E-arveldamine riigihangetes

Euroopa avaliku halduse ajakohastamise protsessi ühe osana leppisid Euroopa Liidu ministrid kokku õigusakti vastuvõtmises eesmärgiga hõlbustada ja ergutada riigihankelepingute sõlmimisel e-arvete kasutamist, iseäranis nende ettevõtjate puhul, kes täidavad hankelepinguid mõnes muus ELi riigis.

ÕIGUSAKT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta direktiiv 2014/55/EL, mis käsitleb e-arveldamist riigihangete puhul.

KOKKUVÕTE

ELi riigid võtsid 2014. aastal vastu uued riigihankeid käsitlevad õigusaktid. Koostöös võeti vastu õigusakt, mis peaks edendama ulatuslikumat e-arvete kasutuselevõttu Euroopa töövõtjate poolt nende avalikule sektorile tehtud ehitustööde või tarnitud kaupade eest.

Ühes ELi riigis asuva ettevõtja e-arvete esitamist teise ELi riigi riigiasutusele tehtud ehitustöö või tarnitud kauba eest on seni takistanud koostalitlusvõime puudumisega seotud probleemid, nt mitteühilduvad e-arveldamissüsteemid.

Õigusakti kohaldatakse riigihankeid käsitlevate direktiivide reguleerimisalasse jäävate arvete suhtes (st enamiku lepingute puhul), välja arvatud direktiivi 2009/81/EÜ reguleerimisalasse kuuluvate kaitse- ja julgeolekuvaldkonna lepingute suhtes, mille puhul hankelepingute sõlmimine ja täitmine on kuulutatud salajaseks või millega kaasnevad erilised julgeolekumeetmed.

ÜHINE KOOSTALITLUSSTANDARD

Euroopa standardiorganisatsioonid töötavad kolme aasta jooksul alates direktiivi jõustumisest välja e-arveldamise Euroopa standardi ja katsetavad seda. Kui standard on kättesaadavaks tehtud, on kõik ELi riigiasutused kohustatud vastu võtma ja töötlema sellele vastavaid e-arveid.

Standard peaks võimaldama kasutajasõbralike (kergesti mõistetavate ja lihtsalt kasutatavate) e-arveldamissüsteemide loomist. Standardimisel võetakse arvesse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ning väiksemate avaliku sektori hankijate ja võrgustiku sektori hankijate, kelle töötajate arv ja rahalised vahendid on piiratud, erivajadusi.

Lisaks riigihangete valdkonnale saab standard olema sobilik ka kasutamiseks ettevõtjatevahelistes äritehingutes.

RAKENDAMINE

Pärast uue standardi avaldamist on ELi riikide keskvalitsuse tasandi avaliku sektori hankijatel selle rakendamiseks aega 18 kuud. Kohalike ja piirkondlike avaliku sektori hankijate jaoks võib seda tähtaega pikendada 30 kuuni.

SEONDUVAD ÕIGUSAKTID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta direktiiv 2009/81/EÜ, millega kooskõlastatakse teatavate kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas ostjate poolt sõlmitavate ehitustööde ning asjade ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise kord ja muudetakse direktiive 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ (ELT L 216, 20.8.2009).

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/23/EL kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (ELT L 94, 28.3.2014).

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014).

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/25/EL, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ (ELT L 94, 28.3.2014).

Viimati muudetud: 13.10.2014