Heitkogustega kauplemise süsteemi lubatud heitkoguseühikute liidu register

 

KOKKUVÕTE:

delegeeritud määrus (EL) 2019/1122 seoses liidu registri toimimisega

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Selle eesmärk on tagada Euroopa Liidus (EL) loodud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteemi kohaste tehingute täpne arvestus.

PÕHIPUNKTID

ELi register

• ELi register on ühtne tsentraliseeritud veebipõhine andmebaas, mida haldab Euroopa Komisjon ja mis sisaldab selliste käitajate kontosid, nagu elektrijaamad ja õhusõidukikäitajad.
• See hõlmab kõiki ELi liikmesriike, kes osalevad direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemis (ELi HKS), mille eesmärk on vähendada heitkoguseid kulutasuval viisil, olles ELi kliimamuutuste vastu võitlemise poliitika osa.
• Registrisse sisestatakse:
  • direktiiviga hõlmatud üksused igas liikmesriigis ja nendele rajatistele eraldatud tasuta saastekvoodid;
  • saastekvoote omavate ettevõtjate või eraisikute kontod;
  • kontoomanike tehtud saastekvootide ülekanded;
  • rajatiste ja õhusõidukikäitajate tõendatud aastased CO₂ heitkogused;
  • saastekvootide ja tõendatud heitkoguste iga-aastane kooskõlastamine.

IV etapp

• Käesolevas määruses sätestatakse ELi registri jaoks üldnõuded ning selle tööd ja hooldamist käsitlevad nõuded ELi HKSi IV etapi puhul aastatel 2021–2030.
• See asendab määrust (EL) nr 389/2013 (vt kokkuvõte), mis hõlmas ELi HKSi III etappi (2013–2020).

Põhielemendid

Määrus kehtib mitmete aspektide suhtes, sealhulgas järgmiste.

• Registrite süsteem, mida haldab ja hooldab põhihaldaja ning riiklik haldaja.
• ELi tehingulogi, mis kontrollib ja registreerib automaatselt kõik registri kontode vahelised tehingud ning annab neile loa, asendati II etapis ühenduse sõltumatu tehingute registriga ja on nüüd ELi registri lahutamatu osa.
• Määrusega lihtsustatakse kontohalduse eeskirju, et vähendada riiklike haldajate koormust.
• ELi HKSi registri erieeskirjad, mis käsitlevad näiteks järgmist:
  • tõendatud heitkogused ja nõuetele vastavus;
  • tehingud, sh ülekannete teostamise ning saastekvootide loomise, eraldamise ja ülekandmise eeskirjad;
  • tagatisvara halduri loodud usalduskontode loendid tehingute kohta, mis ületavad konkreetse künnise (väärtuse), et tagada suure väärtusega tehingute turvalisus;
  • seoste parandamine ELi HKSi ja muude HKSide vahel, millega on sõlmitud sidumisleping (nt Šveitsi HKS – vt kokkuvõte).
• Kõrvalekallete tuvastamisel põhihaldaja tagab, et register lõpetab asjaomased protsessid, ja teavitab asjaomast konto või saastekvootide omanikku protsessi lõpetamisest.
• Registri tehnilised eeskirjad ja nõuded, sh kontoomanikele ja esindajatele mõeldud riiklik kasutajatugi.

Kehtetuks tunnistamine

Sellega muudetakse kehtetuks ja asendatakse määrus (EL) nr 389/2013. Kõnealust määrust kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2025 kõigi toimingute suhtes, mis on nõutavad seoses kauplemisperioodiga 2013–2020, kuni Kyoto protokolli teise kohustusperioodi ajapikenduseni (lisaperiood kohustuste täitmiseks) aastal 2023.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

Lisateave:

• Liidu register (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Komisjoni 12. märtsi 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1122, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ seoses liidu registri toimimisega (ELT L 177, 2.7.2019, lk 3–62)

Määruse (EL) 2019/1122 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 2. mai 2013. aasta määrus (EL) nr 389/2013, millega luuakse liidu register vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsustele nr 280/2004/EÜ ja nr 406/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni määrused (EL) nr 920/2010 ja nr 1193/2011 (ELT L 122, 3.5.2013, lk 1–59)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiiv 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (ELT L 275, 25.10.2003, lk 32–46)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 21.11.2023