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 396/8 |
Nõukogu järeldused – Tervena vananemine kogu elutsükli jooksul
2012/C 396/02
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU
TULETAB MEELDE:
1. |
ELi toimimise lepingu artiklit 168, mille kohaselt tuleb kogu liidu poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagada inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse. Liidu meetmed, mis täiendavad liikmesriikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, haiguste ennetamisele ning füüsilist ja vaimset tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. Liit ja liikmesriigid edendavad rahvatervise alal koostööd kolmandate riikide ja pädevate rahvusvaheliste organisatsioonidega; |
2. |
nõukogu järeldusi, mis käsitlevad tervist kõikides poliitikates (HiAP) (30. november ja 1. detsember 2006) (1); tervena ja väärikana vananemist (30. november 2009); võrdsust ja tervist kõikides poliitikates: solidaarsus ja tervishoid (8. juuni 2010); rahvatervise ja tervishoiusüsteemide uuenduslikke lähenemisviise kroonilistele haigustele (7. detsember 2010); aktiivsena ja tervena vananemist käsitleva Euroopa innovatsioonialase partnerluse katseprojekti ettevalmistustööd (9. märts 2011); ELis tervise valdkonnas esineva ebavõrdsuse vähendamine tervislike eluviiside edendamisele suunatud kooskõlastatud meetmetega (1.–2. detsember 2011) (2); |
3. |
WHO Euroopa piirkondliku komitee resolutsiooni (3) „Euroopas tervena vananemist käsitlev strateegia ja tegevuskava, 2012–2020”; |
4. |
komisjoni teatisi „Toimetulek rahvastiku vananemise mõjuga ELis (2009. aasta aruanne rahvastiku vananemise kohta)”„Euroopa 2020. aastal: aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu strateegia” (5. märts 2010); „Täisväärtusliku eluperioodi pikendamist käsitleva Euroopa innovatsioonipartnerluse strateegilise rakenduskava eesmärkide täitmine” (29. veebruar 2012); |
5. |
aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu strateegia „Euroopa 2020” eesmärke; |
6. |
Euroopa koostööprojekti „Hea tervise juures vananemine” aruannet „Tervena vananemine – väljakutse Euroopale” (2007); |
7. |
komisjoni valget raamatut „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013”, milles rõhutatakse vajadust edendada vananevas Euroopas head tervist kogu inimese elutsükli jooksul; |
8. |
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust teemal „Elanikkonna vananemise mõju tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemidele” (15. juuli 2010); Regioonide Komitee arvamuse „Aktiivsena vananemine: innovatsioon – arukas tervishoid – parem elukvaliteet” (27. juuli 2012); |
9. |
nõukogu avaldust „Aktiivsena vananemine ja põlvkondadevahelise solidaarsuse Euroopa aasta (2012): edasised sammud”; |
TUNNISTAB:
10. |
et tervena vananemine on jätkuv protsess kogu elutsükli jooksul. Kodanike toetamine selles lähenemisviisis multidistsiplinaarsete meetmete kaudu, mis hõlmavad tervise edendamist, haiguste ennetamist ja tervishoidu ja sotsiaalhoolekannet, on ülimalt oluline. See hõlmab tööd kogu ühiskonnas ja kõigis poliitikavaldkondades, hõlmates sealhulgas avalikke asutusi ja vastavalt liikmesriikide prioriteetidele, sidusrühmi kõigil tasanditel, sealhulgas tervishoiutöötajaid ja patsiente, sotsiaalpartnereid ja kodanikuühiskonda ning osalejaid meedia ja majanduse valdkonnas; |
11. |
et tervise edendamise ja haiguste ennetamise alased innovatiivsed lähenemisviisid aitaksid eakatel inimestel kauem sõltumatuks jääda ja parandada nende elukvaliteeti; |
RÕHUTAB:
12. |
et tööealiste inimeste hea tervis aitab kaasa suuremale tööviljakusele ja muule kasule kodanike ja ühiskonna jaoks, et saavutada aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu strateegia „Euroopa 2020” eesmärgid; |
13. |
arvestades praegust majanduskriisi ja demograafilisi muutusi, vajadust vaadata läbi teenuste struktuur tõhusama ja jätkusuutlikuma tervishoiusektori jaoks, edendades eakatesõbralikumat ühiskonda; |
TERVITAB:
14. |
