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Document 52015XG0908(01)
Six-Monthly Progress Report on the implementation of the EU Strategy against the Proliferation of Weapons of Mass Destruction (2015/I)
Informe semestral de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (2015/I)
Informe semestral de situación sobre la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (2015/I)
DO C 296 de 8.9.2015, p. 1–35
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
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8.9.2015 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
C 296/1 |
INFORME SEMESTRAL DE SITUACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LA UE CONTRA LA PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA (2015/I)
(2015/C 296/01)
INTRODUCCIÓN
De acuerdo con la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (ADM) adoptada por el Consejo Europeo en diciembre de 2003 (doc. 15708/03), está previsto que se presenten informes de situación sobre la aplicación de la Estrategia cada seis meses. El presente informe de situación abarca las actividades realizadas en el primer semestre de 2015.
Los principios por los que se orienta la UE en este ámbito, de acuerdo con los objetivos de la Estrategia Europea de Seguridad, la Estrategia de la UE contra la proliferación de ADM y las nuevas líneas de actuación (doc. 17172/08), siguen siendo:
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i) |
el multilateralismo efectivo, incluida la promoción de la universalidad de los tratados, convenios y otros instrumentos internacionales así como su aplicación nacional, a través de la acción diplomática y la ayuda financiera a terceros países y organizaciones internacionales; |
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ii) |
la estrecha cooperación con los socios y otros terceros países con miras a una convergencia de opiniones a escala mundial en cuanto a la necesidad de reforzar el régimen internacional de no proliferación. Han proseguido los esfuerzos por tratar cuestiones de no proliferación en las relaciones bilaterales de la UE con todos los países pertinentes, en particular mediante reuniones de diálogo político y contactos más informales; |
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iii) |
el uso efectivo y complementario de todos los instrumentos y recursos financieros disponibles —el presupuesto de la PESC, el Instrumento en pro de la estabilidad y la paz, y otros instrumentos— a fin de maximizar la incidencia de las actividades encaminadas a alcanzar los objetivos de política exterior de la UE. |
Por consiguiente, los trabajos están, además, estrechamente coordinados dentro del marco más amplio de las actividades de la política de seguridad y de prevención de conflictos emprendidas por la UE.
El asesor principal y enviado especial en materia de no proliferación y desarme del SEAE representó a la UE en una serie de reuniones internacionales de máxima importancia durante el primer semestre de 2015 (en particular, el Grupo de Directores del G7 en el ámbito de la no proliferación en Aquisgrán en enero y en Hamburgo en marzo, la Conferencia de examen de 2015 del TNP en abril-mayo y en una serie de consultas con diversos terceros países sobre cuestiones de no proliferación y desarme).
Durante el primer semestre de 2015, el enviado especial se centró en:
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intensificar las actuaciones de respaldo al Tratado sobre la No Proliferación de las armas nucleares (TNP) en relación con la preparación de Conferencia de Examen de 2015 del TNP. Esto sigue revistiendo la máxima prioridad para la UE, habida cuenta asimismo de su incidencia directa en los retos regionales fundamentales en materia de proliferación que plantean Irán y la República Popular Democrática de Corea. La UE siguió respaldando el proceso de implantación de una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Medio. El enviado especial mantuvo contactos periódicos con el mediador finlandés, el embajador Laajava, en relación con la convocatoria de la Conferencia de Helsinki sobre Seguridad y Cooperación en Europa; |
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continuar promoviendo la iniciativa relativa al establecimiento de un Código de Conducta internacional para las actividades en el espacio ultraterrestre por medio de contactos con los Estados miembros de las Naciones Unidas; |
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promover la universalización y la entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE), y mejorar la visibilidad de las actividades de sensibilización de la UE en este ámbito, en particular en el contexto de diferentes eventos, como el organizado en abril en Israel, que inició un proceso de informes de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares sobre el ejercicio integrado de campo de inspección in situ desarrollado en Jordania en noviembre de 2014 (IFE14), así como la Conferencia de examen de 2015 del TNP; |
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intensificar/iniciar diálogos sobre no proliferación con socios importantes fuera de la UE y continuar la integración horizontal de los aspectos de no proliferación en las relaciones bilaterales de la UE con todos los países pertinentes, en particular mediante reuniones de diálogo político y contactos más informales. |
1. CUESTIONES NUCLEARES
El Grupo «No Proliferación» del Consejo de la UE, en estrecha cooperación con las correspondientes Delegaciones de la UE, contribuyó de manera activa a la preparación de las posiciones de la UE con vistas a la Conferencia de examen de 2015 del TNP en abril-mayo, las reuniones de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica en marzo y junio, la reunión del punto de contacto reforzado del Régimen de Control de la Tecnología de Misiles (RCTM) en marzo, la reunión periódica anual del Código Internacional de Conducta contra la Proliferación de los Misiles Balísticos en mayo, las sesiones plenarias de la Iniciativa Mundial para Combatir el Terrorismo Nuclear y del Grupo de Suministradores Nucleares en junio. Las Delegaciones pertinentes de la UE coordinaron los trabajos de preparación de las contribuciones de la UE a otras reuniones internacionales, como la de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y otras reuniones pertinentes en el marco de su mandato.
1.1. Conferencia de examen de 2015 del TNP (Nueva York, del 27 de abril al 22 de mayo de 2015)
Las Conclusiones del Consejo que contienen las posiciones de la UE para la novena Conferencia de las Partes del TNP se adoptaron el 20 de abril (doc. 8079/15). Basándose en las Conclusiones del Consejo mencionadas, la declaración general de la UE y las declaraciones de la UE para cada uno de los tres comités principales de la Conferencia de examen se elaboraron y comunicaron durante el encuentro. La alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisión (AR/VP), Mogherini, comunicó la declaración general de la UE el segundo día de la Conferencia (28 de abril). Se presentaron en la conferencia tres documentos de trabajo de la UE sobre: 1) TPCE, 2) salvaguardias y 3) la nueva Directiva de Seguridad de Euratom. La UE organizó dos actos paralelos a la Conferencia: uno en apoyo del Código de Conducta de La Haya contra la proliferación de misiles balísticos (celebrado el 8 de mayo) y otro sobre seguridad nuclear (celebrado el 14 de mayo). Aunque en la Conferencia de examen no fue posible adoptar un documento de consenso, el plan de actuación aprobado en la Conferencia de examen de 2010 del TNP sigue siendo válido y la UE seguirá promoviendo su aplicación completa, equilibrada y sustancial.
1.2. Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
La UE siguió potenciando su apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) con sede en Viena. La UE sigue siendo un donante clave del Fondo de Seguridad Nuclear, habiendo comprometido desde 2004 casi 40 millones EUR (incluido el último compromiso de proporcionar al Organismo 8,05 millones EUR a raíz de la Decisión 2013/517/PESC, de 21 de octubre de 2013, que está aplicándose actualmente).
Por otra parte, respecto a la seguridad nuclear, la UE contribuyó con su asesoramiento técnico a talleres y actividades de formación organizados por el OIEA y por los terceros países destinatarios para reforzar sus capacidades para luchar contra el tráfico ilícito de materiales nucleares y otros materiales radiactivos. La UE y el OIEA han seguido coordinando su apoyo a terceros países en este ámbito. La tercera reunión de altos funcionarios de la UE y del OIEA, en la que participaron el SEAE, la Comisión Europea/Euratom y representantes de alto nivel del OIEA, se celebró los días 4 y 5 de febrero de 2015 en la sede de la Comisión Europea en Luxemburgo. El objetivo de estas reuniones consiste en reforzar la cooperación en todos los ámbitos de actividad del OIEA, aumentar la proyección de las contribuciones de la UE y coordinar aún mejor la acción de la UE, con el fin de garantizar la complementariedad y evitar el solapamiento de actividades emprendidas por los centros con competencias especiales sobre material químico, biológico, radiológico y nuclear (QBRN) de la UE y el OIEA en el ámbito de la seguridad nuclear (para ello, la UE, a través del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea, y el OIEA están aplicando un acuerdo práctico para orientar su cooperación).
La UE, por medio de Conclusiones del Consejo, ha comprometido desde 2008 una contribución de hasta 25 millones EUR al banco de uranio de bajo enriquecimiento del OIEA. La UE transfirió 20 millones EUR del Instrumento en pro de la estabilidad y la paz para apoyar dicho banco. Sobre la base de una Decisión del Consejo se asignará otra contribución de hasta 5 millones EUR a cargo del presupuesto de la PESC. La aprobación del Consejo está pendiente de que se avance en la conclusión y aprobación de diversos acuerdos, entre ellos el acuerdo de sede entre el OIEA y Kazajistán.
