Kalapüügivõimalused ELi vetes ja väljaspool ELi asuvates vetes (2021)

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2021/92, millega määratakse 2021. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ning liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Sellega määratakse 2021. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse Euroopa Liidu (EL) vetes ning ELi kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool ELi.
• Selles loetletakse määruse kohaldamisel kasutatavad mõisted ja kalastusvööndid.

PÕHIPUNKTID

Käesolevas määruses käsitletavate püügivõimaluste hulka kuuluvad

• püügipiirangud aastaks 2021 ja määruses kindlaks määratud kohtades aastaks 2022;
• püügikoormuse piirangud aastaks 2021, välja arvatud määruse II lisas sätestatud püügikoormuse piirangud, mida kohaldatakse alates 1. veebruarist 2021 kuni 31. jaanuarini 2022;
• teatavate kalavarude püügivõimalused Antarktika vete elusressursside kaitse komisjoni konventsiooni alal ajavahemikul 1. detsembrist 2020 kuni 30. novembrini 2021.

Kohaldamisala

Määrust kohaldatakse

• ELis registreeritud kalalaevadele ja ELi vetes kalastavatele kolmandate riikide laevadele;
• harrastuskalapüügile*, kui sellele on määruses selgelt viidatud; ja
• kaldalt toimuvale töönduslikule püügile.

Peale püügivõimaluste, mida EL sätestab autonoomselt, käsitletakse määruses ka järgmisi püügivõimalusi, mis tulenevad mitme- või kahepoolsetest kalapüügikokkulepetest:

• ühised kalavarud, mida majandatakse ühiselt Norraga Põhjameres ja Skagerrakis, Ühendkuningriigiga Põhjameres ja loodepiirkonna vetes või seoses Kirde-Atlandi Kalanduskomisjoni rannikuäärsete riikide läbirääkimistega;
• püügivõimalused, mis tulenevad piirkondlike kalandusorganisatsioonide kontekstis saavutatud kokkulepetest.

ELi laevade kalapüügivõimalused ELi vetes

Lubatud kogupüük

Kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 43 on nõukogu kohustatud määrama kindlaks lubatud kogupüügi.

• Lubatud kogupüügiga fikseeritakse erinevate kalaliikide maksimaalne püügimaht vastaval aastal.
• Fikseeritud piirangud järgivad eri kalavarude jätkusuutliku kasutamise põhimõtet kooskõlas maksimaalse jätkusuutliku saagikusega*. ELi püügipiirkondadele on võetud vastu mitmeaastased majandamiskavad, mis sisaldavad kalavarude majandamiseesmärke.
• Iga kalaliigi lubatud kogupüük on jagatud kvootideks, mis on ELile, liikmesriikidele või kolmandatele riikidele määratud osa lubatud kogupüügist.

Ühiste kalavarude ajutised lubatud kogupüügid

• Seoses teatavate kolmandate riikidega ühiste kalavarudega määratakse määruses (EL) 2021/92 kindlaks ajutised lubatud kogupüügid kuni Norra ja Ühendkuningriigiga peetavate nõupidamiste otsusteni.
• EL ja Norra lõpetasid Põhjamere ja Skagerraki ühiste kalavarude ja kvootide vahetamise kahepoolsed nõupidamised 2021. aasta märtsis. Norra ja EL sõlmisid ka kolmepoolse kokkuleppe Ühendkuningriigiga, milles käsitletakse piiratud arvul lubatud kogupüüke Põhjameres, Skagerrakis ja Šotimaast läänes asuvates vetes.
• Määrusega (EL) 2021/703 muudetakse määrust (EL) 2021/92, et võtta neid kokkuleppeid arvesse ja tagada jätkusuutliku püügitegevuse jätkumine, kuni ELi ja Ühendkuningriigi vahelised nõupidamised on lõpule viidud. Kooskõlas ELi ja Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepinguga (artikkel 499) pikendatakse selle muutmismäärusega ELi ajutist lubatud kogupüüki, et luua ELi ettevõtjatele õiguskindlus, kuni kõnealused nõupidamised on lõpule viidud.

Lossimiskohustus

Alates 1. jaanuarist 2019 peavad kõik ELi kalalaevastikud kinni pidama lossimiskohustusest, millega lõpetati tagasiheide. Määruses

• on sätestatud, et kogu pardal olev reguleeritud kaubanduslike liikide saak (sh kaaspüük*) tuleb lossida ja arvestada iga liikmesriigi vastavast kvoodist maha; ja
• võetakse kasutusele kvoodireserv kvootide vahetamiseks nende liikmesriikide jaoks, kellel ei ole kvoote oma vältimatu kaaspüügi katmiseks.