eesistujariik Küprose korraldatud kõrgetasemelise konverentsi „Tervena vananemine kogu elutsükli jooksul” (5.–6. september 2012) tulemusi, mis tutvustas tööd tervena vananemise valdkonnas, pakkudes tõendusmaterjali, et tervena vananemine on tihedalt seotud tõhusate tervise edendamise rakendamise ja haiguste ennetamise programmidega, alates esimestest eluaastatest ja jätkates kogu elutsükli jooksul; |
15. |
tervist tugevdava kehalise aktiivsuse edendamist Euroopa Liidu spordialase töökava (2011–2014) (4) raames ning selles kontekstis välja töötatud põhimõtteid, mis käsitlevad füüsilise tegevuse panust aktiivsena vananemisse; |
16. |
Euroopa Komisjoni algatust aktiivsena ja tervena vananemist käsitleva Euroopa innovatsioonialase partnerluse käivitamiseks ja rakendamiseks, ning ootab selle katseprojekti hindamist 2013. aastal; |
17. |
ELi strateegiaid tervise tervist mõjutavate tegurite ja üldiste riskifaktorite kohta, sealhulgas uut ELi strateegiat liikmesriikide toetamiseks alkoholist põhjustatud kahju vähendamisel; |
18. |
nõukogu avaldust „Aktiivsena vananemise ja põlvkondadevahelise solidaarsuse Euroopa aasta (2012): edasised sammud” järgmiste aastate tegevuse edendajana; |
19. |
tööd kroonilistest haigustest tingitud probleemidele reageerimise optimeerimise suunas, tuginedes liikmesriikide ja komisjoni käivitatud mõttevahetusele (5); |
TUNNISTAB:
20. |
tervise edendamise, haiguste ennetamise ja varajase diagnoosimise programmide tähtsust varajastel eluetappidel ja kogu elutsükli jooksul; |
21. |
suurt suremusest ja puuetest tingitud koormat, mida elanikkonnale põhjustavad kroonilised haigused nagu vähk, hingamisteede haigused, südame- ja veresoonkonna ning kesknärvisüsteemi haigused, diabeet, vaimuhaigused ja skeleti-lihassüsteemi haigused ning kuulmis- ja nägemispuuetega seotud probleemid; |
22. |
et pika aja jooksul tervisliku seisundi eest paremini hoolitsemine aitab inimestel vanemas eas aktiivseks ja sõltumatuks jääda; |
23. |
et avalikul haldusel ja kui see on asjakohane, kodanikuühiskonna osalemisel on ülimalt tähtis roll tervena vananemisega seotud tingimuste parandamisel; |
24. |
et majanduslikud, sotsiaalsed ja keskkonnatingimused ning eluviis on tervist mõjutavad tegurid ning nende käsitlemine sektorivaheliste meetmete abil on üks aktiivsena ja tervena vananemise saavutamise tähtsaid väljakutseid kõigi jaoks; |
KUTSUB LIIKMESRIIKE ÜLES:
25. |
võtma järgnevatel aastatel tervena vananemise kogu elutsükli jooksul üheks oma prioriteediks, rakendades sotsiaalset ja võrdsuse lähenemisviisi; |
26. |
võtma vastu lähenemisviisi, mis keskendub tervise edendamisele, haiguste ennetamisele, varajasele diagnoosimisele ja paremale üldseisundi eest hoolitsemisele alates esimestest eluaastatest ja kogu elutsükli jooksul, kasutades järgmisi meetmeid:
|
27. |
tõhustama ja tugevdama kõigi asjakohaste sidusrühmade ja liikmesriikide vahelist koordineerimist ja koostööd, edendades sektoritevahelisi meetmeid, sealhulgas kodanikuühiskonda, ning võttes arvesse põhimõtet „tervis kõigis poliitikates”; |
28. |
kasutama tervise edendamiseks ja haiguste ennetamiseks innovatiivseid lähenemisviise, mis edendavad üksikisikute, perekondade ja kogukonna aktiivset kaasatust; |
29. |
toetama aktiivsena ja tervena vananemist käsitlevat Euroopa innovatsioonipartnerlust (EIP), kaasates liikmesriike üksikjuhtumipõhiselt partnerluse konkreetsete meetmete rakendamisse ja selgete tulemuste saavutamisse ning partnerlusest nende piirkondlikele ja kohalikele ametiasutustele tuleneva lisaväärtuse propageerimisse ja teavitamisse, võttes arvesse 2013. aastaks kavandatud hindamise tulemusi; |
30. |
kasutama tõhusalt ELi rahastamist (nt struktuurifonde/ühist strateegilist raamistikku 2014–2020, seitsmendat raamprogrammi/„Horisont 2020”, konkurentsivõime ja innovatsiooniprogrammi), et toetada aktiivsena ja tervena vananemise alaseid prioriteete; |
31. |
toetama linnade ja omavalitsuste algatusi edendada eakate inimeste vajadustega kohandatud ja tervislikke keskkondi ning arendada võrgustikke ühiste suuniste rakendamiseks; |
32. |
parandama tervise edendamise, haiguste ennetamise, varajase diagnoosimise ning parema üldseisundi eest hoolitsemise alast teabeedastust, rakendades teadlikkuse tõstmise meetmete suhtes innovatiivseid lähenemisviise (nt sotsiaalmeedia vastutustundlik kasutamine); |
KUTSUB KOMISJONI ÜLES:
33. |