En el ámbito de las salvaguardias nucleares, la Dirección de Salvaguardias Nucleares de la Comisión Europea sigue aplicando salvaguardias a todo el material nuclear civil de los 28 Estados miembros de la UE, con un presupuesto anual de 20 millones EUR aproximadamente. Las actividades de verificación de salvaguardias se coordinan en estrecha cooperación con el OIEA. El OIEA y la Comisión intensifican constantemente su cooperación en este ámbito con el fin de optimizar el uso de los recursos humanos y financieros, manteniendo al mismo tiempo la máxima eficacia posible de las salvaguardias. La UE ha seguido facilitando además un importante apoyo técnico al OIEA en el ámbito de las salvaguardias nucleares a través del programa de apoyo a las salvaguardias de la Comisión Europea.
Si, por su parte, la UE comprometió 10 millones EUR para contribuir al proyecto internacional destinado a la ampliación y modernización del Laboratorio de Salvaguardias de Seibersdorf en Austria (habiendo transferido ya 9,5 millones EUR), el OIEA ha recurrido a donantes internacionales, incluida la UE, para contribuir igualmente a la modernización del Laboratorio de Aplicaciones Nucleares de Seibersdorf.
La Comisión Europea, en cooperación con el OIEA, ha puesto en marcha un proceso para que los expertos evalúen y contribuyan a la mejora de la base de datos sobre tráfico ilícito del OIEA en respuesta a las necesidades de los usuarios. Se ha elaborado un documento sobre las mejores prácticas relativas a una cultura de la notificación armonizada, que se transmitirá al OIEA. En octubre de 2013 se iniciaron los trabajos de desarrollo del formulario de notificación de incidentes en línea, destinado a modernizar los medios de notificación, y dichos trabajos concluirán en breve.
En el marco del nuevo Instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear (ICSN 2014-2020), la UE ha comprometido 3,5 millones EUR para apoyar proyectos de cooperación en materia de seguridad nuclear aplicados por el Organismo. Además de esta contribución directa, la UE y el OIEA trabajan codo a codo en particular para abordar la cuestión de las centrales de uranio heredadas en Asia Central en el marco del Grupo de coordinación para las centrales de uranio heredadas, así como en el Foro de Cooperación en materia de regulación que coordina el apoyo internacional a las autoridades reguladoras de los países dispuestos a emprender reformas (Bielorrusia, Jordania, Vietnam).
Los fondos de la UE facilitados al OIEA con arreglo a las acciones comunes I a IV, así como la Decisión V del Consejo, contribuyeron al avance de los esfuerzos del OIEA por reforzar la seguridad nuclear en terceros países, dándose prioridad a los Estados que tienen mayores necesidades en materia de mejora del control del material radiactivo y nuclear, y contribuyendo así a la reducción de los riesgos. La actuación se centró en el refuerzo del marco legislativo y regulador de los Estados sobre material nuclear y demás material radiactivo, sobre medidas de seguridad nuclear para el material nuclear y demás material radiactivo en el uso, almacenamiento y transporte, junto con las instalaciones correspondientes, y a la capacidad de los Estados para tratar el material nuclear y radiactivo que queda fuera de la reglamentación nacional, permitiendo de ese modo a los países asistidos cumplir con sus obligaciones nacionales e internacionales. La más reciente Decisión del Consejo (OIEA VI, 2013/517/PESC), adoptada el 21 de octubre de 2013, contribuye a seguir mejorando la seguridad nuclear en todo el mundo y a reforzar la seguridad europea mediante el respaldo a las actividades del OIEA acometidas en el marco del Plan de Seguridad Nuclear 2014-2017, fundamentalmente en los ámbitos arriba indicados.
1.3. Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE)
La UE ha promovido activamente la pronta entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE), con arreglo a la Decisión 2012/699/PESC del Consejo, de 13 de noviembre de 2012, en apoyo de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE), y realizando esfuerzos de acercamiento a todos los países que aún no han firmado o ratificado el TPCE, entre otros los Estados restantes que figuran en el anexo 2 y cuya ratificación es necesaria para que dicho Tratado entre en vigor. La UE sigue contribuyendo a la toma de conciencia sobre el TPCE en varios contextos, como las reuniones de diálogo político, con el fin de dar un nuevo impulso a la ratificación del Tratado.
La AR/VP, Federica Mogherini, mantuvo una reunión bilateral con el secretario ejecutivo de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares, Lassina Zerbo, en paralelo a la Conferencia de examen del TNP de 2015 en Nueva York. La Unión Europea también presentó un documento de trabajo sobre el TPCE a la Conferencia de examen.
El enviado especial en materia de No Proliferación y Desarme participó en la reunión de alto nivel de la OTPCE celebrada en paralelo al taller sobre «Ejercicio integrado de campo de inspección in situ 2014: informe oral y pasos subsiguientes», organizado en abril en Ramat-Gan (Israel) y observó de primera mano los resultados y las conclusiones asociadas del ejercicio integrado de campo de 2014. En este contexto, hizo públicas unas observaciones en las que destacaba el apoyo tanto político como financiero de la UE a la universalización y a la aplicación eficaz del TPCE.
El ensayo nuclear efectuado por la República Popular Democrática de Corea el 12 de febrero de 2013 y los riesgos de posibles nuevos ensayos pusieron claramente de manifiesto la verdadera importancia del régimen de verificación de la OTPCE, actualmente en desarrollo y que ha estado apoyando la UE por medio de Decisiones del Consejo. Se han movilizado equipos de la OTPCE para facilitar a todos los países signatarios del TPCE, a través de líneas directas, información pertinente que permita la toma de decisiones. Los trabajos de mantenimiento de la red de estaciones sísmicas auxiliares, que recibe asistencia a través de las Acciones Comunes/Decisiones del Consejo I a V, y la puesta en marcha del Centro Internacional de Datos de la OTPCE (que recoge, analiza y comparte datos procedentes de la red de estaciones) contribuirán a la necesaria viabilidad del sistema. Además, es de suma importancia apoyar a la Secretaría Técnica Provisional de la OTPCE en la realización de nuevos ejercicios, tales como el que se realizó en Jordania, para probar y mejorar las capacidades operativas del régimen de inspección in situ.
1.4. Cuestiones regionales (Irán y República Popular Democrática de Corea)
La UE ha continuado plenamente comprometida con la labor en curso destinada a lograr una solución diplomática a la cuestión nuclear iraní mediante negociaciones basadas en el TNP y la completa aplicación de todas las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU y de la Junta de Gobernadores del OIEA. La aplicación fluida del acuerdo interino conocido como Plan de Acción Conjunto convenido en Ginebra en noviembre de 2013 entre el E3/EU+3 e Irán, prorrogado hasta el 30 de junio de 2015, proporcionó el margen necesario para el proceso diplomático en curso. Desde el inicio de la aplicación del Plan de Acción Conjunto, la UE, como mediador en las conversaciones nucleares del E3+3 (China, Francia, Alemania, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos), entabló negociaciones con Irán destinadas a alcanzar una solución global a largo plazo para la cuestión nuclear iraní, según lo previsto en el Plan de Acción Conjunto. En la reunión celebrada en Lausana el 2 de abril de 2015, la alta representante de la UE y los ministros de Asuntos Exteriores del E3+3 e Irán alcanzaron un entendimiento político sobre los parámetros fundamentales para un acuerdo global sobre la cuestión nuclear iraní. Desde entonces se ha venido trabajando a nivel de directores políticos y expertos para trasladar el entendimiento de Lausana a un acuerdo escrito antes de finales de junio, cuando vence el acuerdo provisional. En paralelo al proceso del E3/EU+3, el OIEA e Irán prosiguen su cooperación en el Marco de Cooperación con objeto de resolver todas las cuestiones pendientes presentes y pasadas, incluso aquellas relacionadas con una posible dimensión militar. Se celebraron varias reuniones técnicas en virtud del Marco de Cooperación entre el OIEA e Irán. Sin embargo, Irán no ha aplicado aún las dos medidas prácticas pendientes ni ha propuesto medida práctica alguna en la tercera fase del Marco de Cooperación, pese a las reiteradas solicitudes del Organismo.
La UE sigue preocupada por la posibilidad de que Irán esté desarrollando y probando misiles balísticos y vehículos lanzadera espaciales, en violación de las resoluciones 1737, 1747, 1803, 1835 y 1929 del Consejo de Seguridad de la ONU. La UE ha condenado repetidas veces esas actividades, ya que plantean el riesgo inherente de transformación en arma de un artefacto explosivo nuclear. Por lo que respecta a la República Popular Democrática de Corea, la UE sigue profundamente inquieta por el desarrollo en curso de sus programas nuclear y de misiles balísticos, así como por la prioridad política que ha dado el régimen a la mejora de sus capacidades nucleares. La UE ha seguido instando a este país a que cumpla las obligaciones que le imponen las correspondientes resoluciones del Consejo de Seguridad, tales como el abandono de todos sus programas nucleares, de otras armas de destrucción masiva y de misiles balísticos de forma completa, verificable e irreversible. La UE ha seguido instando a la República Popular Democrática de Corea a que vuelva a cumplir plenamente las obligaciones del TNP y las salvaguardias del OIEA, y a que facilite al OIEA el acceso solicitado a individuos, documentación, equipo e instalaciones. La UE ha seguido respaldando sin cesar la reanudación del proceso de conversaciones sextipartitas y ha exhortado a la República Popular Democrática de Corea a que reanude unas negociaciones internacionales auténticas y creíbles. Además de dar cumplimiento a las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la UE ha introducido medidas restrictivas adicionales autónomas, entre ellas el refuerzo de los controles de los productos de doble uso y de la proliferación de armas convencionales. La UE ha renovado su llamamiento a la República Popular Democrática de Corea para que ratifique el TPCE y se abstenga de cualquier otro acto de provocación. La República Popular Democrática de Corea sigue desafiando las resoluciones 1695, 1718, 1874, 2087 y 2094 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, lo que ha sido objeto de la más firme condena por parte de la UE.
