EUROOPA KOMISJON
Brüssel,9.4.2024
COM(2024) 921 final
2024/0090(BUD)
Ettepanek:
2024. AASTA ÜLDEELARVE
PARANDUSEELARVE PRIJEKT Nr 3
Euroopa Prokuratuuri tugevdamine seoses Poola ühinemise ja Rootsi eeldatava ühinemisega
Võttes arvesse:
–Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
–nõukogu 14. detsembri 2020. aasta otsust (EL, Euratom) 2020/2053, mis käsitleb Euroopa Liidu omavahendite süsteemi, ja mis jõustus 1. juunil 2021,
–Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (...), eriti selle artiklit 44,
–Euroopa Liidu 2024. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 22. novembril 2023,
–paranduseelarve projekti nr 1/2024, mis võeti vastu 29. veebruaril 2024,
–ning paranduseelarve projekti nr 2/2024, mis võeti vastu [9. aprillil 2024],
esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2024. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 3.
TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
Tulude koondarvestuses ja III jaos tehtavate muudatustega saab tutvuda EUR-Lexi veebisaidil (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm
).
SELETUSKIRI
1.Sissejuhatus
2024. aasta paranduseelarve projekti nr 3 (PEP 3/2024) eesmärk on suurendada vajalikul määral eraldisi Euroopa Prokuratuurile, et võtta arvesse komisjoni 29. veebruaril 2024 vastu võetud otsust, millega kinnitatakse Poola osalemine tõhustatud koostöös Euroopa Prokuratuuri asutamisel, ning Rootsi eeldatavat osalemist.
Paranduseelarve projekti 3/2024 üldine netomõju kuludele on kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute suurenemine 3,6 miljoni euro võrra.
2.Euroopa Prokuratuur
Alates selle loomisest on 22 liikmesriiki osalenud tõhustatud koostöös Euroopa Prokuratuuri asutamisel määruse (EL) 2017/1939 alusel. 29. veebruaril 2024 kinnitas komisjon Poola osalemist tõhustatud koostöös Euroopa Prokuratuuri asutamisel pärast seda, kui Poola teatas 5. jaanuaril 2024 oma kavatsusest osaleda. Rootsi tulevane ühinemine kinnitatakse eeldatavasti lähikuudel.
Seepärast teeb komisjon paranduseelarve projektis nr 3/2024 ettepaneku tugevdada Euroopa Prokuratuuri, eraldades Euroopa prokuröride töölevõtmiseks ja vajalike tugifunktsioonide täitmiseks 20 täiendavat ametikohta, et võtta arvesse suurenenud töökoormust, mis tuleneb kahest lisandunud osalevast liikmesriigist. Tehakse ettepanek suurendada Euroopa Prokuratuuri eelarvet 3,6 miljoni euro võrra, et katta 2024. aasta lõpuni Poola ja Rootsi osalemisega seotud kulud, mis on seotud värvatavate töötajate palkade ja tegevuskuludega, sealhulgas täiendavate, Poolas ja Rootsis ametisse nimetatavate Euroopa delegaatprokuröride palkadega.
eurodes
|
Eelarverida
|
Nimetus
|
Kulukohustuste assigneeringud
|
Maksete assigneeringud
|
III jagu – Komisjon
|
07 10 08
|
Euroopa Prokuratuur
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Kokku
|
3 600 000
|
3 600 000
|
Kuna alamrubriigis 2b (Vastupidavus ja väärtused) puudub varu, tehakse ettepanek võtta kõnealuseks suurendamiseks kasutusele paindlikkusinstrument.
Ametikohtade loetelu vastavad muudatused on esitatud eelarve lisas.
3.Rahastamine
Paranduseelarve projekti nr 3/2024 üldine netomõju kuludele väljendub kulukohustuste assigneeringute suurenemises 3,6 miljoni euro võrra.
Kuna alamrubriigis 2b puuduvad varud ja ümberpaigutamisvõimalused, teeb komisjon ettepaneku võtta Euroopa Prokuratuuri eraldiste suurendamiseks kooskõlas määruse (EL, Euratom) 2020/2093 artikliga 12 kasutusele paindlikkusinstrument kulukohustuste assigneeringutena alamrubriigi 2b „Vastupidavus ja väärtused“ jaoks 3,6 miljoni euro ulatuses.
Tulenevalt paindlikkusinstrumendi kasutamisest aastatel 2021–2024 on 2024. aastal maksete assigneeringute hinnanguline summa 1 738,0 miljonit eurot. Järgnevas tabelis on esitatud nende aastate eest tasumata summade tagasimaksmise ajakava:
Paindlikkusinstrumendi maksete ajakava (miljonites eurodes)
|
Kasutuselevõtmise aasta
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Kokku
|
2021
|
7,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
7,6
|
2022
|
49,8
|
36,7
|
0,0
|
0,0
|
86,5
|
2023
|
279,0
|
120,6
|
83,2
|
0,0
|
482,8
|
2024
|
1 401,6
|
107,6
|
83,7
|
46,3
|
1 639,1
|
Kokku
|
1 738,0
|
265,0
|
166,9
|
46,3
|
2 216,1
|
4.Koondtabel mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa
eurodes
|
2024. aasta eelarve (sh PEP 1-2/2024)
|
Paranduseelarve projekt nr 3/2024
|
2024. aasta eelarve (sh PEP 1-3/2024)
|
|
|
|
|
|
|
KA
|
MA
|
KA
|
MA
|
KA
|
MA
|
|
1
|
Ühtne turg, innovatsioon ja digitaalvaldkond
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
21 493 372 987
|
20 827 967 003
|
|
|
Ülemmäär
|
21 598 000 000
|
|
|
|
21 598 000 000
|
|
|
|
Varu
|
104 627 013
|
|
|
|
104 627 013
|
|
|
2
|
Ühtekuuluvus, vastupidavus ja väärtused
|
74 560 690 949
|
33 715 996 204
|
3 600 000
|
3 600 000
|
74 564 290 949
|
33 719 596 204
|
|
|
millest paindlikkusinstrument
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Ülemmäär
|
73 289 000 000
|
|
|
|
73 289 000 000
|
|
|
|
Varu
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2a.
