Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2019/127, millega luuakse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus (Eurofound)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Sellega tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse määrus (EMÜ) nr 1365/75, millega 1975. aastal asutati Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus (Eurofound).
• Selles kohandatakse Eurofoundi käsitlevaid norme, et võtta võimalikult palju arvesse selle kolmepoolset laadi. Eurofoundi juhib juhatus, kuhu kuuluvad:
  • ELi riikide valitsused;
  • ELi riikide tööandjad ja töötajad – sotsiaalpartnerid ning
  • Euroopa Komisjon.

PÕHIPUNKTID

Eesmärk

ELi detsentraliseeritud asutusena on Eurofoundi eesmärk toetada komisjoni, teisi ELi institutsioone ja organisatsioone, ELi riike ja sotsiaalpartnereid poliitikameetmete väljatöötamisel ja rakendamisel, mis käsitlevad:

• elamis- ja töötingimuste parandamist;
• tööhõivemeetmete kavandamist ning
• dialoogi edendamist tööturu osapoolte vahel.

Selle eesmärgi saavutamiseks ta:

• edendab ja levitab teadmisi;
• pakub poliitika kujundamiseks tõendusmaterjali ja teenuseid, sealhulgas teadusuuringutel põhinevaid järeldusi ning
• hõlbustab teadmiste jagamist ELi ja liikmesriikide tasandil tegutsevate isikute vahel.

Ülesanded

Arvestades täielikult ELi riikide kohustustega:

• analüüsib Eurofound arengut ning koostab ELi riike ja vajaduse korral teisi riike hõlmavaid võrdlevaid analüüse poliitika, institutsiooniliste raamistike ja tavade kohta;
• kogub andmeid ning analüüsib elu- ja töötingimuste, tööhõive ning tööturu suundumusi;
• analüüsib töösuhete süsteemi ja eelkõige sotsiaaldialoogi arengut nii ELi kui ka liikmesriikide tasandil;
• uurib asjakohaseid sotsiaal-majanduslikke suundumusi ja nendega seotud poliitilisi küsimusi;
• viib asjakohasel juhul ja komisjoni taotlusel ellu katseprojekte ja ettevalmistavaid meetmeid;
• pakub huvitatud pooltele riigi tasandil võimalust vahetada kogemusi ja teavet;
• haldab ja teeb poliitikakujundajatele, sotsiaalpartneritele, akadeemilistele asutustele ja muudele huvitatud pooltele kättesaadavaks vahendeid ja andmekogusid;
• töötab välja strateegia, mis käsitleb suhteid kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega Eurofoundi pädevusse kuuluvates küsimustes.

Korraldus

Iirimaal Dublinis asuval Eurofoundil on haldusnõukogu, juhatus ja tegevdirektor.

Haldusnõukogu

Sinna kuulub:

• igast ELi riigist üks esindaja;
• igast ELi riigist üks tööandjate organisatsioone esindav liige;
• igast ELi riigist üks tööandjate organisatsioone esindav liige;
• kolm komisjoni esindavat liiget;
• üks Euroopa Parlamendi nimetatud sõltumatu ekspert.

Nõukogu peamised ülesanded on:

• pakkuda Eurofoundi strateegilist suunda;
• võtta vastu Eurofoundi programmdokument;
• võtta vastu Eurofoundi eelarve;
• võtta vastu kodukord (sealhulgas juhatuse), finantsreeglid, huvide konfliktide vältimise ja lahendamise eeskiri ning pettusevastane strateegia;
• nimetada ametisse tegevdirektor.

Juhatus valib kahekolmandikulise häälteenamusega esimehe ja kolm aseesimeest, kes esindavad eri huve. Nende ametiaeg on üks aasta ning seda võib pikendada.

Haldusnõukogu võib moodustada nõuandekomiteesid kooskõlas Eurofoundi programmdokumendis esitatud poliitikaprioriteetidega.