2. CONFERENCIA DE DESARME Y TRATADO PARA PROHIBIR LA PRODUCCIÓN DE MATERIAL FISIONABLE PARA ARMAS NUCLEARES U OTROS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS NUCLEARES
La UE mantiene su compromiso con el desarme nuclear y el control armamentístico, basado en los tratados, y destaca la necesidad de renovar los esfuerzos multilaterales y de revitalizar los organismos de negociación multilaterales, en particular la Conferencia de Desarme, previendo en este sentido posibilidades como su futura ampliación. Su actual situación de estancamiento, incluida su repetida incapacidad de acordar un programa de trabajo, sigue siendo un motivo de preocupación.
La UE reitera su llamamiento en favor del inicio inmediato y la pronta conclusión de la negociación en la Conferencia de Desarme de un tratado para prohibir la producción de material fisionable para armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares, a partir del documento CD/1299 y del mandato que contiene, que sigue siendo una clara prioridad. La UE insta a todos los Estados que aún no lo hayan hecho a declarar y respetar una moratoria inmediata sobre la producción de material fisionable para armas nucleares u otros artefactos explosivos nucleares y a desmantelar o destinar a usos no explosivos las instalaciones dedicadas a la producción de materiales fisionables para armas nucleares. La UE celebra la decisión de los Estados poseedores de armas nucleares, en particular los dos Estados miembros de la UE, que han declarado las pertinentes moratorias y han desmantelado o convertido las instalaciones mencionadas.
La UE también celebra los debates constructivos y la conclusión con éxito de las reuniones del grupo de expertos gubernamentales en 2014 y 2015 y ha expresado su confianza en que el informe de dicho grupo siente las bases de futuras negociaciones.
3. ARMAS QUÍMICAS
El 17 de febrero se aprobó la Decisión 2015/259/PESC del Consejo para el período 2015-2017, por la que se ponen a disposición de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) alrededor de 2,5 millones EUR con el fin de apoyar actividades como la promoción de la universalidad, la aplicación a escala nacional, la cooperación internacional, el Programa África y la aplicación de las lecciones aprendidas de la operación en Siria. Esta Decisión del Consejo es la sexta contribución voluntaria de la UE a las actividades de la OPAQ desde 2005, como muestra de apoyo permanente y de reconocimiento del importante trabajo llevado a cabo por la organización.
La UE ha seguido apoyando a la OPAQ en el programa de eliminación de las armas químicas sirias. Para ello, ha prorrogado la validez de la Decisión para contribuir al fondo fiduciario de la OPAQ con 12 millones EUR procedentes del Instrumento en pro de la estabilidad y la paz. A petición de la OPAQ, la UE está estudiando la posibilidad de incrementar su contribución a la destrucción de las instalaciones de producción de armas químicas y actividades relacionadas aún existentes en Siria.
La Decisión 2014/74/PESC del Consejo, de 11 de febrero de 2014, así como el Reglamento (UE) no 124/2014 del Consejo, de 10 de febrero de 2014, introdujeron una excepción para la posible utilización de activos sirios inmovilizados a fin de cubrir gastos relativos a las actividades de verificación y destrucción de la OPAQ en Siria. En noviembre de 2014, la UE remitió una carta al director general de la OPAQ informándole de la posibilidad anteriormente citada y solicitándole que efectuase gestiones a tal efecto ante las autoridades sirias. La propuesta se ha transmitido a las autoridades sirias, que hasta ahora la han rechazado. No obstante, la UE volverá a plantear esta propuesta en todas las oportunidades en las que resulte apropiado y en las declaraciones de la UE en la OPAQ.
Tras la tercera Conferencia de examen de la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) (abril de 2013), la UE siguió centrándose en sus prioridades, en particular: i) completar la destrucción de los arsenales existentes; ii) promover la universalidad de la CAQ (el 14 de octubre de 2013, Siria pasó a ser el 190o Estado Parte de la Convención); iii) medidas nacionales de aplicación, de acuerdo con su artículo VII; iv) orientarse hacia los esfuerzos de no proliferación; v) fomentar el desarrollo de la capacidad por lo que se refiere a la protección y a la seguridad de la industria química en los países en desarrollo, de acuerdo con el artículo XI, y responder a la utilización de las armas químicas, con arreglo al artículo X.
A pesar de que quedan por completar algunos de los principales objetivos iniciales de la CAQ, la UE y sus Estados miembros han emprendido una reflexión sobre la fase posterior a la destrucción de las armas químicas, y gradualmente están empezando a estudiar los retos que surgirán en el futuro (por ejemplo, la prohibición de la reaparición de armas químicas, su uso por agentes no estatales y terroristas, la convergencia con la biología) y, por lo tanto, la eficacia de la Convención. En este orden de cosas, la UE estudiará cuidadosamente la nota recientemente publicada por la OPAQ titulada «The OPCW in 2025: ensuring a world free of chemical weapons» (La OPAQ en 2025: garantizar un mundo libre de armas químicas), documento S/1252/2015 de 6 de marzo de 2015, con el fin de contribuir al correspondiente debate en los órganos competentes de la OPAQ.
Por lo que respecta a los efectos de la ayuda de la UE, todos los países que habían sido seleccionados para recibir ayuda la emplearon para colmar lagunas técnicas esenciales, lo que permitió a estos Estados Parte realizar progresos sustanciales en la aplicación nacional de la CAQ. Merece señalarse, concretamente, que las decisiones del Consejo de la UE siguen siendo el único medio posible de conceder este tipo de ayudas para afrontar las insuficiencias en la aplicación. De los noventa subproyectos nacionales de aplicación realizados por la secretaría técnica de la OPAQ en los últimos años, alrededor de la mitad no se habrían podido ejecutar sin los fondos aportados por las acciones comunes o decisiones del Consejo. En lo que se refiere a la prioridad de la UE de fomentar la universalidad, después de la adopción de la primera acción común se adhirieron a la Convención diecinueve países, y cuatro de los que se adhirieron en 2005 habían participado en una actividad de toma de contacto financiada por acciones comunes o decisiones del Consejo de la UE. Otro tanto sucedió con todos los países que se adhirieron en los años siguientes.
4. ARMAS BIOLÓGICAS
Previamente a la octava Conferencia de Examen de la Convención sobre armas bacteriológicas y toxínicas (CABT), que se celebrará en Ginebra en noviembre y diciembre de 2016, la UE ha trabajado en favor de la negociación y posible aprobación futura tanto de una nueva Decisión del Consejo en apoyo de la CABT como de una posición común de la UE de cara a la próxima Conferencia de Examen.
La UE también participa en el apoyo a mejoras en materia de bioseguridad y bioprotección. En tal sentido, la Decisión 2013/668/PESC del Consejo, adoptada el 18 de noviembre de 2013, prevé un apoyo de más de 1,7 millones EUR, a través de los conocimientos especializados de la Organización Mundial de la Salud, a proyectos encaminados a fomentar, en algunos Estados Partes escogidos, la sensibilización respecto del riesgo biológico, la gestión de riesgos biológicos en laboratorio y el desarrollo de estrategias nacionales para los laboratorios.
5. MISILES BALÍSTICOS
5.1. Código Internacional de Conducta contra la Proliferación de los Misiles Balísticos
La UE considera que el Código Internacional de Conducta contra la Proliferación de los Misiles Balísticos (ICOC) es un instrumento multilateral excepcional destinado a contrarrestar la proliferación de sistemas de misiles balísticos y las correspondientes tecnologías mediante medidas de transparencia y de fomento de la confianza, y lo ha apoyado con firmeza desde sus comienzos. Todos los Estados miembros de la UE han suscrito el Código. La UE ha seguido impulsando y apoyando los tres aspectos del Código: universalidad, aplicación, refuerzo y mejora de su funcionamiento.
