30.5.2012

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 152/5

---

Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti teaduskomitee liikme kohale kandideerimise kutse

Viitenumber: CEI-SCIE-2012

2012/C 152/05

1.   AMET

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (FRA) on Euroopa Liidu nõuandev organ, mis asub Austrias Viinis (1).

Ameti eesmärk on pakkuda seoses põhiõigustega abi ja teadmisi ühenduse asjakohastele institutsioonidele, organitele, ametkondadele ja asutustele ning ühenduse liikmesriikidele, kui need rakendavad ühenduse õigust, et aidata neil nende vastavates pädevusvaldkondades meetmete võtmisel või tegevuskavade kujundamisel täielikult järgida põhiõigusi (2).

Amet keskendub põhiõiguste olukorrale Euroopa Liidus ja selle 27 liikmesriigis. Osalema võidakse kutsuda ka kandidaatriike ning Euroopa Liiduga stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu sõlminud riike. Praegu on selline riik Horvaatia.

Ameti koosseis on järgmine:

haldusnõukogu

juhatus

teaduskomitee

direktor

2.   TEADUSKOMITEE

Käesoleva kandideerimiskutsega kutsutakse kandideerima ameti teaduskomitee liikme kohale eksperte, kellel on asjakohaseid kogemusi ühes või mitmes põhiõiguste valdkonnaga seotud teadusvaldkonnas.

Vastavalt nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määruse (EÜ) nr 168/2007 (edaspidi „määrus”), millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (edaspidi „amet”), artikli 14 lõikele 1, nimetab ameti haldusnõukogu ametisse teaduskomitee, mis koosneb üheteistkümnest põhiõiguste valdkonnas eriti pädevast sõltumatust isikust.

Teaduskomitee ülesanded:

Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 5 tagab eespool nimetatud teaduskomitee ameti tegevuse teadusliku kvaliteedi.

Sel eesmärgil kaasab ameti direktor teaduskomitee selliste dokumentide ettevalmistamisse, mis on seotud ametile määruse artikli 4 lõike 1 punktidega a–f ja h pandud ülesannete täitmisega ja hõlmavad järgmist:

—

põhiõiguste kohta asjakohase, objektiivse, usaldusväärse ja võrreldava teabe ning andmete kogumine, dokumenteerimine ja levitamine, mis hõlmab ametile edastatud uurimus- ja seiretulemusi Euroopa Liidu liikmesriikidelt, Euroopa Liidu institutsioonidelt, organitelt, ametitelt ja asutustelt, uurimiskeskustelt, riiklikelt asutustelt, vabaühendustelt, kolmandatelt riikidelt ja rahvusvahelistelt organisatsioonidelt, sealhulgas Euroopa Nõukogu pädevatelt asutustelt;

—	asjakohaste meetodite ja standardite väljatöötamine koostöös Euroopa Komisjoni ja Euroopa Liidu liikmesriikidega, et suurendada põhiõigusi käsitlevate andmete võrreldavust, objektiivsust ja usaldusväärsust Euroopa tasandil;

—	teadusuuringute ja -vaatluste, ettevalmistavate uuringute ja teostatavusuuringute korraldamine põhiõigustega seotud küsimustes;

—	põhiõigustega seotud konkreetseid teemasid käsitlevate arvamuste koostamine ja avaldamine;

—	ameti tegevusvaldkondadega hõlmatud põhiõiguste küsimusi käsitleva aastaaruande avaldamine, esitades ka hea tava näiteid;

—	ameti enda analüüsil, uurimistööl ja vaatlustel põhinevate temaatiliste aruannete avaldamine;

—	teabevahetusstrateegia arendamine ja dialoogi edendamine kodanikuühiskonnaga, et teadvustada avalikkusele põhiõigusi ja levitada aktiivselt teavet ameti tegevuse kohta.

Teaduskomitee töömeetodid:

Erinevalt haldusnõukogust on teaduskomitee nõuandev organ, mis ei ole seotud ameti haldamise ega juhtimisega. Teaduskomitee on tööorgan, mis osaleb ameti teadusuuringutes. Teaduskomitee liikmetelt eeldatakse seetõttu täielikku pühendumist, et anda nii tööaja kui ka -mahu poolest oluline panus ameti tegevusse. Liikmetelt oodatakse põhjendatud arvamusi ameti tegevuse kvaliteedi kohta, mis võib tähendada üksikasjalikke kirjalikke dokumente. Praegu järgitavate töömeetodite (3) kohaselt vastutab komitee iga liige ettekandjana ühe või mitme konkreetse teadusprojekti eest alates projekti ideefaasist kuni lõpptulemuste avaldamiseni. Ameti tegevuse teadusliku kvaliteedi teemal teevad otsuseid teaduskomitee liikmed siiski kollektiivselt. Teaduskomiteed juhib esimees, kelle komitee valib ametisse üheks aastaks (4). Sekretariaat abistab eesistujat ameti pakutavate teenuste piires.

