(1)

Liidu veiniturul esineb häireid, mis on tingitud sisetarbimise vähenemisest ja teatavate veinikategooriate, eelkõige punaste veinide ekspordi vähenemisest kolmandatesse riikidesse teatavatest tootmispiirkondadest. See tekitab asjaomastes veinitootmispiirkondades korduvalt liigset pakkumist ja varude kogunemist. Liit võttis 2023. aastal (2) vastu erakorralised meetmed, et kõrvaldada turult osa kogunenud varudest kõige enam mõjutatud piirkondades. Siiski on turg endiselt ebakindel ja nõudlus vähene. Hoolimata asjaolust, et 2023. aastal oli saak suhteliselt tagasihoidlik, kogunevad mõnes piirkonnas jätkuvalt teatavate veinikategooriate varud ja järgmiste aastate väljavaated on ebakindlad, seega turuhäired tõenäoliselt jätkuvad või suurenevad.

(2)

Istutusluba omavaid viinamarjakasvatajaid ähvardavad sanktsioonid, kui nad ei kasuta neid lube vastavate viinamarjaistanduste istutamiseks. Sellest tulenevalt sunnivad karistused ja lubade lühike kehtivusaeg kasvatajaid viinapuid istutama. Karistustest loobumine ja lubade kehtivusaja pikendamine turuhäiretega tootmispiirkondades leevendaks survet kasvatajatele, seega väheneks viinamarjaistanduste pindala ja piirataks täiendavate tootlike viinamarjaistanduste sisenemist juba niigi küllastunud turule. Samuti annaksid need meetmed kasvatajatele istutuslubade osas paindlikkuse, et nad saaksid oma istutusotsused uuesti läbi vaadata ning võtta lisaaega, et teha kindlaks viinamarjasordid ja veinitüübid, mis sobivad kõige paremini muutuva turunõudluse ja piirkondlike kliimatingimustega. Selleks et turuhäiretest kõige enam mõjutatud piirkondades viinapuude kasvuala käesoleval aastal ja järgmistel aastatel ei suureneks, tuleks kolme aasta võrra pikendada selliste istutuslubade kehtivust, mis aeguvad 2024. või 2025. aastal ja mida ei ole käesoleva määruse jõustumise kuupäevaks veel kasutatud.

(3)

Selleks et hõlbustada viinamarjaistanduste pindala vähenemist, on asjakohane anda istutuslubade omanikele võimalus loobuda 2024. ja 2025. aastaks antud lubade kasutamisest, ilma et nende suhtes kohaldataks määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 62 lõikes 3 osutatud halduskaristusi. Selleks peaksid nad teavitama pädevaid asutusi oma kavatsusest oma lube mitte kasutada või oma soovist lubade kehtivust mitte pikendada.

(4)

Liikmesriigid peavad edastama komisjonile teabe käesoleva määruse rakendamise kohta, et liit saaks jälgida käesoleva määrusega kehtestatud meetme tõhusust.

(5)

Kõik muud määruse (EL) nr 1308/2013 alusel kättesaadavad meetmed tunduvad olevat ebapiisavad või ebasobivad, et vältida viinamarjaistanduste pindala suurenemist juba väljastatud istutuslubade kohaselt ja seega vältida täiendavat ülejääki veiniturul.

(6)

Võttes arvesse jätkuvaid turuhäireid ja lühikest perioodi, mis võimaldab viinamarjakasvatajatel saada kasu käesolevas määruses sätestatud kehtivusaja pikendamisest, on meetmeid vaja võtta viivitamata. Seega tuleks käesolev määrus vastu võtta määruse (EL) nr 1308/2013 artiklis 228 sätestatud kiirmenetlusega.

(7)

Lähtuvalt vajadusest võtta viivitamatuid meetmeid, peaks käesolev määrus jõustuma selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,