La aplicación de una nueva Decisión del Consejo (2014/913/PESC) que respaldaba el Código de Conducta y que fue adoptada por el Consejo el 15 de diciembre de 2014, dio comienzo en la primavera de 2015. En virtud de esta Decisión, la UE organizó un acto paralelo en mayo de 2015, al margen de la Conferencia de revisión del Tratado de no Proliferación. La UE estuvo representada por el jefe de la Delegación de la UE en Viena. Se hicieron claras referencias a la financiación de la UE, de las que se hicieron eco prácticamente todos los intervinientes. Dicho acto se retransmitió en directo.
Los Estados miembros de la UE están trabajando sobre la aplicación de la Decisión 2014/913/PESC del Consejo, de 15 de diciembre de 2014, en apoyo del Código de Conducta y de la no proliferación de misiles balísticos.
5.2. Régimen de Control de la Tecnología de Misiles
La sesión plenaria del Régimen de Control de la Tecnología de Misiles (RCTM) de 2014 se celebró los días 1 a 3 de octubre en Oslo y en ella se pronunció una declaración de la UE. Se organizó un punto de contacto reforzado del RCTM en marzo de 2015 en el que SEAE hizo pública una declaración general.
Cuatro países de la UE del grupo EU-9 renovaron su solicitud de adhesión al RCTM: Rumanía, Estonia, Eslovenia y Croacia.
En la sesión plenaria de 2014 en Oslo, Luxemburgo y los Países Bajos anunciaron que asumirían el papel de copresidentes del RCTM para el período 2015-2016.
6. MITIGACIÓN DEL RIESGO QBRN
La UE ha seguido impulsando la aplicación del Plan de Acción QBRN (contra armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares) de la UE adoptado en 2009 y hasta el momento unos 30 proyectos han recibido apoyo del Programa específico ISEC «Prevención y lucha contra la delincuencia».
Además, una serie de proyectos de investigación relacionados con QBRN financiados por el Programa «Sociedad Segura» del Séptimo Programa Marco están prestando apoyo científico y técnico al Plan de Acción QBRN a través de investigaciones que abarcan la totalidad del ciclo de gestión de crisis (de la prevención a la recuperación). También están en marcha actividades para determinar las necesidades de normalización en este ámbito, que podrían dar lugar a estándares denominados «normas europeas». El programa Horizonte 2020 (2014-2020) reforzará los actuales esfuerzos de investigación en materia de QBRN a través de temas centrados en dicho ámbito, cuyo programa de trabajo se adoptó el 10 de diciembre de 2013.
En un informe de situación de 2012 sobre la ejecución del Plan de Acción se pusieron de relieve los principales logros, especialmente por lo que se refiere a la intensificación del intercambio de información y buenas prácticas, la organización de ejercicios de entrenamiento conjuntos, y el acuerdo sobre tres listas UE de sustancias de alto riesgo en los sectores químico, biológico y radiológico, respectivamente.
A fin de ejecutar el Plan de Acción vigente a más tardar en 2015 y definir la nueva agenda QBRN-E, la Comisión trabaja en estrecho contacto con las autoridades de los Estados miembros y otras partes interesadas pertinentes, en el grupo consultivo sobre QBRN-E y sus subgrupos, que se reúnen con regularidad.
En mayo de 2014, la Comisión Europea adoptó una Comunicación sobre un nuevo enfoque de la UE en materia de detección y reducción de los riesgos QBRN-E [documento COM(2014) 247 final]. En su Comunicación, la Comisión propone facilitar la cooperación práctica a escala de la UE para la detección y la reducción de los riesgos QBRN-E, entre otros medios trabajando con el sector, los operadores de instalaciones en las que se manipulen materiales QBRN-E (fabricantes de equipamientos y proveedores de servicios de seguridad) y otros interesados. El documento recoge un conjunto de 30 medidas que deberán aplicar en un futuro próximo distintos servicios de la Comisión en cooperación con los Estados miembros. Se desarrollarán instrumentos concretos, desde material orientativo, para la formación y la concienciación, hasta actividades de prueba.
La Comisión está reuniendo en la actualidad aportaciones de los Estados miembros, así como de otras instituciones y servicios europeos pertinentes, con el objetivo de presentar, a finales de año, un informe de situación sobre la aplicación del plan de acción de 2009. Al mismo tiempo, la Comisión presentará ideas para los futuros trabajos en materia QBRN-E.
La iniciativa de la UE de centros de excelencia para la mitigación de riesgos QBRN, financiada a través del Instrumento en pro de la estabilidad y la paz, fue lanzada por la UE en mayo de 2010. Se están creando centros de excelencia QBRN de la UE como respuesta al reconocimiento de la insuficiente capacidad institucional de varios países para mitigar el riesgo QBRN: actividades delictivas (proliferación o terrorismo QBRN), desastres naturales o accidentales (accidentes industriales). Su objetivo es desarrollar una política multirriesgos QBRN a escala nacional y regional para adelantarse a dichos riesgos y hacerles frente. En pocas palabras, se trata de medidas estructurales para reducir la vulnerabilidad de los países frente a posibles situaciones QBRN en interés recíproco de las regiones y de la seguridad de la UE.
La manera de lograr este objetivo es respaldar la creación de redes regionales de conocimientos expertos en los ámbitos jurídico, reglamentario, técnico, de control y de ejecución en relación con la mitigación de riesgos QBRN, siguiendo una metodología ascendente y transfronteriza para definir las prioridades regionales que no pueden tratarse únicamente a nivel nacional.
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Se han inaugurado cinco secretarías regionales hasta la fecha (Amán, Tiflis, Rabat, Manila y Abu Dabi). Se ha firmado recientemente un memorando de entendimiento para la apertura de la secretaría de Uzbekistán. Continúan las negociaciones sobre el establecimiento de las secretarías regionales de Argel y Nairobi, con el objetivo de concluirlas pronto. |
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Se han sumando recientemente a la iniciativa nuevos países (Malaui, Arabia Saudí, Qatar y Burkina Faso) que vienen a sumarse a los 52 países que ya se habían adherido hasta junio de 2015. |
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Existen 34 equipos QBRN que participan activamente en las actividades de los centros de excelencia. |
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Hasta la fecha, se han llevado a cabo evaluaciones de necesidades QBRN en más de 20 países y se han puesto en marcha planes de acción nacionales QBRN en los 16 países asociados siguientes: Filipinas, Camboya, Serbia, Georgia, Marruecos, Montenegro, Costa de Marfil, Gabón, Kenia, Uganda, Burundi, Brunéi, Myanmar/Birmania, Laos, Vietnam, y República Democrática del Congo. |
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En total se han contratado 47 proyectos regionales (por un valor de aproximadamente 60 millones EUR) desde 2011 con distintos consorcios, en particular procedentes de los Estados miembros. |
7. GRUPOS DE REFLEXIÓN
Basándose en la Decisión 2010/430/PESC del Consejo, de 26 de julio de 2010, los trabajos de la UE en virtud de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (Estrategia ADM) han sido activamente respaldados por el Consorcio de No Proliferación de la UE, que inició sus actividades en enero de 2011. Una nueva Decisión adoptada el 10 de marzo de 2014 prorrogaba tres años más las actividades del Consorcio, tanto basándose en los resultados y las experiencias adquiridas en el período 2011-2013, como añadiendo proyectos nuevos e innovadores.
Las actividades del Consorcio incrementaron la visibilidad de la UE ante terceros países y la sociedad civil, y contribuyeron sustancialmente a la definición de las políticas de la UE en materia de no proliferación y desarme. El Consorcio constituye una plataforma de contactos informales entre profesionales del sector y contribuye a promover el diálogo entre distintas partes interesadas. La red del Consorcio cuenta con más de 65 grupos de reflexión en toda Europa. La actividad ha contribuido a sensibilizar acerca de los retos planteados por las armas nucleares, químicas y biológicas.
8. RESOLUCIÓN 1540 DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS Y CONTROLES DE EXPORTACIÓN
a) Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
La Decisión del Consejo en apoyo de la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada por el Consejo el 22 de julio de 2013, está siendo aplicada por la Oficina de Asuntos de Desarme, que organiza en todo el mundo talleres regionales y visitas de asistencia a los países. La ejecución de esta Decisión del Consejo ayuda a potenciar los correspondientes esfuerzos nacionales y regionales, contribuye a la realización práctica de las recomendaciones contenidas en la revisión global realizada en 2009 del estado de la aplicación de la Resolución 1540, e inicia y desarrolla planes de acción nacionales a petición de los Estados.
