EUROOPA KOMISJON

Brüssel,9.6.2023

COM(2023) 301 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

komisjonile määrusega (EÜ) nr 166/2006 (mis käsitleb Euroopa saasteainete heite- ja ülekanderegistri loomist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 91/689/EMÜ ja 96/61/EÜ) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse kasutamise kohta

1.SISSEJUHATUS

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. jaanuari 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 166/2006 1 (edaspidi „määrus“) loodi ELi tasandil elektroonilise andmebaasina terviklik saasteainete heite- ja ülekanderegister. Register võimaldab anda üldsusele tasuta juurdepääsu andmetele, mis näitavad tööstustegevusest pärit saasteainete heidet keskkonda, ning see on osa ELi nullsaaste seireraamistikust. Määrusega rakendatakse ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni saasteainete heite- ja ülekanderegistrite protokolli (edaspidi „protokoll“). Määruse artikli 8 lõikega 3 ning artiklitega 18 ja 18a on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte i) määruse täiendamiseks, algatades andmeesituse ühest või enamast hajureostusallikast pärit asjakohaste saasteainete kohta, ning ii) määruse II ja III lisa kohandamiseks a) teaduse või tehnika arenguga ja/või b) protokolli lisade muudatustega, mis on vastu võetud protokolli osaliste kohtumisel. II lisa sisaldab määrusega hõlmatud saasteainete loetelu koos heitekünnistega, samas kui III lisa on vastavalt määruse (EL) 2019/1010 2 artiklile 7 alates 1. jaanuarist 2020 välja jäetud.

2.ÕIGUSLIK ALUS

Käesolev aruanne on nõutav määruse artikli 18a lõike 2 kohaselt, millega on antud komisjonile alates 26. juulist 2019 viieks aastaks õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte. Nimetatud sättes on samuti nõutud, et komisjon esitaks sellega seoses aruande. Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist. Artikli 18a lõike 3 kohaselt võib Euroopa Parlament ja nõukogu volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta.

3.DELEGEERITUD VOLITUSTE RAKENDAMINE

Komisjon annab teada, et ta ei ole delegeeritud õigusakte vastu võtnud. Õhu ja vee kvaliteedi kaitset käsitlevate asjakohaste ELi õigusaktide alusel kogutud andmed annavad saasteainete hajusheite kohta piisavalt teavet, mis aitab nullsaaste strateegiat ellu viia. 2022. aastal avaldatud nullsaaste seire- ja väljavaatearuanne 3 on koostatud nende andmete põhjal. Samuti ei ole protokolli osaliste kohtumistel võetud vastu ühtegi otsust, mille tõttu oleks vaja võtta vastu delegeeritud õigusakt määruse II lisa kohandamiseks.

4.KOKKUVÕTE

Komisjon ei ole viimase viie aasta jooksul rakendanud talle määrusega (EÜ) nr 166/2006 antud delegeeritud volitusi. Komisjon palub Euroopa Parlamendil ja nõukogul käesolev aruanne teadmiseks võtta. 

(1)

ELT L 33, 4.2.2006, lk 1.

(2)

 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1010, mis käsitleb keskkonnaga seotud õigusaktide alaste aruandluskohustuste ühtlustamist ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 166/2006 ja (EL) nr 995/2010, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2002/49/EÜ, 2004/35/EÜ, 2007/2/EÜ, 2009/147/EÜ ja 2010/63/EL, nõukogu määrusi (EÜ) nr 338/97 ja (EÜ) nr 2173/2005 ning nõukogu direktiivi 86/278/EMÜ (ELT L 170, 25.6.2019, lk 115–127).

(3)

  „Zero Pollution Outlook 2022“ (Nullsaaste 2022. aasta väljavaatearuanne), Euroopa Komisjon, Teadusuuringute Ühiskeskus, EUR 31248 EN, Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, Luxembourg, 2022, ISBN 978-92-76-57575-7, doi:10.2760/778012, JRC129655.