Teaduskomitee koosseis:

Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 1 koosneb teaduskomitee üheteistkümnest põhiõiguste valdkonnas eriti pädevast sõltumatust isikust. Haldusnõukogu nimetab liikmed ametisse pärast läbipaistvat kandideerimiskutse avaldamist ja valikumenetlust, olles eelnevalt konsulteerinud Euroopa Parlamendi pädeva komisjoniga (5).

Ameti haldusnõukogu tagab ametisse nimetatavate teaduskomitee liikmete võrdse geograafilise esindatuse. Lisaks püüab haldusnõukogu saavutada teaduskomitees naiste ja meeste tasakaalustatud esindatust. Samuti pöörab ta vajalikku tähelepanu teadusvaldkondadele ja erialadele, et hõlmata teaduskomitee eri pädevusalasid, nagu on määratletud ameti mitmeaastases raamistikus.

Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 1 ei tohi ameti haldusnõukogu liikmed olla teaduskomitee liikmed.

Teaduskomitee liikmed on eksperdid ühes või mitmes inimõigustega seotud või inimõiguste seisukohalt olulises teadusvaldkonnas, muu hulgas järgmistes:

—	sotsiaalteadused, sealhulgas kandidaadid, kes tunnevad uurimismeetodeid ja kellel on mitut riiki hõlmava võrdleva teadusuuringu kogemus;

—	õigusteadus, sealhulgas võrdlev riigiõigus, Euroopa Liidu õigus ja rahvusvaheline õigus;

—	politoloogia;

—	statistika.

Ametiaeg:

Teaduskomitee liikmete ametiaeg on viis aastat. Liikmeid ei või uuesti ametisse nimetada. Teaduskomitee liikmed on sõltumatud ning nad peavad täitma konfidentsiaalsuseeskirju.

Neid võib asendada ainult nende enda soovil või juhul, kui nad ei saa oma kohustusi alaliselt täita. Kui liige siiski ei vasta enam sõltumatuse kriteeriumidele, teatab ta sellest viivitamata komisjonile ja ameti direktorile. Teise võimalusena võib haldusnõukogu ühe kolmandiku liikmete või komisjoni ettepanekul teatada, et isik ei ole sõltumatu, ja kutsuda ta tagasi. Haldusnõukogu nimetab kooskõlas tavaliikmete ametissemääramise menetlusega järelejäänud ametiajaks ametisse uue liikme. Kui järelejäänud ametiaeg on lühem kui kaks aastat, võib uue liikme volitusi pikendada kogu viieaastaseks ametiajaks. Teaduskomitee liikmete nimekiri avalikustatakse ja amet ajakohastab seda oma veebilehel.

Teaduskomitee koosolekud:

Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 6 tuleb teaduskomitee kokku neli korda aastas täiskogu istungiks. Koosolekud toimuvad ameti asukohas (Viinis), välja arvatud erandjuhtudel. Liikmetelt oodatakse koosolekutel osalemist ning olulist panust nii tööaja kui ka -mahu poolest, sealhulgas neile esitatud materjalide läbivaatamist ja nende kohta arvamuse avaldamist, mis tuleb eelistatavalt esitada kirjalikult ja koos põhjendustega.

Teaduskomitee liikmed saavad seoses teaduskomitee tegevuses osalemisega hüvitisi (6).

3.   PÄDEVUSE JA TÖÖKOGEMUSE NÕUDED, HINDAMISKRITEERIUMID

A.   Kõlblikkuskriteeriumid

Teaduskomitee liikme kohale kandideerija peab vastama järgmisele neljale kriteeriumile:

—	magistri- või doktorikraad või samaväärne akadeemiline kraad asjakohases teadusvaldkonnas;

—	pärast eespool nimetatud kraadi omandamist seitsmeaastane tõendatud töökogemus põhiõigustega seotud valdkondades, näiteks sotsiaalteadustes, politoloogias, õigusteaduses ja/või statistikas;

—	Euroopa Liidu ühe liikmesriigi kodakondsus;

—	vähemalt ühe Euroopa Liidu ametliku keele põhjalik valdamine ning teise ametliku keele rahuldav oskus (7).