La Oficina de Asuntos de Desarme firmó un acuerdo con la OSCE que implicaría sinergias en apoyo de la Resolución 1540. También conviene mejorar las sinergias y la coordinación con los Centros de Excelencia de la UE, para evitar asimismo la posible duplicación de actividades. Ya se han organizado más de quince actos con cargo a los fondos de la UE, el último de los cuales se celebró en Jordania en junio de 2015.
b) Control de las exportaciones
A raíz de la adopción, el 24 de abril de 2014, de una Comunicación de la Comisión sobre la revisión del régimen de control de las exportaciones de la UE que determina opciones de actuación concretas para la modernización y la adaptación de los controles de las exportaciones a unas circunstancias tecnológicas, económicas y políticas en rápida mutación, el Parlamento Europeo celebró una audiencia pública en enero de 2015. Por su parte, la Comisión ha puesto en marcha una «evaluación de impacto» de las opciones de revisión esbozadas en la Comunicación, a fin de determinar las actuaciones normativas y no normativas más adecuadas para llevarlas a efecto, y celebró un contrato, en diciembre 2014, con el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación de la Paz con miras a la recogida de datos que sirvan de base para la evaluación de impacto y allanen el terreno para la preparación de normas revisadas de control de exportaciones.
En lo que se refiere a la parte normativa, en diciembre de 2014 entró en vigor, a raíz de la delegación de competencias conferida en virtud del Reglamento (UE) no 599/2014, el Reglamento Delegado (CE) no 1382/2014 de la Comisión que actualiza la lista de control de la UE, a la luz de las decisiones tomadas en los regímenes multilaterales de control de las exportaciones en 2011-2013. En marzo de 2015, la Comisión inició preparativos, en consulta con expertos procedentes de los Estados miembros, para un nuevo reglamento delegado que actualice la lista de control de la UE a la vista de las decisiones del régimen de 2014.
La aplicación de los controles de exportación recibió respaldo en tres reuniones del Grupo de coordinación sobre productos de doble uso celebradas en el primer semestre de 2015, que se centraron concretamente en la introducción de nuevas funcionalidades en el «sistema electrónico para productos de doble uso», y el intercambio de información sobre diversas cuestiones en materia de control.
La UE se coordinó para promover sus posiciones, acordadas en las reuniones correspondientes sobre regímenes de control de las exportaciones celebradas durante el primer semestre de 2015 [Grupo de Suministradores Nucleares: reuniones del grupo consultivo celebradas en abril en Viena y en junio en Bariloche (Argentina), así como la reunión plenaria celebrada en junio en Bariloche (Argentina); Régimen de Control de la Tecnología de Misiles: reunión del Punto de Contacto reforzado celebrada en París en marzo de 2015; Grupo de Australia: reunión plenaria celebrada en junio en Perth (Australia)].
Continuó el programa de la UE de toma de contacto en el ámbito del control de las exportaciones destinado a reforzar la capacidad administrativa y técnica de terceros países (23) en el tratamiento de los productos de doble uso. El programa de toma de contacto condujo a nuevas actividades en Marruecos, Túnez, Jordania, Pakistán y Serbia. Se prestó especial atención a intensificar la cooperación con el programa de control de las exportaciones y cuestiones conexas de seguridad fronteriza del Departamento de Estado de los EE. UU., a fin de aumentar las sinergias entre los dos programas. Se organizaron seminarios específicos en Kiev y Kosice con la finalidad de promover la cooperación transfronteriza regional en el control del comercio estratégico con Ucrania, Georgia y la República de Moldavia, así como con los Estados miembros orientales de la UE. Se estableció un portal de la UE de toma de contacto (https://export-control.jrc.ec.europa.eu/) como plataforma única para todos los programas de toma de contacto de la UE (Doble Uso, ARMS y TCA) con la finalidad de personalizar el intercambio de información con los países asociados de la UE. En enero de 2015 se celebró una conferencia específica con los países asociados sobre «retos nuevos y cambiantes» en relación con el control de las exportaciones. Se ultimó un estudio sobre los retos del control de las exportaciones en África. Los fondos para el programa se suministraron en el marco del Instrumento en pro de la estabilidad y la paz.
9. ESPACIO
Desde 2007, la UE ha alentado el desarrollo del Código de Conducta Internacional para las actividades en el espacio ultraterrestre. Esta serie de orientaciones y medidas de creación de confianza, adoptadas a nivel internacional y de carácter voluntario, reforzaría la seguridad, la protección y la previsibilidad de todas las actividades espaciales. Entre otras cosas, esas orientaciones limitarían o reducirían al mínimo las interferencias nocivas, las colisiones o accidentes en el espacio ultraterrestre, así como la creación de residuos. El Código sentaría las normas básicas que deberían observar las naciones con actividades espaciales, tanto de carácter civil como militar.
La UE mantuvo tres rondas de consultas abiertas multilaterales sobre el proyecto de texto del Código, en Kiev (mayo de 2013), Bangkok (noviembre de 2013) y Luxemburgo (mayo de 2014). En total, 95 Estados miembros de la ONU participaron en el proceso de consultas (61 países estuvieron presentes en cada ronda de consultas). El proceso de consultas abiertas, que se clausuró en la reunión de Luxemburgo, desempeñó un importante papel en el logro de un mejor entendimiento de las posiciones e intereses de los Estados participantes. Al final de la reunión, el presidente declaró que existía un amplio interés internacional en la iniciativa. Muchos países expresaron el deseo de llevar el proceso a una fase de negociación en la que el proyecto de Código elaborado durante la fase consultiva pudiera servir de base para futuras negociaciones multilaterales.
De manera coordinada con los países que piensan lo mismo y con la asistencia de la Oficina de las Naciones Unidas de Asuntos de Desarme, la UE ha programado negociaciones multilaterales sobre su propuesta de proyecto de Código de Conducta internacional para las actividades en el espacio ultraterrestre que se celebrarán en Nueva York del 27 al 31 de julio de 2015. Se invitará a todos los Estados miembros de la ONU a esta reunión.
10. CLÁUSULAS SOBRE NO PROLIFERACIÓN DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA
La UE, de acuerdo con su Estrategia de No Proliferación de ADM, continuó la labor de incorporación del tema de la no proliferación de ADM a sus relaciones contractuales con terceros países. Se celebraron nuevas negociaciones de cláusulas sobre no proliferación de ADM en los acuerdos pertinentes entre la UE y terceros países, en particular con Malasia. Las negociaciones contribuyen a la sensibilización respecto de la política de la UE en materia de no proliferación y desarme y constituyen un foro para mejorar la comprensión recíproca de las respectivas posturas, determinar posibles ámbitos de cooperación futura y animar a los países socios a avanzar de manera concreta en relación con el régimen internacional de no proliferación.
11. OTROS FOROS MULTILATERALES
G7
La UE siguió participando activamente en las reuniones de directores de no proliferación y de desarme (Aquisgrán, 28 y 29 de enero, y Hamburgo, 4 y 5 de marzo), que condujeron al éxito de la negociación de una declaración sobre no proliferación y desarme aneja a la declaración de Lubeck de los ministros de Asuntos Exteriores del 15 de abril.
Desde su creación en 2002, la Alianza Mundial se ha extendido para llegar a ser una plataforma de coordinación y cooperación que cuenta en la actualidad con 20 nuevos socios. En la cumbre de Deauville de mayo de 2011, los dirigentes acordaron seguir reforzando la seguridad biológica, el cumplimiento de la RSCNU 1540, la participación de científicos, y la seguridad nuclear y radiológica. Los Estados Unidos en 2012, el Reino Unido en 2013, y Rusia hasta su suspensión del G8 en 2014, dieron un impulso a este programa, en particular reforzando los cinco subgrupos existentes sobre protección biológica, seguridad química, seguridad nuclear y radiológica, centros de excelencia, y sensibilización y difusión dependientes del Grupo de trabajo de la Alianza Mundial. Los centros de excelencia de la UE siguieron ocupando un lugar destacado dentro del Subgrupo de trabajo de centros de excelencia de la Alianza Mundial, en particular como instrumento para facilitar el intercambio regional de información y, en su caso, evitar la duplicación de tareas entre donantes. La UE compartió las prioridades de Alemania, definidas para su presidencia, en 2014-2015, en particular en lo que se refiere a las biociencias, que ocupan la parte principal del programa. El objetivo es asegurar mejor los materiales y dar cuenta de ellos, reforzar la vigilancia de las enfermedades y la respuesta a las emergencias (por ejemplo, el ébola y otras pandemias), fortalecer las redes nacionales y mundiales, y reforzar una conducta segura y responsable en las ciencias de la vida. Esto es acorde con el importante papel que ya desempeña la UE en las biociencias por medio de las Decisiones del Consejo en relación con la CABT y la OMS, así como mediante tres laboratorios móviles de la UE, que pronto serán cuatro, que llevan en África Occidental desde mayo de 2014.
