92002E0920

PREGUNTA ESCRITA P-0920/02

de Monica Frassoni (Verts/ALE) a la Comisión

(26 de marzo de 2002)

Asunto: EIS relativas a acuerdos comerciales

Con ocasión de su última reunión, celebrada el 11 de marzo de 2002, el Consejo de Asuntos Generales adoptó las siguientes conclusiones:

Todas las nuevas propuestas comerciales se someterán a una evaluación del impacto sobre la sostenibilidad (EIS) tal como se acordó el pasado año en el marco de la estrategia de desarrollo sostenible de la UE. Dichas evaluaciones serán realizadas por expertos externos y serán publicadas. Alrededor del 10 % del presupuesto disponible de la Dirección General de Comercio de la UE se destinará a la realización de EIS durante 2002.

Lo lógico sería que dichas EIS se efectuaran con una periodicidad regular (plurianual) e incluyeran todos los aspectos de la sostenibilidad, incluidos los aspectos de género, con el fin de permitir una revisión y, dado el caso, una reforma de los efectos negativos de los acuerdos comerciales, que se han de determinar en las reuniones de comisiones mixtas y consejos conjuntos.

¿Cómo piensa asegurar la Comisión que esta conclusión se aplicará al acuerdo entre la UE y Chile que se está negociando? ¿Contempla una posible suspensión del proceso negociador entre la UE y Chile hasta que se efectúe la EIS?

¿Publicará la Comisión las EIS sobre el acuerdo UE-Chile así como sobre todo acuerdo inminente? ¿Cómo se informará a los diputados al PE sobre los resultados de las EIS?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(23 de abril de 2002)

Por lo que se refiere a las evaluaciones del impacto sobre la sostenibilidad (EIS), la Comisión desea precisar que el marco metodológico, definido en 1999 y perfeccionado recientemente gracias a un estudio complementario, tiene en cuenta equitativamente los tres pilares del desarrollo sostenible (aspectos económicos, sociales y medioambientales). En el ámbito de la esfera social se estudian evidentemente los impactos de los acuerdos sobre las desigualdades entre los sexos.

Actualmente, el programa puesto en marcha por la Comisión, representa 2 750 000 EUR en forma de contratos marco plurianuales:

- a finales de 2001 se firmó un contrato marco de 1 000 000 EUR con un consorcio dirigido por el IDPM de Manchester; este contrato marco se refiere a la EIS de las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) (duración máxima cuatro años);

- en marzo de 2002 se firmó un contrato marco de 250 000 EUR con un consorcio dirigido por Planistat; este contrato marco se refiere a la EIS de las negociaciones Unión Europea-Mercosur y Unión Europea-Chile (duración máxima cuatro años);

- está en marcha una licitación abierta para un contrato marco de un millón de euros relativo a una EIS de las negociaciones de los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) con los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) (duración máxima cinco años);

- está en marcha una licitación abierta para un contrato marco de 500 000 EUR relativo a una EIS de las negociaciones en curso con los Países del Golfo (duración máxima dos años).

Por lo que respecta a la cuestión específica relativa a las EIS de los acuerdos en curso de negociación, y más concretamente con Chile, la Comisión desea facilitar a Su Señoría la información siguiente:

- las negociaciones en curso entre la Unión y Chile avanzan rápidamente y el Consejo de Asuntos generales indicó, el 28 de enero de 2002, que estas negociaciones deben avanzar para poder concluir las negociaciones coincidiendo con la Cumbre de Madrid en mayo de 2002;

- el 4 de marzo de 2002 se firmó un contrato marco de 250 000 EUR con la sociedad Planistat para una evaluación del impacto sobre la sostenibilidad (EIS) de las negociaciones Unión Europea-Mercosur y Unión Europea-Chile. Teniendo en cuenta la situación actual de las negociaciones con Chile, los asesores se concentrarán en un primer momento en la EIS de las negociaciones Unión Europea-Chile.

La Comisión solicitó a los asesores que proporcionaran los resultados finales de esta evaluación a finales de julio de 2002, de forma que si los resultados de las negociaciones se presentaban al Consejo y al Parlamento a partir de este período, éstos podrían ir acompañados de la EIS.

- Uno de los principios de la aplicación de las EIS reside en la transparencia del proceso: todos los resultados de los estudios efectuados por los asesores están disponibles en el sitio de la Comisión: http://europa.eu.int/trade (en curso de actualización) y en los sitios de los asesores (Institute for Development Policy and Management, University of Manchester, http://idpm.man.ac.uk/iasdu/index.html; Stockholm Environment Institute http://www.sei.se, el sitio sobre el estudio de Mercosur se realizará en abril/mayo de 2002). En este contexto, está previsto que la Comisión informe al Parlamento y al Consejo de los resultados de la evaluación. Además, en un futuro se organizarán reuniones con la sociedad civil. Una primera reunión debería tener lugar en la semana del 13 al 17 de mayo de 2002.