Vaikse ookeani põhjaosa avamere kalavarude kaitse ja majandamise konventsioon

 

KOKKUVÕTE:

Vaikse ookeani põhjaosa avamere kalavarude kaitse ja majandamise konventsioon

otsus (EL) 2022/314 Euroopa Liidu ühinemise kohta Vaikse ookeani põhjaosa avamere kalavarude kaitse ja majandamise konventsiooniga

MIS ON KONVENTSIOONI JA OTSUSE EESMÄRK?

• Konventsiooni eesmärk on tagada kalavarude pikaajaline kaitse ja säästev kasutamine ning selle kaudu kaitsta mere ökosüsteeme nende varude paiknemiskohas. Vastavalt rahvusvahelisele õigusele kohaldatakse seda Vaikse ookeani põhjaosa suhtes, mis ei kuulu riikliku jurisdiktsiooni alla. Konventsioon hõlmab kõiki kalavarusid, välja arvatud:
  • sessiilsed liigid (mis on saagi kogumise etapis kas liikumatud merepõhjas või allpool merepõhja või ei suuda liikuda, välja arvatud pideva füüsilise kontakti korral merepõhja või aluspinnaga);
  • katadroomsed liigid (kalad, kes veedavad suurema osa oma elust magevees ja rändavad seejärel merre paljunema), ja
  • mereimetajad, mere roomajad ja merelinnud.
• Otsusega ratifitseeritakse konventsioon Euroopa Liidu (EL) nimel.

PÕHIPUNKTID

Konventsiooniosalised peavad eraldi või üheskoos rakendama mitmeid üldpõhimõtteid ning kohaldama ettevaatusprintsiipi ja ökosüsteemipõhist lähenemist. Muuhulgas hõlmab see järgmist:

• edendatakse kalavarude parimat kasutamist ja pikaajalise kestlikkuse tagamist;
• võetakse vastu meetmeid, millega tagatakse kalavarude säilitamine maksimaalse jätkusuutliku saagikuse tasemel või nende taastamine sellele tasemele;
• kaitstakse merekeskkonna elurikkust;
• hoitakse ära või lõpetatakse ülepüük ja liigne püügivõimsus;
• tagatakse, et andmed kalapüügi kohta, sealhulgas mõju mittesihtliikidele, on täielikud ja täpsed;
• tagatakse kaitse- ja majandamismeetmete järgimine ja karistused, et hoida ära rikkumisi ja võtta rikkujatelt ära nende ebaseadusliku tegevuse tulemusena saadud hüved;
• vähendatakse kalalaevadelt pärit reostust ja jäätmeid, tagasiheidet või mahajäetud püügivahendeid.

Ettevaatusprintsiibi rakendamisel teevad konventsiooniosalised järgmist:

• on ettevaatlikumad, kui saadud teave ei ole selge, usaldusväärne või piisav;
• ei lükka edasi ega jäta võtmata kaitse- või majandamismeetmeid, tuues põhjuseks piisava teadusinfo puudumise;
• võtavad arvesse parimaid rahvusvahelisi tavasid.

Ettevaatusprintsiip on integreeritud lähenemisviis, mille raames käsitletakse kalavarude majandamisega seotud otsuseid laiemalt koos mereökosüsteemi toimimisega, et tagada kõnealuste varude pikaajaline kaitse ja säästev kasutamine.

Korraldus

• Konventsiooniga luuakse Vaikse ookeani põhjaosa kalanduskomisjon, millesse kuulub iga lepinguosalise üks esindaja ja mis peab koosoleku vähemalt kord kahe aasta tagant.
• Sellel on kaks allorganit: teaduskomitee ja tehniline vastavuskomitee.
• Komisjon võib luua ka teisi allorganeid, kes aitavad konventsiooni eesmärke täita.

Kaitse ja majandamine

• Komisjonil on mitmeid ülesandeid, sealhulgas peab see määrama kindlaks
  • püügitegevuse iseloomu ja ulatuse iga kalavaru puhul, sealhulgas lubatud kogupüügi või kogu lubatud püügikoormuse;
  • asukohad, kus püügitegevus võib toimuda;
  • perioodid, millal püügitegevus võib toimuda;
  • mõõtmete piirangud saagi puhul, mis on lubatud pardale jätta;
  • lubatud püügivahendite tüübid, püügitehnoloogia ja -tavad.
• Komisjon peab kehtestama kalapüügi seire, kontrolli ja järelevalve korra, et tagada konventsiooni järgimine.
• Komisjon peab kehtestama ka vaatlusprogrammi, et koguda kontrollitud andmeid saagi ja püügikoormuse kohta, muid teaduslikke andmeid ning täiendavat teavet püügitegevuse ning selle mõju kohta merekeskkonnale.

JÕUSTUMISE KUUPÄEV

Konventsioon jõustus 23. märtsil 2022.

TAUST

Lisateave

• Ookeanid ja kalandus (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENDID

Vaikse ookeani põhjaosa avamere kalavarude kaitse ja majandamise konventsioon (ELT L 55, 28.2.2022, lk 14–32)

Nõukogu 15. veebruari 2022. aasta otsus 2022/314 Euroopa Liidu ühinemise kohta Vaikse ookeani põhjaosa avamere kalavarude kaitse ja majandamise konventsiooniga (ELT L 55, 28.2.2022, lk 12–13)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsioon (Montego Bay konventsioon) (EÜT L 179, 23.6.1998, lk 3–134)

Nõukogu 23. märtsi 1998. aasta otsus 98/392/EÜ, mis käsitleb 10. detsembri 1982. aasta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsiooni ja selle XI osa rakendamist käsitleva 28. juuli 1994. aasta lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse poolt (EÜT L 179, 23.6.1998, lk 1–2)

Viimati muudetud: 26.04.2022