Centro Internacional para la Ciencia y la Tecnología
La UE contribuyó activamente a las negociaciones para la adopción de un acuerdo actualizado del Centro Internacional para la Ciencia y la Tecnología (CICT). El CICT tiene como objetivo hacer participar a científicos e ingenieros con conocimientos en el ámbito del doble uso en actividades pacíficas de investigación o en programas comerciales con la Unión Europea y otros socios. Se pretende seguir utilizando los conocimientos en el ámbito del doble uso mediante la reorientación y redistribución de los científicos de que se trate, lo que podría desempeñar algún papel en el proceso de hallar soluciones a largo plazo para las crisis de proliferación. Durante las negociaciones, la UE hizo hincapié en la necesidad de un acuerdo que permita al CICT llevar a cabo proyectos que podrían contribuir a abordar de manera efectiva los desafíos en ámbitos de interés, incluida la proliferación en Oriente Próximo. La nueva sucursal del CICT se inauguró oficialmente en Astana, en junio de 2014.
12. REUNIONES DE DIÁLOGO POLÍTICO
El enviado especial mantuvo reuniones de diálogo político sobre no proliferación y desarme con Brasil, Egipto, Japón, los Estados Unidos e Israel. Asimismo, celebró una serie de consultas bilaterales con varios interlocutores, también en paralelo a importantes reuniones, como la Conferencia de examen del TNP de 2015 en Nueva York (con la alta representante de la ONU para Asuntos de Desarme, el director de UNIDIR, los Estados Unidos, la República de Corea, Israel, Egipto, etc.).
ANEXO I
OVERVIEW OF EU COUNCIL JOINT ACTIONS AND COUNCIL DECISIONS IN THE FRAMEWORK OF THE EU STRATEGY AGAINST PROLIFERATION OF WEAPONS OF MASS DESTRUCTION (WMD)
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Title |
Objective and implementing entity |
Budget and duration |
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Council Decision (CFSP) 2015/259 of 17 February 2015 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
Council Decision (CFSP) 2015/259 for the years 2015-2017 has made available to the OPCW some EUR 2,5 million to support activities such as:
Implementing agency: The Organization for the Prohibition of Chemical Weapons |
Budget: EUR 2 5 28 069 Official Journal: L 43, 18.2.2015 Estimated duration of the action: 36 months |
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Council Decision 2015/203/CFSP of 9 February 2015 in support of the Union proposal for an international Code of Conduct for outer-space activities as a contribution to transparency and confidence building measures in outer-space activities |
To support its proposal for an international Code of Conduct on outer-space activities as a contribution to the creation of TCBMs in outer-space activities in line with UNGA Resolution A/RES/68/50, the Union will continue, drawing from experience made under Council Decision 2012/281/CFSP, to support the multilateral process on the proposal for an international Code of Conduct for outer-space activities, involving all interested States in an inclusive and transparent manner with a view to building the widest possible consensus on the draft Code with a view to its adoption by the international community. In this context, the projects to be supported by the EU shall cover the following specific activities:
Implementing agency: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) and the United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR) |
Budget: EUR 1 2 74 398,85 Official Journal: L 33, 10.2.2015 Estimated duration of the action: 18 months |
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Council Decision 2014/913/CFSP of 15 December 2014 in support of the HCoC and ballistic missile Non-Proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The Council Decision will ensure the continuous and practical implementation of certain elements of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction:
In this context, the projects to be supported by the European Union shall cover the following specific activities:
Implementing agency: Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS). |
Budget: EUR 9 90 000 Official Journal: L 360, 17.12.2014 Estimated duration of the action: 30 months |
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Council Decision 2014/129/CFSP of 10 March 2014 promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The Council Decision aims at continuing the fruitful cooperation we had with the Consortium of think-tanks since its establishment in July 2010. It builds on the achievements and experiences gained in the period 2011-13. Through distinct yet interrelated projects we aim at giving continuity to the Consortium’s activities while adding new important tasks that were identified as potentially beneficial for the EEAS and the EU:
Implementing agency: The EU Non-Proliferation Consortium of Think-Tanks |
Budget: EUR 3 6 00 000 Official Journal: L 71, 12.3.2014 Estimated duration of the action: 36 months |
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Council Decision 2013/726/CFSP of 9 December 2013 in support of the UNSCR 2118 (2013) and OPCW Executive Council EC-M-33/Dec 1, in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The overall objective is to support the OPCW activities by contributing to costs associated with the inspection and verification of the destruction of Syrian chemical weapons, as well as costs associated with activities complementary to the core mandated tasks in support of UNSCR 2118 (2013) and the OPCW Executive Council Decision of 27 September 2013 on the destruction of Syrian chemical weapons and subsequent and related resolutions and decisions. The project supported through this Council Decision is the provision of situation-awareness products related to the security of the OPCW-UN Joint Mission, including the status of the road network through the delivery to OPCW of satellite imagery and related information products of the EU Satellite Centre (EU SATCEN). Implementing agency: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons. |
Budget: EUR 2 3 11 842 Official Journal: L 329, 10.12.2013 Estimated duration of the action: 12 months Request for extension until 30 September 2015. |
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Council Decision 2013/668/CFSP of 18 November 2013 in support of World Health Organisation activities in the area of bio-safety and bio-security in the framework of the European Union Strategy against the proliferation of Weapons of Mass Destruction |
The overall objective is to support the implementation of the BTWC, in particular those aspects that relate to ensuring the safety and security of microbial or other biological agents or toxins in laboratories and other facilities, including during transportation, as appropriate, in order to prevent unauthorised access to such agents and toxins and their unauthorised removal and to promoting bio-risk reduction practices and awareness, including biosafety, biosecurity, bioethics and preparedness against intentional misuse of biological agents and toxins, through international cooperation in this area:
Implementing entity: The World Health Organisation. |
Budget: EUR 1 7 27 000 Official Journal: L 310, 20.11.2013 Estimated duration of the action: 24 months |
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Council Decision 2013/517/CFSP of 21 October 2013 on the Union support for the activities of the International Atomic Energy Agency in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction — IAEA VI |
The overall aim is to support the IAEA’s activities in the areas of nuclear security and verification in order to further the following objectives:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 8 0 50 000 Official Journal: L 281, 23.10.2013 Estimated duration of the action: 36 months |
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Council Decision 2013/391/CFSP of 22 July 2013 in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery |
The aims shall consist of:
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs. |
Budget: EUR 7 50 000 Official Journal: L 198, 23.7.2013 Estimated duration of the action: 24 months. |
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Council Decision 2012/699/CFSP of 13 November 2012 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction — CTBTO V. |
The Union will support four projects, the objectives of which are the following:
Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO. |
Budget: EUR 5 1 85 028 Official Journal: L 314, 14.11.2012 Estimated duration of the action: 24 months. Extended to 3 December 2015. |
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Council Decision 2012/423/CFSP of 23 July 2012 on support of ballistic missile non-proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction and of Council Common Position 2003/805/CFSP |
The objectives are:
Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique. |
Budget: EUR 9 30 000 Official Journal: L 196, 24.7.2012 Estimated duration of the action: 24 months. Extended to 28 March 2015. |
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Council Decision 2012/422/CFSP of 23 July 2012 in support of a process leading to the establishment of a zone free of nuclear weapons and all other weapons of mass destruction in the Middle East. |
The objectives are:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 3 52 000 Official Journal: L 196, 24.7.2012 Estimated duration of the action: 18 months. A contingency amount of EUR 20 000 was given to the Arab Institute for Security Studies in Amman, Jordan for organising a meeting on the subject of the WMDFZ in the M.E. (13-14 November 2013). Implemented. |
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Council Decision 2012/421/CFSP of 23 July 2012 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC), in the framework of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction. |
The objectives are:
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 1 7 00 000 Official Journal: L 196, 24.7.2012 Estimated duration of the action: 24 months. Extended to 31 January 2015. |
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Council Decision 2012/281/CFSP of 29 May 2012 in the framework of the European Security Strategy in support of the Union proposal for an international Code of Conduct on outer-space activities. |
The objectives are:
Implementing entity: United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR). |
Budget: EUR 1 4 90 000 Official Journal: L 140, 30.5.2012 Estimated duration of the action: 18 months. Extended to 31 July 2014. Implemented. |
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Council Decision 2012/166/CFSP of 23 March 2012 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction — V. |