B.   Valikukriteeriumid

OLULISED NÕUDED

Teaduskomitee liikmed peavad vastama järgmisele viiele olulisele nõudele:

—   teaduslik tipptase: teaduslik tipptase ameti pädevuse valdkondades, sealhulgas avaldatud teaduspublikatsioonid neis ja/või lähedastes valdkondades;

—   riigiülese võrdleva teadustöö kogemus: laialdane kogemus, mis on saadud töötamisel ja/või teadusuuringute tegemisel mitmes riigis ameti tööga tihedalt seotud valdkondades;

—   põhjalikud teadmised põhiõiguste järgimise tegelikust olukorrast: laialdane töökogemus seoses põhiõiguste õiguslike, sotsiaalteaduslike ja poliitiliste aspektide ja/või praktilise rakendamisega, näiteks töökogemus seoses välitööde ja andmeanalüüsi, tehnilise nõustamise ja kohtuotsustega või töötamine rahvusvahelise valitsus- või valitusvälise organisatsiooni jaoks;

—   arvamuste ja/või soovituste koostamine: arvamuste või soovituste koostamise kogemus riiklikul või rahvusvahelisel tasandil ameti huvialas olevates valdkondades; need arvamused ja soovitused võivad olla koostatud suuremahulise teadusuuringu järelduste või kokkuvõttena;

—   suurepärane inglise teaduskeele valdamine: inglise keele suurepärane suuline ja kirjalik valdamine. Ameti töökeel on inglise keel.

SOOVITATAVAD NÕUDED

Eelistatud on kandidaadid, kes täidavad kolm järgmist kriteeriumi:

—	alalise töötamise kogemus professori või lektorina õppeasutuses;

—	doktorikraad;

—	töökogemus valdkondadevahelises keskkonnas, soovitatavalt rahvusvahelise taustaga institutsioonis.

Esitatud faktide ja tõendite põhjal hinnatakse eelkõige kandidaatide vastavust eespool loetletud olulistele nõuetele, kasutades järgmist punktiskaalat:

1.   Teaduslik tipptase (0–30 punkti)

—	Asjakohased teaduspublikatsioonid – vähemalt 10 kõrge tasemega publikatsiooni

—	Riigiasutustele antud asjakohased eksperdiarvamused, -soovitused või -järeldused

—	Asjakohased teadusprojektid Euroopa Liidu eri liikmesriikides

—	Asjakohane õpetamiskogemus Euroopa Liidu eri liikmesriikides ning rahvusvaheliste konverentside juhatamise, rahvusvahelistes töörühmades ja valdkondadevahelistes projektides osalemise kogemus

2.   Riigiülese võrdleva teadustöö kogemus (0–15 punkti)

—	Asjakohane välitööde kogemus, sealhulgas näiteks mitut riiki hõlmavad uuringud

—	Asjakohane poliitika- ja õigusnõustamise kogemus rahvusvahelises või riikidevahelises keskkonnas

—	Asjakohane poliitiliste süsteemide võrdlemise kogemus ja teadmised võrdlevast riigiõigusest (EL)

3.   Põhjalikud teadmised põhiõiguste tegelikust järgimisest ja selle poliitikast (0–15 punkti)

—	Asjakohane töökogemus avalikus halduses või poliitikas, sealhulgas töötamine juhtival ametikohal

—	Asjakohane töökogemus kohtusüsteemis, sealhulgas töötamine juhtival ametikohal

—	Asjakohane töökogemus vabaühenduses, sealhulgas töötamine juhtival ametikohal

—	Asjakohane töökogemus riiklikus inimõiguste institutsioonis või muus riiklikul tasandil inimõigustega tegelevas organis, sealhulgas töötamine juhtival ametikohal

—	Asjakohane töökogemus põhiõiguste valdkonnas rahvusvahelisel tasandil, sealhulgas töötamine juhtival ametikohal

4.   Arvamuste ja/või soovituste/järelduste koostamine (0–15 punkti)

—	Ulatuslik töökogemus teadusuuringute teisendamisel praktilisteks soovitusteks

—	Riiklikele haldusorganitele ja vabaühendustele kokkuvõtliku ja poliitiliselt asjakohase eksperdiarvamuse koostamise ulatuslik töökogemus

—	Ulatuslik töökogemus teadustoimetajana

—	Laiemale avalikkusele põhiõiguste selgitamise töökogemus

5.   Suurepärane inglise teaduskeele valdamine (0–10 punkti)

—	Inglise kirjaliku teaduskeele suurepärane valdamine

—	Teaduslike tekstide inglise keeles kirjutamise ja toimetamise ulatuslik töökogemus

Soovitatavate kriteeriumide eest antakse 0–5 punkti.