Juhatus

Juhatus abistab haldusnõukogu järgmiste ülesannetega:

• valmistab ette selle otsuseid;
• jälgib koos haldusnõukoguga järelmeetmete võtmist vastavalt sise- või välisauditi aruannete ja hindamiste, samuti OLAFi juurdluste järeldustele ja soovitustele;
• nõustab tegevdirektorit haldusnõukogu otsuste rakendamisel eesmärgiga tugevdada haldus- ja eelarvejuhtimise järelevalvet.

Tegevdirektor

Tegevdirektori ülesanded:

• juhib Eurofoundi ning täidab Eurofoundi ülesandeid ja eelarvet;
• koostab programmdokumendi projekti, mis sisaldab mitmeaastast ja iga-aastast tööprogrammi delegeeritud määrusega (EL) nr 1271/2013 ELi ametite ja asutuste vastuvõetud finantseeskirjade kohta.

Tööprogrammid

Programmdokumendi projekt esitatakse haldusnõukogule heakskiitmiseks ja seejärel komisjonile, Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt iga aasta 31. jaanuariks.

• Mitmeaastases tööprogrammis esitatakse:
  • üldine strateegiline programm, sealhulgas eesmärgid;
  • oodatavad tulemused ja tulemusnäitajad;
  • vahendite eraldamise programm, sealhulgas mitmeaastase eelarve ja töötajate jaoks.
• Iga-aastane tööprogramm peab olema kooskõlas mitmeaastase tööprogrammiga ja sisaldama:
  • üksikasjalikke eesmärke ja oodatavaid tulemusi, sealhulgas tulemusnäitajaid;
  • rahastatavate meetmete kirjeldust, sealhulgas tõhususe parandamiseks kavandatud meetmeid;
  • teavet igale meetmele eraldatavate rahaliste vahendite ja töötajate kohta;
  • võimalikke meetmeid suheteks kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.
• Mõlemas programmis tuleb vältida kattumist teiste ELi asutuste programmitööga. Eurofound teeb tihedat koostööd kahe teise kolmepoolse asutusega: Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Amet (EU-OSHA) ja Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop).

Eelarve

Eurofoundi kõigi tulude ja kulude eelarvestus koostatakse igal eelarveaastal ja esitatakse Eurofoundi eelarves. Eelarve tulud ja kulud peavad olema tasakaalus.

• Selle tulud koosnevad järgmistest vahenditest:
  • ELi üldeelarvesse kantud toetus;
  • ELi riikide vabatahtlik rahaline osalus;
  • tasud Eurofoundi väljaannete ja osutatavate teenuste eest;
  • Eurofoundi töös osalevate kolmandate riikide osamaksed.
• Selle kulud hõlmavad:
  • personali töötasu;
  • haldus- ja taristukulusid;
  • tegevuskulusid.

Hindamine

Komisjon tagab, et hiljemalt 21. veebruariks 2024 ja seejärel iga viie aasta tagant viiakse läbi hindamine, et hinnata Eurofoundi tegevuse tulemuslikkust eesmärkide saavutamisel, volituste kasutamisel ja ülesannete täitmisel.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 20. veebruarist 2019.

TAUST

Lisateave:

• Kes me oleme (Eurofoundi veebisait).

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. jaanuari 2019. aasta määrus (EL) 2019/127, millega asutatakse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus (Eurofound) ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 1365/75 (ELT L 30, 31.1.2019, lk 74–89)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. jaanuari 2019. aasta määrus (EL) 2019/126, millega asutatakse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Amet (EU-OSHA) ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 2062/94 (ELT L 30, 31.1.2019, lk 58–73)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. jaanuari 2019. aasta määrus (EL) 2019/128, millega asutatakse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop) ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 337/75 (ELT L 30, 31.1.2019, lk 90–105)

Komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrus (EL) nr. 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208 (ELT L 328, 7.12.2013, lk 42–68)

Viimati muudetud: 04.04.2019