|
Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
64 665 195 616
|
24 155 654 152
|
|
|
Ülemmäär
|
64 683 000 000
|
|
|
|
64 683 000 000
|
|
|
|
Varu
|
17 804 384
|
|
|
|
17 804 384
|
|
|
2b.
|
Vastupidavus ja väärtused
|
9 895 495 333
|
9 560 342 052
|
3 600 000
|
3 600 000
|
9 899 095 333
|
9 563 942 052
|
|
|
millest paindlikkusinstrument
|
1 289 495 333
|
|
3 600 000
|
|
1 293 095 333
|
|
|
|
Ülemmäär
|
8 606 000 000
|
|
|
|
8 606 000 000
|
|
|
|
Varu
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Loodusvarad ja keskkond
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
57 338 630 839
|
54 151 402 941
|
|
|
Ülemmäär
|
57 449 000 000
|
|
|
|
57 449 000 000
|
|
|
|
Varu
|
110 369 161
|
|
|
|
110 369 161
|
|
|
|
millest: turuga seotud kulud ja otsetoetused
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
40 517 278 000
|
40 505 482 213
|
|
|
EAGFi vaheülemmäär
|
41 649 000 000
|
|
|
|
41 649 000 000
|
|
|
|
Ümardamisel tekkiv erinevus, mida vahevaru arvutamisel ei ole arvestatud
|
722 000
|
|
|
|
722 000
|
|
|
|
EAGFi ja EAFRD vaheliste ümberpaigutuste netosumma
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
-1 046 000 000
|
|
|
|
EAGFi kulude jaoks kasutatav netosaldo (vaheülemmäär, mida on korrigeeritud EAGFi ja EAFRD vaheliste ümberpaigutustega)
|
40 603 000 000
|
|
|
|
40 603 000 000
|
|
|
|
EAGFi vahevaru
|
85 722 000
|
|
|
|
85 722 000
|
|
|
4
|
Ränne ja piirihaldus
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
3 892 705 671
|
3 248 967 443
|
|
|
Ülemmäär
|
4 020 000 000
|
|
|
|
4 020 000 000
|
|
|
|
Varu
|
127 294 329
|
|
|
|
127 294 329
|
|
|
5
|
Julgeolek ja kaitse
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
2 697 177 926
|
2 035 413 531
|
|
|
millest paindlikkusinstrument
|
317 177 926
|
|
|
|
317 177 926
|
|
|
|
Ülemmäär
|
2 380 000 000
|
|
|
|
2 380 000 000
|
|
|
|
Varu
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Naabrus ja maailm
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
16 731 000 000
|
15 315 050 313
|
|
|
millest paindlikkusinstrument
|
28 828 204
|
|
|
|
28 828 204
|
|
|
|
millest ühtse varuinstrumendi artikli 11 lõike 1 punkti a raames
|
371 171 796
|
|
|
|
371 171 796
|
|
|
|
Ülemmäär
|
16 331 000 000
|
|
|
|
16 331 000 000
|
|
|
|
Varu
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Euroopa avalik haldus
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
11 988 000 603
|
11 988 000 603
|
|
|
millest ühtse varuinstrumendi artikli 11 lõike 1 punkti a raames
|
215 000 603
|
|
|
|
215 000 603
|
|
|
|
Ülemmäär
|
11 773 000 000
|
|
|
|
11 773 000 000
|
|
|
|
Varu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
millest: institutsioonide halduskulud
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
9 175 375 841
|
9 175 375 841
|
|
|
Vaheülemmäär
|
9 006 000 000
|
|
|
|
9 006 000 000
|
|
|
|
Vahevaru
|
|
|
|
|
|
|
|
Rubriikide assigneeringud
|
188 701 578 975
|
141 282 798 038
|
3 600 000
|
3 600 000
|
188 705 178 975
|
141 286 398 038
|
|
|
Ülemmäär
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
186 840 000 000
|
170 543 000 000
|
|
|
millest paindlikkusinstrument
|
1 635 501 463
|
1 734 392 297
|
3 600 000
|
3 600 000
|
1 639 101 463
|
1 737 992 297
|
|
|
millest ühtse varuinstrumendi artikli 11 lõike 1 punkti a raames
|
586 172 399
|
|
|
|
586 172 399
|
|
|
|
Varu
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
360 094 887
|
30 994 594 259
|
|
|
Temaatilised erivahendid
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
|
6 517 600 432
|
5 491 076 559
|
|
Assigneeringud kokku
|
195 219 179 407
|
146 773 874 597
|
3 600 000
|
3 600 000
|
195 222 779 407
|
146 777 474 597
|
|