Valikuetapis arvestatakse ka vajadust tagada õiglane geograafiline ja sooline tasakaal.

4.   AVALDUSTE ESITAMINE

Kandidaatidel tulen esitada avaldused elektrooniliselt ameti veebilehe kaudu: http://www.fra.europa.eu

Vastu võetakse ainult veebilehe kaudu esitatud kandideerimisavaldusi. Avaldus loetakse vastuvõetavaks üksnes juhul, kui see sisaldab järgmist:

—	kaaskiri (kuni üks lehekülg);

—	registreerimisvorm, mis on esitatud ameti veebilehel, mis on seotud käesoleva kandideerimiskutsega;

—	raamatutes ja erialaajakirjades avaldatud teaduspublikatsioonide loetelu, sealhulgas kokkuvõtted viiest kõige asjakohasemast artiklist (kolm neist kokkuvõtetest peavad olema inglise keeles). Valimise hilisemas etapis võidakse paluda täiendavaid toetavaid dokumente.

Kandideerimiskutse ja -menetluse kohta saab selgitusi küsida järgmiselt aadressilt:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

5.   VALIKUMENETLUS, AMETISSE NIMETAMINE JA AMETIAEG

Eelvalikumenetlus:

Teaduskomitee liikmete eelvalikukomisjoni töö valmistab ette ja seda korraldab ameti direktor. Tema juhatab ka eelvalikukomisjoni, mis koosneb ameti talituste juhatajatest ning Euroopa Nõukogu selleks määratud isikust. Kaks ameti haldusnõukogu liiget võivad osaleda eelvalikukomisjonis vaatlejatena.

Eelvalikukomisjon kontrollib kandidaatide vastavust kõlblikkuskriteeriumidele. Kui kandidaat ei vasta mõnele kriteeriumile, ei pääse ta valikumenetluse järgmistesse etappidesse.

Seejärel hindab eelvalikukomisjon iga kõlbliku kandidaadi vastavust valikukriteeriumidele. Komisjon koostab iga kandidaadi kohta individuaalse hindamisvormi, kus on lühikommentaar kandidaadi konkreetsete eeliste ja puuduste kohta.

Direktor esitab ameti juhatusele eelvaliku tulemused, sealhulgas teabe mittesobivate kandidaatide kohta.

Valikumenetlus:

Ameti juhatus hindab kõiki kandidaate kindlaksmääratud valikukriteeriumide alusel.

Hindamisel arvestab juhatus järgmist:

—	eelvalikukomisjoni tegevust;

—	vajadust tagada, et teaduskomitee liikmete erialaline spetsialiseerumine hõlmaks põhiõigustega seotud kõige olulisemaid teadusvaldkondi vastavalt ameti missioonile ja eesmärkidele;

—	vajadust tagada õiglane geograafiline ja sooline tasakaal.

Ameti juhatus esitab haldusnõukogule kõige sobivamate kandidaatide nimekirja. Selles nimekirjas peaks olema rohkem kui 11 ja vähem kui 22 kandidaati. Nimekirjas on ka iga kandidaadi punktid ja otsus, kas ta sobib teaduskomitee liikmeks.

Juhatuse esimees esitab haldusnõukogule valikumenetluse tulemused, sealhulgas eespool nimetatud nimekirjadest välja jäetud kandidaatide loetelu ja sobimatute kandidaatide loetelu.

Ameti talitused tagavad valikumenetluse käigus vajaliku tehnilise ja logistilise abi.

Ametisse nimetamine:

Pärast Euroopa Parlamendi pädeva komisjoniga konsulteerimist nimetab ameti haldusnõukogu juhatuse esitatud nimekirja alusel teaduskomitee liikmed ametisse. Kandidaadid, keda ametisse ei nimetatud, kantakse reservnimekirja.

Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 2 on teaduskomitee liikmete ametiaeg viis aastat ja ametiaega ei pikendata.