toetama tulevasi meetmeid ja algatusi tervist mõjutavate tegurite ja riskifaktorite käsitlemiseks ning kogu elutsükli jooksul tervena vananemise edendamiseks ELi, piirkondlikul, riiklikul ja kohalikul tasandil, austades samas liikmesriikide pädevusi; |
34. |
panustama poliitikate väljatöötamisse tervise edendamise meetmete suunas, mille eesmärk on teha tervislikke valikuid ja elada tervislikku elu; |
35. |
toetama ELi spordiministrite mitteametlikku kohtumist käsitlevates eesistujariigi järeldustes 2008. aasta novembris tervitatud kehalise tegevuse suuniste paremat kasutamist ELi liikmesriikide poolt (6),; |
36. |
toetama liikmesriikide vabatahtlikku koostööd, pidades silmas nii üldiste ennetavate meetmete kui ka sihtrühmapõhistele vajadustele suunatud valikuliste ennetavate meetmete edasiarendamist; |
37. |
aitama liikmesriikidel ja eelkõige piirkondadel kasutada tõhusamalt struktuurifonde ja muid ELi rahastamisvahendeid tervena vananemisega seotud prioriteetide jaoks; |
38. |
hindama põhjalikult aktiivsena ja tervena vananemist käsitlevat EIPi katseprojekti, et võimaldada huvitatud liikmesriikidel EIPi juhtimises osaleda ning teavitama liikmesriike sellest, mil viisil komisjon võtab ELi programmide rakendamisel arvesse EIPi soovitusi; |
KUTSUB LIIKMESRIIKE JA KOMISJONI ÜLES:
39. |
edendama strateegiaid, et võidelda selliste riskifaktorite vastu nagu tubakakasutus, alkoholist põhjustatud kahju, ebatervislik toitumine ja vähene füüsiline aktiivsus, ning keskkonnategurid, millega kaasnevad mittenakkuslikud kroonilised haigused, nagu vähk, hingamisteede haigused, südame-veresoonkonna ja kesknärvisüsteemi haigused, diabeet, vaimuhaigused ja skeleti-lihassüsteemi haigused; |
40. |
toetama heal taval põhinevate lähenemisviiside tuvastamist ja levitamist, et käsitleda kroonilisi haigusi ja nende riskifaktoreid, sealhulgas patsientide osatähtsuse suurendamist; |
41. |
kaaluma, kuidas toetada koostööd ja edendada heade tavade jagamist Euroopa tasandil, et edendada innovatiivseid vahendeid kasutades kogu elutsükli jooksul tervena vananemise lähenemisviisi; |
42. |
jätkama tervishoiustrateegia (7) ja selle hea tervise edendamise eesmärgi rakendamist vananevas Euroopas, kasutades sealjuures valdkondadevahelist lähenemisviisi, kaasates kõrgetasemelise rahvatervise töörühma sotsiaal- ja tervishoiusektori toetamisse ja tehes koostööd sotsiaalkaitsekomiteega; |
43. |
jätkama ja tugevdama tööd, mis on suunatud elu varajases etapis aset leidnud sündmuste ja tervena vananemise vaheliste seoste paremini mõistmiseks, kasutades muu hulgas pikaajalisi uuringuid; |
44. |
toetama vajaduse korral Euroopa tervishoiu teabesüsteemi andmete raamistikus selliste andmete ja teabe kogumist ja jagamist, mis käsitlevad krooniliste haiguste esinemissagedust, levikut, ohutegureid ja tagajärgi, nagu tervena elatud aastad ning tervise edendamise poliitikad ja meetmed, sealhulgas teabesüsteemid ELi riikides, arvestades olemasolevaid mehhanisme ja käimasolevat tööd Euroopa statistikasüsteemiga ja muude asjakohaste sidusrühmadega (nagu WHO, WHO EURO ja OECD); |
45. |
edendama aktiivsena ja tervena vananemist käsitlevat EIPi kui asjakohast paljude sidusrühmade koostööplatvormi, mis tugineb avaliku ja erasektori, valitsusväliste organisatsioonide ja ülikoolide, ELi, riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil sidusrühmade üksmeelele ja nõusolekule, kes on pühendunud oma kokkulepitud eesmärkide saavutamisele, kooskõlas 2013. aasta hindamise tulemustega; |
46. |
tegema koostööd Maailma Terviseorganisatsiooniga ja eelkõige selle piirkondliku bürooga, et saavutada tervena vananemist käsitlevate meetmete täiendavus. |
(1) http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/126524.pdf
(2) ELT 2011/C 359/05, Nõukogu järeldused – „ELis tervise valdkonnas esineva ebavõrdsuse vähendamine tervislike eluviiside edendamisele suunatud kooskõlastatud meetmetega”.
(3) EUR/RC62/R6.
(4) ELT C 162, 1.6.2011, lk 1.
(5) http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/lsa/118282.pdf
(6) http://ec.europa.eu/sport/library/documents/c1/eu-physical-activity-guidelines-2008_en.pdf
(7) http://ec.europa.eu/health/strategy/policy/index_en.htm