Võitlus euro võltsimise vastu („Perikles IV“)

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2021/840, millega luuakse programm euro kaitsmiseks võltsimise eest ajavahemikul 2021–2027 (programm „Perikles IV“)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Sellega luuakse vahetus-, abi- ja koolitusprogramm euro kaitsmiseks võltsimise eest („Perikles IV“). Programm toimib Euroopa Liidu (EL) mitmeaastase finantsraamistiku 2021–2027 kehtivusajal. Sellega sätestatakse

• programmi üld- ja erieesmärgid;
• ELi rahastamise summa, vormid ja reeglid.

PÕHIPUNKTID

Õigusakti üldeesmärgid on

• hoida ära võltsimist ja sellega seotud kelmusi ja pettusi ning nende vastu võidelda;
• säilitada euro pangatähtede ja müntide terviklikkus.

Programmi erieesmärgid on kaitsta euro pangatähti ja münte võltsimise ning sellega seotud kelmuste ja pettuste eest:

• toetades ja täiendades liikmesriikide võetavaid meetmeid;
• aidates liikmesriikide ja ELi asutustel arendada omavahel ja Euroopa Komisjoniga tihedat koostööd ja parimate tavade vahetamist ning kaasates sellesse asjakohasel juhul kolmandad riigid ja rahvusvahelised organisatsioonid.

Programmi rakendamise eelarve seitsmeks aastaks on 6 193 284 eurot (jooksevhindades). Seda saab kasutada

• tehnilise ja haldusabi kuludeks, näiteks ettevalmistus-, seire-, kontrolli-, auditi- ja hindamismeetmete ning asutusesiseste infotehnoloogiasüsteemide kulude katteks;
• liikmesriikide asutuste ettepanekul projektide toetuste kaasrahastamiseks kuni 75 % ulatuses ja erandjuhtudel 90 % ulatuses rahastamiskõlblikest kuludest;
• liikmesriikide asutuste pakutud projekte täiendavate komisjoni hankemeetmete* rakendamiseks.

Komisjon

• rakendab programmi tihedas koostöös ELi liikmesriikidega, tagades ühtsuse Euroopa Keskpanga ja Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Ameti võetud asjakohaste meetmetega ning vältides nende tarbetut dubleerimist;
• võib korraldada ühismeetmeid partneritega, kellel on vastavad eksperditeadmised, näiteks:
  • riikide keskpangad ja EKP;
  • riiklikud analüüsikeskused ja riiklikud mündianalüüsikeskused;
  • Euroopa Tehnika- ja Teaduskeskus ja mündikojad;
  • Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Amet, Euroopa Liidu Kriminaalõigusalase Koostöö Amet ja Interpol;
  • riiklikud võltsimise vastu võitlemise keskasutused ja muud spetsialiseerunud asutused, sealhulgas kolmandates riikides asuvad asutused, ja erasektori üksused, kellel on vajalikud tehnilised teadmised.

Rahastamiskõlblikud on järgmised tegevused:

• mitmesugused koolituse vormid, teabevahetus ja teabe levitamine, eelkõige sellistes valdkondades nagu parimad tavad, metoodika, andmebaaside töö, uuringud ja teadusabi, päringu- ja uurimismeetodid;
• tehniline, teadus- ja operatiivabi, eelkõige ELi õppevahendite koostamiseks, valdkondade- ja riikidevahelise mõõtmega uuringud, tehniline tugi ja koostöö, kuhu on kaasatud vähemalt kaks riiki;
• seadmete ostmine võltsimisvastasele tegevusele spetsialiseerunud kolmandate riikide asutustele.

Programmi kaasatakse järgmised sihtrühmad:

• võltsimise avastamise ja võltsimisvastase võitlusega tegelevad asutused, eelkõige politsei, tolliasutused ja finantshaldusasutused;
• luuretöötajad;
• riikide keskpangad, kommertspangad, mündikojad ja muud finantsasutused;
• kohtuametnikud ja kõnealusele valdkonnale spetsialiseerunud juristid;
• spetsialistide rühmad, nagu kaubandus- ja tööstuskojad ning organisatsioonid, mis esindavad väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid, jaeettevõtjaid ja sularahaveo ettevõtjaid.

Komisjon

• võtab vastu tööprogrammid;
• annab igal aastal Euroopa Parlamendile, nõukogule ja EKP-le teavet programmi tulemuste kohta, võttes arvesse osalevatelt riikidelt ja toetusesaajatelt saadud teavet ning lisas esitatud kvantitatiivseid ja kvalitatiivseid näitajaid, nagu avastatud võltseurode arv ja suletud ebaseaduslike võltsimisvabrikute arv;
• edastab lõpphindamise Euroopa Parlamendile, nõukogule ja EKP-le kuni kahe aasta möödumisel programmi lõpust pärast sõltumatut vahehindamist ning kuni nelja aasta möödumisel programmi rakendamise algusest;
• võib võtta vastu delegeeritud õigusakte.

Määruse kohaselt tuleb:

• ELi rahaliste vahendite saajatel märkida ära nende vahendite päritolu ja tagada rahastamise nähtavus meetmete ja nende tulemuste tutvustamisel eri sihtrühmadele, sealhulgas meediale ja üldsusele;
• komisjonil rakendada programmiga seotud teabe- ja teavitamiskampaaniaid.

Käesoleva õigusaktiga tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 331/2014 alates 1. jaanuarist 2021 (vt kokkuvõte). Kõik määruse (EL) nr 331/2014 kohaselt algatatud meetmed jätkuvad siiski kuni nende lõpuni.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

Määruse eesmärk on tugevdada kodanike ja ettevõtete usaldust euro pangatähtede ja müntide ehtsuse suhtes. See tugevdab usaldust ELi majanduse suhtes ja kindlustab riikide rahanduse kestlikkuse.

Lisateave

• Programm „Perikles IV“ (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2021. aasta määrus (EL) 2021/840, millega luuakse vahetus-, abi- ja koolitusprogramm euro kaitsmiseks võltsimise eest ajavahemikul 2021–2027 (programm „Perikles IV“) ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 331/2014 (ELT L 186, 27.5.2021, lk 1–11)

Viimati muudetud: 30.07.2021