Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne juhtumi nr COMP/C.38.907 — terastalad kohta

(Vastavalt komisjoni 23. mai 2001. aasta otsuse 2001/462/EÜ, ESTÜ (ärakuulamise eest vastutavate ametnike pädevuse kohta teatavates konkurentsimenetlustes) artiklitele 15 ja 16 — EÜT L 162, 19.6.2001, lk 21)

(2008/C 235/03)

Eespool nimetatud juhtumit käsitleva otsuse eelnõu kohta saab teha järgmisi tähelepanekuid:

Käesolev juhtum on eriline, sest otsuse eelnõu puhul on tegemist komisjoni 16. veebruari 1994. aasta otsuse 94/215/ESTÜ uuesti vastu võtmisega. Sellega järgitakse Euroopa Kohtu 2. oktoobri 2003. aasta otsust, mis lükkas menetlusõiguslikel põhjustel ümber esimese astme kohtu 11. märtsi 1999. aasta otsuse ja kõnealuse otsuse selles osas, mis puudutab ettevõtjat Arbed SA.

6. mail 1992 esitas komisjon vastuväiteavalduse 17 Euroopa teraseettevõtjale, sh ettevõtjale TradeArbed SA, väites esialgsete andmete põhjal, et nad olid osalenud kartellis ühenduse terastalade turul, rikkudes sellega ESTÜ asutamislepingu artikli 65 lõiget 1.

16. veebruaril 1994 võttis komisjon vastu otsuse 94/215/ESTÜ („otsus”), millega määrati ajavahemikus 1. juuli 1988–31. detsember 1990 toime pandud rikkumiste eest trahv 14 ettevõtjale, sh ettevõtjale Arbed SA, kes on ettevõtte TradeArbed SA emaettevõtja. Ettevõtjale TradeArbed SA trahvi ei määratud.

8. aprillil 1994 esitas Arbed SA esimese astme kohtule hagi, muuhulgas taotleti ka otsuse tühistamist. 11. märtsil 1999 rahuldas esimese astme kohus Arbed SA taotluse osaliselt ning vähendas talle määratud trahvi. Seejärel kaebas Arbed SA otsuse edasi Euroopa Kohtusse.

Oma 2. oktoobri 2003. aasta otsuses leidis Euroopa Kohus, et komisjoni haldusmenetluse käigus rikuti Arbed SA õigust kaitsele, sest trahvide määramise otsus oli adresseeritud Arbed SAle, kuid vastuväiteavaldus oli saadetud TradeArbed SAle ning selles ei mainitud, et trahv võidakse määrata Arbed SAle. Lisaks jäeti Arbed SA ilma toimikule juurdepääsu õigusest, sest vastuväiteavaldus polnud adresseeritud talle.

Arbed'i, Aceralia ja Usinori ühinemise tulemusel 2002. aastal said Arbed SAst, TradeArbed SAst ja ProfilArbed SAst vastavalt Arcelor Luxembourg SA, Arcelor International SA ja Arcelor Profil Luxembourg SA.

8. märtsil 2006 esitati uus vastuväiteteatis Arbed SAle, Arbed SA täisomanduses olevale tütarettevõtjale Arcelor International SA ja Arbed SA terastalade alase tegevuse majanduslikule järglasele ProfilArbed SAle ning anti juurdepääs toimikule.

Vastused vastuväiteavaldusele esitati kuue kuu pikkuse tähtaja jooksul. Kõik pooled loobusid õigusest anda suulisi selgitusi.

Otsuse eelnõu sisu põhineb komisjoni varasema otsuse tekstil. Lisaks annab komisjon lisaselgitusi järgmistes punktides:

Komisjonile esitatud otsuse eelnõus käsitletakse ainult neid vastuväiteid, mille kohta on pooltele antud võimalus oma seisukohti väljendada.

Järeldan, et poolte õigust anda selgitusi on käesolevas juhtumis arvestatud.