Õigusalane koostöö – ühiste uurimisrühmade koostööplatvorm

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2023/969, millega luuakse koostööplatvorm ühiste uurimisrühmade tegevuse toetuseks

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Selle eesmärk on võimaldada ühistes uurimisrühmades koostööd tegevatel prokuröridel ja kohtunikel hõlpsamalt vahetada teavet ja viia kurjategijad kohtu ette. Selleks

• luuakse vabatahtlikkuse alusel kasutatav IT-platvorm (ühiste uurimisrühmade koostööplatvorm);
• jagatakse kohustused platvormi kasutajate ja selle hooldamise eest vastutava asutuse vahel;
• kehtestatakse tingimused, mille alusel antakse kasutajatele juurdepääs;
• kehtestatakse konkreetsed andmekaitsesätted.

PÕHIPUNKTID

Platvormil on

• keskne infosüsteem, mis võimaldab andmeid kesktasandil ajutiselt säilitada;
• turvaline sidetarkvara;
• ühendused ja asjakohased IT-vahendid, mis toetavad ühiste uurimisrühmade toimimist.

Platvorm hõlbustab

• ühiste uurimisrühmade koordineerimist ja juhtimist – vähemalt kahe Euroopa Liidu (EL) liikmesriigi loodud rühmad konkreetseteks ajaliselt piiratud kriminaaluurimisteks;
• operatiivandmete kiiret ja turvalist vahetamist ning ajutist säilitamist;
• turvalist sidet, mis võimaldab kiirsõnumite saatmist, jutusidet ning audio- ja videokonverentse;
• tõendite vahetamise jälgitavust;
• ühiste uurimisrühmade hindamist.

Kohustused

• Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA)
  • kavandab, arendab ja haldab platvormi;
  • jälgib platvormi arengut ja esitab korrapäraselt tehnilist statistikat;
  • esitab Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule aruande platvormi valmimise kohta;
  • esitab hiljemalt kaks aastat pärast platvormi kasutuselevõtmist Euroopa Komisjonile aastaaruande selle tehnilise toimimise kohta.
• Liikmesriigid
  • tagavad nende pädevate asutuste tehnilise juurdepääsu platvormile;
  • võimaldavad oma platvormi kasutajatele juurdepääsu koolituskursustele.
• Eurojust, Europol, Euroopa Prokuratuur, OLAF ja muud pädevad ELi organid, ametid ja asutused tagavad, et neil on platvormile juurdepääs.
• Ühiste uurimisrühmade võrgustiku sekretariaat
  • pakub haldus-, õigus- ja tehnilist tuge ning igapäevaseid suuniseid ja abi;
  • kavandab ja pakub koolituskursusi;
  • tugevdab piiriülese koostöö kultuuri;
  • esitab igal aastal aruande platvormi täiustuste kohta;
  • eu-LISA haldusnõukogu loodud programminõukogu tagab platvormi kavandamise ja arendusetapi piisava haldamise;
  • eu-LISA loodud nõuanderühm annab vajalikku eksperditeavet;
  • ühiste uurimisrühmade ruumihaldurid annavad platvormile teatud tingimustel juurdepääsu ELi ja kolmandate riikide organitele ning ELi organitele, ametitele ja asutustele ning rahvusvahelistele õigusasutustele.

Julgeolek

• eu-LISA
  • tagab kõrgetasemelise küberturvalisuse;
  • tõkestab loata juurdepääsu;
  • võtab vastu turbekava, talitluspidevuse kava ja avariitaastekava;
  • teeb koostööd ELi institutsioonide, organite ja asutuste infoturbeintsidentidega tegeleva rühmaga;
  • peab tehnilist logi, milles kirjeldatakse juurdepääsu platvormile ja kõiki andmetöötlustoiminguid.

Andmekaitse

• Operatiivandmed:
  • neid säilitatakse keskses infosüsteemis, kuni kõik ühiste uurimisrühmade koostööplatvormi kasutajad on need alla laadinud;
  • need kustutatakse automaatselt ja püsivalt pärast allalaadimist.
• Mitteoperatiivsed andmed:
  • neid säilitatakse kuni viis aastat, kui tegevuse lõpetanud ühist uurimisrühma on kavas hinnata;
  • need kustutatakse automaatselt, kui hindamist ei toimu.
• ELi eeskirjade kohaselt käsitatakse platvormi kasutavaid riiklikke ja Euroopa asutusi vastutavate töötlejatena. Ühise uurimisrühma ruumihaldur täidab seda ülesannet kolmandate riikide ja rahvusvaheliste õigusasutuste korral.
• Platvormil olevaid andmeid võib kasutada ainult asjaomaste ühiste uurimisrühmade jaoks.
• Platvormile pääsevad juurde ainult volitatud ametnikud.

Komisjon

• võtab vastu vajalikud rakendusaktid;
• esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule üldise hinnangu platvormi kohta iga nelja aasta järel eu-LISA-lt saadud aastaaruannete põhjal;
• määrab kindlaks, millal toimub platvormi töölerakendamine (hiljemalt 7. detsembril 2025).

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 6. juunist 2023.

TAUST

Ühised uurimisrühmad on olnud olemas alates 2002. aastast, kuid neil on olnud tehnilisi raskusi, näiteks seoses elektroonilise teabe turvalise vahetamisega. Spetsiaalne IT-platvorm võimaldab need probleemid ületada.

Lisateave

• Ühiste uurimisrühmade koostööplatvorm (Euroopa Komisjon)
• Ühised uurimisrühmad (Eurojust)
• Ühised uurimisrühmad (Europol)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/969, millega luuakse koostööplatvorm ühiste uurimisrühmade tegevuse toetuseks ja muudetakse määrust (EL) 2018/1726 (ELT L 132, 17.5.2023, lk 1–20)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1726, mis käsitleb Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Ametit (eu-LISA) ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1987/2006 ja nõukogu otsust 2007/533/JSK ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1077/2011 (ELT L 295, 21.11.2018, lk 99–137)

Määruse (EL) 2018/1726 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsus 2002/465/JSK ühiste uurimisrühmade kohta (EÜT L 162, 20.6.2002, lk 1–3)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 29. mai 2000. aasta akt, millega kehtestatakse Euroopa Liidu lepingu artikli 34 kohane konventsioon Euroopa Liidu riikide vahelise vastastikuse õigusabi kohta kriminaalasjades (EÜT C 197, 12.7.2000, lk 1–23)

Viimati muudetud: 17.10.2023