11.4.2017   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 98/7

(1)

Registreerimise seisukohast on vaatlusaluseks tooteks jalgrattad ja muud mootorita rattad (sealhulgas kolmerattalised veojalgrattad, kuid mitte monorattad), mis kuuluvad CN-koodide 8712 00 30 ja ex 8712 00 70 alla, ning mis on lähetatud Sri Lankast, olenemata sellest, kas need deklareeritakse Sri Lankast pärinevatena või mitte, niivõrd kui see puudutab Sri Lanka äriühingut City Cycle Industries.

(2)

Euroopa Liidu Üldkohus (edaspidi „Üldkohus“) tühistas oma 19. märtsi 2015. aasta otsuses kohtuasjas T-413/13: City Cycle Industries. vs. nõukogu (2)29. mai 2013. aasta rakendusmääruse (EL) nr 501/2013, millega laiendatakse Hiina Rahvavabariigist pärit jalgrataste impordi suhtes määrusega (EL) nr 990/2011 kehtestatud lõplikku dumpinguvastast tollimaksu Indoneesiast, Malaisiast, Sri Lankalt ja Tuneesiast lähetatud jalgrataste impordile olenemata sellest, kas päritolumaana on deklareeritud Indoneesia, Malaisia, Sri Lanka või Tuneesia või mitte (3) (edaspidi „vaidlustatud määrus“) Sri Lanka ettevõtjat City Cycle Industries puudutavas osas.

(3)

Oma 26. jaanuari 2017. aasta otsuses jättis Euroopa Kohus rahuldamata apellatsioonkaebused, mille olid kõnelause otsuse suhtes esitanud liidu tootmisharu (C-248/15 P), Euroopa Komisjon (C-254/15 P) ja Euroopa Liidu Nõukogu (C-260/15 P).

(4)

Eelkõige leidis Euroopa Kohus oma otsuse punktis 73, et vaidlustatud määruse põhjenduses 78 ei ole isikupõhiselt analüüsitud kõrvalehoidmisvõtteid, millega City Cycle Industries võis tegelda. Lisaks leidis Euroopa Kohus punktides 75 ja 76 seda, et järeldus Sri Lanka tasandil lähetamise esinemise kohta ei saa õiguslikult rajaneda vaid kahel nõukogu konkreetsel tuvastusel, mille kohaselt esiteks muutus kaubandusstruktuur ja teiseks ei teinud osa eksportivatest tootjatest koostööd.

(5)

Kohtuotsusest tulenevalt ei kohaldata jalgrataste impordi suhtes Euroopa Liitu enam vaidlustatud määrusega kehtestatud dumpinguvastaseid meetmeid, niivõrd kui see puudutab äriühingut City Cycles Industries.

(6)

Euroopa Kohtu otsuse järel otsustas komisjon osaliselt taasalustada Sri Lankalt lähetatud jalgrataste (olenemata sellest, kas päritolumaana on deklareeritud Sri Lanka või mitte) importi käsitleva kõrvalehoidmisvastase uurimise, mille tulemusel võeti vastu vaidlustatud määrus, ning uurimist jätkatakse alates hetkest, kui leidis aset eeskirjade väidetav rikkumine. Taasalustamine piirdub Euroopa Kohtu otsuse rakendamisega ettevõtja City Cycle Industries suhtes.

(7)

Pärast Euroopa Kohtu otsust esitasid Euroopa Jalgrattatootjate Ühendus (European Bicycle Manufacturers Association) ja Maxcom Ltd (edaspidi „kaebuse esitajad“) taotluse, et vaatlusaluse toote impordi suhtes kehtestataks registreerimisnõue vastavalt algmääruse artikli 14 lõikele 5, niivõrd kui see puudutab äriühingut City Cycle Industries, et edaspidi saaks kõnealuse impordi suhtes alates selle registreerimise kuupäevast meetmeid kohaldada.

(8)

Taotluse esitajate sõnul esineb tõeline, vahetu oht, et City Cycle Industriesi eksport Euroopa Liitu taastub suurtes kogustes, sest varemgi on City Cycle Industries olnud suuteline kiiresti leidma võimaluse kõrvalehoidmisvõteteks jalgrataste ulatuslikuks kokkupanekuks Sri Lankas ning et kõnealusel Sri Lanka äriühingul on liidus suur klient jalgrattatoodangu meetmetest kõrvalehoidmiseks. Kuna kokkupanemisega seotud investeeringukulu on väike ning kõnealusel Sri Lanka äriühingul on juba vajalik oskusteave ja kogemused seda liiki tegevuseks, väitsid kaebuse esitajad, et on tõenäoline, et City Cycle Industries taastab väga kiiresti meetmetest kõrvale hoidva ekspordi Sri Lankast.

(9)

Vastavalt algmääruse artikli 14 lõikele 5 võib komisjon anda tolliasutustele korralduse astuda impordi registreerimiseks vajalikud sammud, et edaspidi oleks alates registreerimise kuupäevast võimalik sellise impordi suhtes rakendada meetmeid. Impordi registreerimiskohustuse võib kehtestada pärast liidu tootmisharu vastavat taotlust, mis sisaldab piisavat tõendusmaterjali, õigustamaks sellist sammu.

(10)

Taotlus sisaldab piisavalt tõendeid registreerimiskohustuse õigustamiseks.

(11)

Euroopa Kohtu otsus piirdub nende kõrvalehoidmisvõtete isikupõhise analüüsiga, milles City Cycle Industries võis osaleda. Tuletatakse meelde, et seepärast jäävad jõusse vaidlustatud määruse järeldused, mida ei vaidlustatud selleks ettenähtud tähtaja jooksul, või mis vaidlustati, kuid lükati tagasi Üldkohtu otsusega, või mida Üldkohus ei uurinud ning mis seepärast ei viinud vaidlustatud määruse tühistamiseni.

(12)

Eespool esitatust lähtuvalt järeldatakse, et kõrvalehoidmisvastaste meetmete leevendavat mõju võidakse oluliselt kahjustada, kui neid ei kohaldata tagasiulatuvalt. Järelikult on registreerimisnõude tingimused käesoleval juhul täidetud.

(13)

Eespool esitatust lähtuvalt on komisjon jõudnud järeldusele, et taotlejate nõue kehtestada vaatlusaluse toote impordi registreerimise kohustus kooskõlas algmääruse artikli 14 lõikega 5, on piisavalt tõendatud.

(14)

Kõigil huvitatud isikutel palutakse teha oma seisukohad kirjalikult teatavaks ja esitada asjakohased tõendid. Lisaks sellele võib komisjon huvitatud isikud ära kuulata, kui nad esitavad kirjaliku taotluse, milles on näidatud, et neil on selleks konkreetsed põhjused.

(15)

Vastavalt algmääruse artikli 14 lõikele 5 tuleks vaatlusaluse toote import registreerida selle tagamiseks, et kui taasalustatud uurimise tulemusena kehtestatakse taas dumpinguvastased tollimaksud, oleks neid tollimakse vajalike tingimuste täitmise korral võimalik kooskõlas kohaldatavate õigusnormidega nõuda sisse tagasiulatuvalt. Kõik edaspidised kohustused tulenevad taasalustatud dumpinguvastase uurimise tulemustest.

(16)

Uurimise käigus kogutud isikuandmeid töödeldakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 45/2001 (4),