Reservnimekiri kehtib teaduskomiteesse määratud liikmete kogu ametiaja vältel. Kui teaduskomitees vabaneb ametikoht, määrab haldusnõukogu reservnimekirjast uue liikme. Vabanenud ametikoht täidetakse teaduskomitee kogu ülejäänud ametiajaks. Vastavalt määruse artikli 14 lõikele 1 järgib haldusnõukogu siiski samasugust ametisse nimetamise korda nagu algse liikme puhul, konsulteerides muu hulgas Euroopa Parlamendi kodanike õiguste, justiits- ja siseasjade komisjoniga, kes võib otsustada avaldada kandidaatide nimed ja elulookirjeldused.

6.   KOHUSTUSTE, HUVIDE JA KONFIDENTSIAALSUSE DEKLARATSIOON

Teaduskomitee liikmed määratakse individuaalselt. Liikmed peavad tegutsema mis tahes välisest mõjust sõltumata. Selle kinnituseks tuleb neil esitada kohustuste ja huvide deklaratsioon (8).

Ühtlasi nõutakse neilt konfidentsiaalsuse deklaratsiooni, millega nad kinnitavad, et täidavad konfidentsiaalsuseeskirju, kui tegelevad teabega, mille amet on määratlenud piiratud juurdepääsuga või konfidentsiaalseks teabeks (9).

7.   VÕRDSED VÕIMALUSED

Amet julgustab kandideerima kõiki, kes täidavad kandidaatidele esitatavaid nõudeid ja on huvitatud ameti teaduskomitee liikmeks saamisest.

Amet kohaldab võrdsete võimaluste poliitikat ja tagab, et valikumenetluse käigus ei diskrimineerita kedagi soo, nahavärvi, rassi, etnilise või sotsiaalse päritolu, geneetiliste omaduste, keele, religiooni või usu, poliitilise veendumuse või maailmavaate, rahvusvähemusse kuulumise, varalise seisundi, sünnipära, puude, vanuse, seksuaalse sättumuse või mis tahe muu oleku alusel.

8.   ISIKUANDMETE KAITSE

NB! Amet ei tagasta kandidaatidele avaldusi. Isikuandmeid, mida amet kandidaatidelt küsib, töödeldakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusega (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta. See kehtib eelkõige andmete konfidentsiaalsuse ja turvalisuse kohta.

Isikuandmeid töödeldakse üksnes valikumenetluse eesmärgil. Kui kandidaadil on küsimusi tema isikuandmete töötlemise kohta, tuleb need esitada järgmisel aadressil:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

9.   AVALDUSE ESITAMISE TÄHTPÄEV

Avaldused tuleb esitada hiljemalt 4. juulil 2012 kell 13.00 (kohaliku aja järgi, GMT +1).

Tähelepanu! Taotluste suure arvu tõttu võib taotluste esitamise tähtpäeva lähenedes tekkida süsteemis suure koguse andmete töötlemisel tõrkeid, mille tõttu soovitame saata avalduse aegsasti enne tähtpäeva.

---

(1)  Ameti asutamismäärus, mille võttis vastu Euroopa Liidu Nõukogu, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas L 53, 22.2.2007, lk 1.

(2)  Nõukogu määrus (EÜ) nr 168/2007, 15. veebruar 2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, artikkel 2.

(3)  Nimetatud töömeetodid on vastu võtnud praegune teaduskomitee ning need kuuluvad muutmisele.

(4)  Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti kodukorra artikkel 19.

(5)  Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon (LIBE-komisjon).

(6)  Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti kodukorra artikli 24 lõige 1 ja artikli 25 lõiked 1–3 ning otsus nr 11FIN 2010, 20. aprill 2010, „Koosolekutele kutsutud haldusnõukogu liikmete ja asendusliikmete, juhatuse liikmete, teaduskomitee liikmete, valikukomisjoni(de) välisliikmete ja ekspertide kulude hüvitamise eeskirjad”.

(7)  

Märkus: ameti ja teaduskomitee kõigi koosolekute ja dokumentide keel on inglise keel. Amet tõlgib üksnes oma dokumentide lõplikke versioone teistesse Euroopa Liidu keeltesse, seetõttu eeldatakse kandidaatidelt väga head inglise keele kuulamise, lugemise ja kirjutamise oskust, sest komitee tegevuse raames ei ole võimalik korraldada kirjalikku ega suulist tõlget.

(8)  Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti kodukorra artikli 27 lõiked 1–4 ja I lisa 2. ja 3. lisa.

(9)  Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti kodukorra artikli 26 lõiked 1–3 ja I lisa 1. lisa.

---