Heastamismeetmed

Määruses loetletakse meetmed, mis on funktsionaalselt seotud püügivõimalustega ja mida tuleb erinevates püügipiirkondades rakendada, ning heastamismeetmed, mida tuleb võtta, et tagada asjaomase kalavaru kiire taastumine maksimaalse jätkusuutliku saagikuse saamiseks vajalikust kõrgemal tasemel.

Keelatud liigid

Määruses loetletakse püügipiirkonnad, kus kalapüügilaevadel on keelatud teatavaid kalaliike püüda, endale jätta, ümber laadida* või lossida.

ELi kalalaevade load kalapüügiks kolmandate riikide vetes

• Kolmanda riigi vetes viibivatele ELis registreeritud kalalaevadele antavate kalapüügilubade maksimaalne arv on sätestatud määruse V lisa A osas.
• Liikmesriigid saavad kvoote üksteisele üle kanda, aga sellega seoses tuleb üle anda ka asjaomased kalapüügiload ja sellest tuleb teatada komisjonile.

ELi kalalaevade kalapüügivõimalused piirkondlike kalandusorganisatsioonide reguleeritavates vetes

Määruse (EL) 2021/92 see osa on jagatud piirkondlikeks püügipiirkondadeks, mida käsitletakse vastavates konventsioonides.

Iga püügipiirkonna kohta on määruses sätestatud

• võimalikud kalalaevade püügivõimsuse piirangud;
• lubatavad püügitegevuste liigid;
• lubatavad võrguliigid ja nõutavad poide liigid;
• kindlaksmääratud liikide püügikeelud.

Kolmandate riikide laevade kalapüügivõimalused ELi vetes

• Norra lipu all sõitvatele kalalaevadele ja Fääri saartel registreeritud kalalaevadele ning Ühendkuningriigi lipu all sõitvatele kalalaevadele, mis on registreeritud Ühendkuningriigis ja mis on saanud Ühendkuningriigi kalandusametilt püügiloa, võib anda loa püüda ELi vetes kala kõnealuse määruse I lisas kindlaks määratud lubatud kogupüügi piires ning nende suhtes kohaldatakse kõnealuses määruses ja määruses (EL) 2017/2403 sätestatud välispüügilaevastike jätkusuutliku majandamise tingimusi (vt kokkuvõte).
• Venezuela lipu all sõitvate kalalaevade suhtes kohaldatakse määruses (EL) 2021/92 ja määruses (EL) 2017/2403 sätestatud tingimusi.
• Määruses (EL) 2021/92 loetletakse ka liigid, mida kolmandates riikides registreeritud laevadel on ELi vetes keelatud püüda, pardal hoida, ümber laadida ja lossida.

Lisad

Määrusel on üheksa lisa.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

ELi kalapüügivõimaluste määrused peavad piirama kalavarude püügi tasemeni, mis on kooskõlas ühise kalanduspoliitika üldiste eesmärkidega. Määruses (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta (vt kokkuvõte) sätestatakse saagi ja püügikoormuse piirangute iga-aastaste ettepanekute eesmärgid, et tagada ELi kalavarude ökoloogiline, majanduslik ja sotsiaalne jätkusuutlikkus.

Lisateave:

• Põllumajanduse ja kalanduse nõukogu kinnitab 2021. aasta kalapüügivõimalused Atlandi ookeani kirdeosas ja süvamereliikide osas – pressiteade (Euroopa Komisjon)
• Säästev kalandus (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 28. jaanuari 2021. aasta määrus (EL) 2021/92, millega määratakse 2021. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ja liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu (ELT L 31, 29.1.2021, lk 31–192)

Määruse (EL) 2021/92 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vaheline kaubandus- ja koostööleping (ELT L 149, 30.4.2021, lk 10–2539)

Nõukogu 5. märtsi 2021. aasta määrus (EL) 2021/406, millega muudetakse määruseid (EL) 2021/91 ja (EL) 2021/92 teatavate 2021. aasta ajutiste kalapüügivõimaluste osas liidu vetes ja vetes väljaspool liitu (ELT L 81, 9.3.2021, lk 1–14)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1967/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005 (ELT L 198, 25.7.2019, lk 105–201)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/2403, milles käsitletakse välispüügilaevastike jätkusuutlikku majandamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1006/2008 (ELT L 347, 28.12.2017, lk 81–104)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22–61)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1–50)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 03.06.2021