Riigiabi raudtee-, sisevee- ja mitmeliigilise transpordi sektoris

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2022/2586, mis käsitleb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 93, 107 ja 108 kohaldamist raudtee- ja siseveetranspordi ning mitmeliigilise transpordi sektorile antava riigiabi teatavate liikide suhtes

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Sellega lihtsustatakse riigiabi haldamist, kui konkurentsi moonutamine on minimaalne. Selle abil lubatakse Euroopa Komisjonil kasutada määrusi, et otsustada, kas riigiabi teatavad kategooriad on siseturuga kokkusobivad ja neist ei pea Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 lõike 3 alusel teatama.

PÕHIPUNKTID

Komisjon võib võtta vastu määrusi, et lubada riigiabi, mida kasutatakse

• transpordi koordineerimiseks;
• teatavate avalike teenuste osutamise kohustuste kulude hüvitamiseks.

Määrustes

• tuleb iga abi liigi puhul täpsustada
  • abi eesmärk;
  • abisaajate kategooriad;
  • piirmäärad, sealhulgas abi osatähtsus (protsent kulutustest) ja maksimumtasemed;
  • abi kumuleerumise tingimused;
  • läbipaistvuse ja seire normid;
  • kehtivusaeg ja üleminekukord, kui kehtivusaega ei pikendata;
• võib
  • kehtestada piirmäärad või muud tingimused üksikabi andmisest teatamise kohta;
  • jätta teatavad sektorid nende reguleerimisalast välja;
  • esitada täiendavaid tingimusi abi sobivuse tagamiseks siseturuga.

Läbipaistvuse ja seire eeskirjad nõuavad, et Euroopa Liidu (EL) liikmesriigid

• peavad edastama komisjonile abi käsitleva teabe kokkuvõtted;
• registreerivad teabe määruse järgimise kohta ja esitavad kogu teabe, mida komisjon taotleb;
• esitavad komisjonile vähemalt kord aastas aruande määruse kohaldamise kohta, mida jagatakse kõigi liikmesriikidega.

Komisjon

• peab enne määruse vastuvõtmist
  • avaldama selle eelnõu, et kõigil huvitatud isikutel oleks vähemalt kuu aja jooksul võimalik oma märkusi esitada;
  • konsulteerib riigiabi nõuandekomiteega ja võtab arvesse selle arvamust;
• esitab iga viie aasta järel eduaruande Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 19. jaanuarist 2023.

TAUST

• Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 93 märgitakse, et siseveetranspordiks antav riigiabi on kooskõlas ELi eeskirjadega, kui seda kasutatakse transpordi koordineerimiseks või teatud avaliku teenindamise kulude hüvitamiseks.
• Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõige 1 keelab mis tahes riigiabi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi ettevõtjate vahel ja mõjutab kaubavahetust siseturul.
• Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 lõike 3 kohaselt peavad liikmesriigid komisjoni teavitama riigiabi andmise või muutmise kavadest.
• Määrusega (EL) 2015/1588 (vt kokkuvõte) antakse komisjonile õigus vabastada teatavat liiki riigiabi Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 lõike 3 kohastest teatamiskohustustest.

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 19. detsembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2586, mis käsitleb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 93, 107 ja 108 kohaldamist raudtee- ja siseveetranspordi ning mitmeliigilise transpordi sektorile antava riigiabi teatavate liikide suhtes (ELT L 338, 30.12.2022, lk 35–39)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – VI jaotis – Transport – Artikkel 93 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 73) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 86)

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – VII jaotis – Konkurentsi, maksustamise ja õigusaktide ühtlustamise üldeeskirjad – 1. peatükk – Konkurentsieeskirjad – 2. jagu – Riigiabi – Artikkel 107 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 87) (ELT L 202, 7.6.2016, lk 91–92)

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – VII jaotis – Konkurentsi, maksustamise ja õigusaktide ühtlustamise üldeeskirjad – 1. peatükk – Konkurentsieeskirjad – 2. jagu – Riigiabi – Artikkel 108 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 88) (ELT L 202, 7.6.2016, lk 92–93)

Nõukogu 13. juuli 2015. aasta määrus (EL) 2015/1588, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist teatavate horisontaalse riigiabi liikide suhtes (kodifitseeritud tekst) (ELT L 248, 24.9.2015, lk 1–8)

Määruse (EL) 2015/1588 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1315/2013 üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 661/2010/EL (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1–128)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2007. aasta määrus (EÜ) nr 1370/2007, mis käsitleb avaliku reisijateveoteenuse osutamist raudteel ja maanteel ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 1191/69 ja (EMÜ) nr 1107/70 (ELT L 315, 3.12.2007, lk 1–13)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 08.02.2023