Esimese Astme Kohtu (kolmas koda) 8. juuli 2008. aasta otsus – Lafarge vs. komisjon

(kohtuasi T‑54/03)

Konkurents – Kartellikokkulepped – Kuivkrohvplaaditurg – Otsus EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise kohta – Süüks arvamine – Hoiatav mõju – Korduvus – Trahv – Suunised trahvide arvutamise meetodi kohta

1.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 6 kohaldamatus – Menetluslike tagatiste järgimine komisjoni poolt (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 17, artikkel 17; nõukogu otsus 88/591) (vt punktid 36–47)

2.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Teiste rikkumises osalenud ettevõtjate avalduste kasutamine tõenditena – Lubatavus – Tingimused (EÜ artikkel 81 ja 82) (vt punktid 57–59, 293 ja 294)

3.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Ärakuulamine – Sama rikkumise teiste osaliste ärakuulamine kinnisel istungil – Kaitseõiguste rikkumine – Puudumine (komisjoni määrus nr 2842/98, artikkel 9) (vt punktid 142–149)

4.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Süüstav dokument – Mõiste – Komisjoni dokument, milles on kokku võetud rikkumises osalenud isikute esitatud faktilised andmed – Väljajätmine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 156 ja 157)

5.                     Tühistamishagi – Väited – Otsuse, millega karistatakse konkurentsieeskirjade rikkumise eest, aluseks olevate asjaolude tegelikkusele vastavuse vaidlustamine – Konkurentide vahel peetud sellist koosolekut puudutavale vastu vaidlemine, kus ettevõtja ei osalenud – Vastuvõetavus – Tingimused (EÜ artikkel 230) (vt punktid 212–214)

6.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Konkurentsi kahjustamine – Kokkulepe, millega luuakse teabevahetussüsteem – Lubamatus oligopoolsel turul – Ümberlükatav eeldus (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 256–259 ja 397)

7.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Kooskõlastatud tegevus – Mõiste – Käitumise paralleelsus – Kooskõlastatud tegevuse eeldamine – Piirid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 318 ja 324)

8.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Ettevõtjatevahelised kokkulepped – Komisjonil lasuv kohustus esitada rikkumise tõend – Komisjoni poolt arvesse võetud tõendite tõendusliku jõu aste (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 426 ja 452)

9.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Kooskõlastatud tegevus – Mõiste – Koordineerimine ja koostöö, mis on vastuolus iga ettevõtja kohustusega otsustada sõltumatult, millisel viisil ta turul tegutseb – Ettevõtja poolt konkurendilt sellise teabe saamine, mis puudutab viimase tulevast tegevust turul (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 458–463)

10.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused – Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis – Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 479, 482–487, 490, 613–616)

11.                     Konkurents – Ühenduse eeskirjad – Tütarettevõtja toimepandud rikkumine – Emaettevõtja vastutus – Tingimused – Tütarettevõtja eraldiseisvaks õigussubjektiks olemise nõude puudumine – Kogu tütarettevõtja kapitali esindamise nõue – Emaettevõtja kohustus ümber lükata eeldus, et tal on reaalne võim tütarettevõtja juhtimise üle (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 539–541, 545, 557 ja 558)

12.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Tegelik mõju turule (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 1 A esimene lõik) (vt punktid 580–585)

13.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Horisontaalne kartellikokkulepe hindade kohta – Väga raske rikkumine (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 618–624)

14.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Vajadus võtta arvesse sama rikkumise või varasemate sarnaste rikkumistega seotud ettevõtjate käivet ja tagada trahvide proportsionaalsus nende käivetega – Puudumine – Kohtulik kontroll – Täielik pädevus (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2) (vt punktid 634–639)

15.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Hoiatav mõju – Karistatud ettevõtja suuruse ja koguvahendite arvessevõtmine (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 663–673, 678–684)

16.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Raskendavad asjaolud – Komisjoni kaalutlusõigus – Korduvuse arvessevõtmine – Karistuste seaduslikkuse, õiguskindluse ja ne bis in idem põhimõtte rikkumine – Puudumine (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 716–730)

17.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Raskendavad asjaolud – Korduvus – Mõiste (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 2) (vt punktid 733–739)

18.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Ettevõtja passiivne või käsutäitja roll – Hindamiskriteeriumid (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 3 esimene taane) (vt punktid 763–767)

19.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Kergendavad asjaolud – Rikkumise lõpetamine pärast komisjoni sekkumist – Tingimused (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 3) (vt punktid 780–784)

20.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Trahvisumma vähendamine vastutasuna süüdistatud ettevõtja koostöö eest – Tingimused (nõukogu määrus nr 17, artikli 15 lõige 2; komisjoni teatis 96/C 207/04, peatüki D punkt 2) (vt punktid 791–794)

Ese

Resolutsioon