The objectives are:
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons. |
Budget: EUR 2 1 40 000 Official Journal: L 87, 24.3.2012 Estimated duration of the action: 24 months. Extended to 31 December 2014 |
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Council Decision 2010/799/CFSP of 13 December 2010 in support of a process of confidence-building leading to the establishment of a zone free of weapons of mass destruction and their means of delivery in the Middle East in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction. |
The objectives are:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 3 47 700 Official Journal: L 341, 23.12.2012 Implemented. |
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Council Decision 2010/585/CFSP of 27 September 2010 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction — IAEA V. |
The objectives are:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 9 9 66 000 Official Journal: L 302, 1.10.2010 Estimated duration of the action: 24 months. Extended to 31 December 2014. |
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Council Decision 2010/430/CFSP of 26 July 2010 establishing an European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction. |
The objective of this network of independent non-proliferation think tanks is to encourage political and security-related dialogue and the long-term discussion of measures to combat the WMD proliferation and their delivery systems within civil societies, and more particularly among experts, researchers and academics. It will constitute a useful stepping stone for non-proliferation action by the Union and the international community. The Union wishes to support this network as follows:
Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium. |
Budget: EUR 2 1 82 000 Official Journal: L 205, 4.8.2010 Estimated duration of the action: 36 months. Extended to 30 June 2014. Implemented |
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Council Decision 2010/461/CFSP of 26 July 2010 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction — CTBTO IV. |
The objectives are:
Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO. |
Budget: EUR 5 2 80 000 Official Journal: L 219, 20.8.2010 Estimated duration of the action: 18 months. Extended to 16 May 2014. Implemented |
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Council Decision 2009/569/CFSP of 27 July 2009 — OPCW IV. |
The objective is to support the universalisation of the Chemical Weapons Convention (CWC), and in particular to promote the ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties:
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons. |
Budget: EUR 2 1 10 000 Official Journal: L 197, 29.7.2009 Estimated duration of the action: 18 months. Implemented. |
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Council Decision 2008/974/CFSP of 18 December 2008 in support of HCoC. |
The EU supports three aspects of the Code as follows:
Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique. |
Budget: EUR 1 0 15 000 Official Journal: L 345, 23.12.2008 Estimated duration of the action: 24 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2008/588/CFSP of 10 November 2008 in support of BTWC. |
The overall objective is:
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) — Geneva. |
Budget: EUR 1 4 00 000 Official Journal: L 302, 13.11.2008 Estimated duration of the action: 24 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2008/588/CFSP of 15 July 2008 — CTBTO III. |
The EU supports the development of capacity of the Preparatory Commission of the CTBTO in the area of Verification by:
Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 2 3 16 000 Official Journal: L 189, 17.7.2008 Estimated duration of the action: 18 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2008/368/CFSP of 14 May 2008 in support of the implementation of UNSCR 1540. |
The projects in support of the implementation of UNSCR 1540 will take the form of six workshops aiming at enhancing the capacity of officials responsible for managing the export control process in six sub regions (Africa, Central America, Mercosur, the Middle East and Gulf Regions, Pacific Islands and South-East Asia), so that they can at a practical level undertake implementation efforts of UNSCR 1540. The proposed workshops will be specifically tailored for border, customs and regulatory officials and will comprise the main elements of an export control process including applicable laws (including national and international legal aspects), regulatory controls (including licensing provisions, end-user verification and awareness-raising programmes) and enforcement (including commodity identification, risk-assessment and detection methods). Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 4 75 000 Official Journal: L 127, 15.5.2008 Estimated duration of the action: 24 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2008/314/CFSP of 14 April 2008 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification — IAEA IV. |
The objectives are:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA). |
Budget: EUR 7 7 03 000 Official Journal: L 107, 17.4.2008 Estimated duration of the action: 24 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2008/307/CFSP of 14 April 2008 in support of World Health Organisation activities in the area of laboratory bio-safety and bio-security — WHO I. |
The overall objective is to support, the implementation of the BTWC, in particular those aspects that relate to the safety and security of microbial or other biological agents and toxins in laboratories and other facilities, including during transportation as appropriate, in order to prevent unauthorised access to and removal of such agents and toxins.
Implementing entity: The World Health Organisation. |
Budget: EUR 2 1 05 000 Official Journal: L 106, 16.4.2008 Estimated duration of the action: 24 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2007/753/CFSP of 19 November 2007 in support of IAEA monitoring and verification activities in the DPRK. |
Objective is to contribute to the implementation of monitoring and verification activities in the DPRK, in accordance with the Initial Actions of 13 February 2007, as agreed in the framework of the six-party-talks. Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA Department of Safeguards) |
Budget: EUR 1 7 80 000 Official Journal: L 304, 22.11.2007 Estimated duration of the action: 18 months. Suspension, Force majeure. Ended |
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Council Joint Action 2007/468/CFSP of 28 June 2007 — CTBTO II. |
The objective is to support the early entry into force of the Treaty, and need to the rapid build-up of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT) verification regime via:
Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 1 6 70 000 Official Journal: L 176, 6.7.2007 Estimated duration of the action: 15 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2007/185/CFSP of 19 March 2007 — OPCW III. |
The objective is to support the universalisation of the Chemical Weapons Convention (CWC), and in particular to promote the ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties.
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons. |
Budget: EUR 1 7 00 000 Official Journal: L 85, 27.3.2007 Estimated duration of the action: 18 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2007/178/CFSP of 19 March 2007 — Russian Federation IV. |
The objective is to assist the Russian Federation in destroying some of its chemical weapons, towards fulfilment of Russia’s obligations under the Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and use of Chemical Weapons and on their Destruction. This Joint Action supported the completion of the electricity supply infrastructure at Shchuch’ye chemical weapon destruction facility, in order to provide a reliable power supply for the operation of the chemical weapon destruction facility. Implementing entity: The Ministry of Defence of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland |
Budget: EUR 3 1 45 000 Official Journal: L 81, 22.3.2007 Estimated duration of the action: 18 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2006/418/CFSP of 12 June 2006 — IAEA III. |
The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency |
Budget: EUR 6 9 95 000 Official Journal: L 165, 17.6.2006. Estimated duration of the action: 15 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2006/419/CFSP of 12 June 2006 — UNSCR 1540. |
The action aimed at addressing three aspects of the implementation:
Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA). |
Budget: EUR 1 95 000 Official Journal: L 165, 17.6.2006. Estimated duration of the action: 22 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2006/243/CFSP of 20 March 2006 — CTBTO I. |
The objective is to improve the capacity of CTBT Signatory States to fulfil their verification responsibilities under the CTBT and to enable them to fully benefit from participation in the treaty regime by a computer-based training/self-study. Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission. |
Budget: EUR 1 1 33 000 Official Journal: L 88, 25.3.2006 Estimated duration of the action: 15 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2006/184/CFSP of 27 February 2006 — BTWC. |
Overall objective: to support the universalisation of the BTWC and, in particular, to promote the accession to the BTWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the BTWC by the States Parties.
Implementing entity: The Graduate Institute of International Studies, Geneva. |
Budget: EUR 8 67 000 Official Journal: L 65, 7.3.2006 Estimated duration of the action: 18 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2005/913/CFSP of 12 December 2005 — OPCW II. |
The objective is to support the universalisation of the CWC and in particular to promote the accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the CWC by the States Parties.
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons. |
Budget: EUR 1 6 97 000 Official Journal: L 331, 17.12.2005 Estimated duration of the action: 12 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2005/574/CFSP of 18 July 2005 — IAEA II. |
The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency. |
Budget: EUR 3 9 14 000 Official Journal: L 193, 23.7.2005 Estimated duration of the action: 15 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2004/797/CFSP of 22 November 2004 — OPCW I. |
The objective is to support the universalisation of the CWC and in particular to promote the accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the CWC by the States Parties.
Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons. |
Budget: EUR 1 8 41 000 Official Journal: L 349, 25.11.2004 Estimated duration of the action: 12 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2004/796/CFSP of 22 November 2004 — Russian Federation III. |
The objective is to contribute to reinforcing the physical protection of nuclear sites in Russia, so as to reduce the risk of theft of nuclear fissile material and of sabotage by improving the physical protection for fissile materials at the Bochvar Institute in Moscow (VNIINM) of the Russian Federal Agency for Atomic Energy FAAE (formerly MINATOM). Implementing entity: The Federal Republic of Germany. |
Budget: EUR 7 7 30 000 Official Journal: L 349, 25.11.2004 Estimated duration of the action: 36 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2004/495/CFSP of 17 May 2004 — IAEA I. |
The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:
Implementing entity: The International Atomic Energy Agency. |
Budget: EUR 3 3 29 000 Official Journal: L 182, 19.5.2004 Estimated duration of the action: 15 months. Implemented. |
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Council Joint Action 2003/472/CFSP of 24 June 2003 — Russian Federation II. |
This Joint Action aims at financing a unit of experts under the cooperation programme for non-proliferation and disarmament in the Russian Federation. Implementing entity: The Russian Federation. |
Budget: EUR 6 80 000 Official Journal: L 157, 26.6.2003 Expired on the date of expiry of EU Common Strategy 1999/414/CFSP on Russia. Implemented. |
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Council Joint Action 1999/878/CFSP of 17 December 1999 — Russian Federation I. |
The project contributed to:
Implementing entity: The Russian Federation. |
Budget: EUR 8 9 00 000 Official Journal: L 331, 23.12.1999 Estimated duration of the action: 48 months. Implemented. |
ANEXO II
OVERVIEW OF INSTRUMENT FOR STABILITY, PRIORITY 1
‘RISK MITIGATION AND PREPAREDNESS RELATING TO CHEMICAL, BIOLOGICAL, RADIOLOGICAL AND NUCLEAR MATERIALS OR AGENTS’
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
||||
|
Administrative operating budget, supplemental budgets and projects |
Retraining former weapon scientists and engineers through support for:
|
To redirect scientists/engineers’ talents to civilian and peaceful activities through science and technological cooperation |
ISTC and/or STCU |
235 million |
Tacis 1997-2006 |
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|
|
IfS (AAP) |
||||||||
|
15 million |
2007 |
||||||||
|
8 million |
2008 |
||||||||
|
7,5 million |
2009 |
||||||||
|
5,0 million |
2010 |
||||||||
|
4,5 million |
2011 |
||||||||
|
4,0 million |
2012 |
||||||||
|
4,8 million |
2013 |
||||||||
|
IfS/2014/348-211 |
Enhancing regional CBRN detection capacity for the Border Guards in Ukraine and Moldova |
To provide mobile chemical and RN detection equipment for the border guards |
STCU |
4,1 million |
9/2014-9/2015 |
AAP 2007 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2008/145-156 |
Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in FSU countries (Russian Federation, Ukraine, Armenia, Moldova, Georgia, Azerbaijan and Belarus) |
To supply equipment for detection of NRM at border check points as it was identified in the previous phase of the activity financed by Tacis Nuclear Safety programme, contributing thus to reduce nuclear and radiation terrorism threat |
JRC |
5 million |
11/7/2008—12/4/2013 |
|
IfS/2008/145-130 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To support the development of the legal framework and institutional capacities for the establishment and enforcement of effective export controls on dual-use items, including measures for regional cooperation with a view of contributing to the fight against the proliferation of WMD and related materials, equipment and technologies |
BAFA (D) |
~ 5 million |
19/3/2008—31/12/2010 |
|
IfS/2008/145-132 |
Knowledge Management System on CBRN Trafficking |
To improve capabilities of participating states, neighbouring countries of the EU in South-East Europe and possibly Caucasus, to combat the illicit trafficking and criminal use of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’) |
UNICRI |
1 million |
31/1/2008—1/8/2010 |
AAP2008 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2009/200-523 |
Knowledge management system on CBRN trafficking in North Africa and selected countries in the Middle East |
To develop a durable cooperation legacy in the area of trafficking of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’) |
UNICRI |
1 million |
16/3/2009—15/7/2011 |
|
IfS/2009/217-540 |
Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in Central Asian countries |
To address shortcomings in the safety/security practices of key biological facilities in selected countries of Central Asia; to raise the skills of the personnel working at facilities (laboratories) handling dangerous biological agents or supervising those facilities, and to provide additional equipment, as needed, to ensure an adequate level of bio-safety and security |
ISTC |
6,8 million |
21/9/2009—21/9/2014 |
|
IfS/2009/219-636 |
Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in selected FSU and Mediterranean Basin countries and preparation of border management activities in the ASEAN region |
To reduce the threat of nuclear and radiation terrorism. For this purpose the assistance will be provided to the partner countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of nuclear and radioactive materials (NRM) illicit trafficking |
JRC |
6,7 million |
2/12/2009—1/12/2014 |
|
IfS/2009/216-327 |
Awareness raising of exporters export control of dual-use goods |
To enhance the effectiveness of export control of dual use items in the Russian Federation, with a view to contribute to the fight against the proliferation of WMD (the specific objectives will be achieved through information exchange with EU exporters, support industry and researchers for awareness raising, organisation of seminars for exporters in the regions of the Russian Federation) |
Russian independent non-profit organisation for professional advancement ‘Export Control Training Centre’ |
1 million |
1/9/2009—1/3/2011 |
AAP2009 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2010/239-471 (UNICRI main) — IfS/2010/239-481 (JRC main) — IfS/2010/253-483 and IfS/2010/253-485 (pilot projects JRC and Univ. Milan)/IfS/2010/250-984 (UNICRI establishment of 2 Secretariats) |
CBRN Centre of Excellence — First Phase |
To set up a mechanism contributing to strengthen the long-term national and regional capabilities of responsible authorities and to develop a durable cooperation legacy in the fight against the CBRN threat |
UNICRI/JRC main contracts/2 pilot projects in South East Asia/first step (2 Secretariats in Caucasus and South East Asia) |
5 million |
May 2010-May 2012 |
|
IfS/2010/235-364 |
Border monitoring activities in the Republic of Georgia, Central Asia and Afghanistan |
To enhance the detection of radioactive and nuclear materials at identified borders crossing and/or nodal points in the Republic of Georgia, at Southern borders of selected Central Asian countries with Afghanistan and at the airport of Kabul |
JRC |
4 million |
4/5/2010—4/5/2013 |
|
IfS/2010/238-194 |
EpiSouth: a network for the control of health and security threats and other bio-security risks in the Mediterranean Region and South-East Europe |
To increase through capacity building the bio security in the Mediterranean region and South-East Europe (10 EU + 17 non EU countries) |
Istituto Superiore di Sanità, Rome (Italy) |
3 million |
15/10/2010—15/4/2013 |
|
IfS/2010/247-264 (service) IfS/2010/248-064 + IfS/2010/258-635 (supply) |
Redirection of former Iraqi WMD scientists through capacity building for decommissioning of nuclear facilities, including site and radioactive waste management |
To assist Iraq with redirection of scientists and engineers possessing WMD-related skills and dual-use knowledge through their engagement in a comprehensive decommissioning, dismantling and decontamination of nuclear facilities |
Università degli Studi dell’Insubria (service) — CANBERRA + NNL (supplies) |
2,5 million (1,5 million for service + 1,5 million for supplies) |
Aug 2010-Aug 2013 |
|
IfS/2010/253-484 |
Knowledge Management System on CBRN risk mitigation — Evolving towards CoE ‘Mediterranean Basin’ |
To integrate the existing Knowledge Management Systems, namely for South East Europe and for North Africa, and to prepare the evolution towards a Centre of Excellence in the Mediterranean Basin dealing with CBRN risk mitigation (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’) |
UNICRI |
0,5 million |
25/11/2010—30/4/2012 |
|
IfS/2010/254-942 |
Bio-safety and bio-security improvement at the Ukrainian anti-plague station (UAPS) in Simferopol |
To contribute to full implementation of the BTWC (Biological and Toxin Weapons Convention) in Ukraine, which includes the prevention of illicit access to pathogens by terrorists and other criminals |
STCU |
4 million |
22/11/2010—21/8/2014 |
|
IfS/2010/256-885 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To continue the ongoing activities in this field in the already covered countries, with possible extension to other regions/countries |
BAFA (D) |
5 million |
21/12/2010—1/7/2013 |
AAP2010 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2011/263-555 (set-up) IfS/2011/273-506 (actions) |
CBRN Centres of Excellence — Second phase |
To set-up three to four new Centres in the Middle East and, possibly, Gulf region, Mediterranean Basin, Central Asia and Southern Africa, extend the projects in South East Asia and in Ukraine/South Caucasus and implement thematic projects in all project areas of priority 1 |
UNICRI |
4,5 million 16,3 million |
23/8/2011—28/2/2013 |
|
IfS/2011/273-571 |
Enhancing the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) — EU contribution to the new Nuclear Material Laboratory (NML) |
To ensure that the IAEA has a strong independent analytical capability for safeguards in the decades to come by means of expansion and modernisation of the IAEA Safeguards Analytical Services |
IAEA |
5 million |
30/11/2011—30/11/2015 |
|
IfS/2011/272-372 (service) and IfS/2011/272-424 (supplies) |
Establishment of Mobile Laboratories for Pathogens up to Risk Group 4 in combination with CBRN Capacity Building in Sub-Saharan Africa |
To implement two units of mobile labs to be used to perform diagnosis of up to group 4 infectious agents in sub-Saharan Africa and one ‘stand-by’ unit based in the EU for training purposes and to be deployed in other countries outside the EU where these agents are endemic or outbreaks occur |
Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin (service) — supply under evaluation |
3,5 million |
15/12/2011—14/12/2015 |
|
IfS/2011/273-572 |
Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in South Caucasus and in Central Asian Countries |
To raise the capabilities of State organisations in target countries responsible for bio-safety and bio-security in a way that will result in a substantial improvement of the countries’ bio-safety/security situations |
UNICRI |
5 million |
1/1/2012—31/12/2015 |
AAP2011 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2011/278-349 |
Multilateral Nuclear Assurances — EU contribution to the Low Enriched Uranium bank under the supervision of the International Atomic Energy Agency (IAEA) |
To purchase a quantity of Low Enriched Uranium |
IAEA |
20 million |
30/11/2011—30/11/2013 |
|
IfS/2012/285-261 |
CBRN protection to Ukraine in the framework of the UEFA European Football Championship 2012 |
To counteract nuclear and radiation terrorism threat (for these purposes the assistance should be provided to Ukraine in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network) |
Sateilyturvakeskus |
3 43 000 |
3/2012-4/2013 |
|
IfS/2012/292-244 |
Supply for POL11 — Equipment Supply for CBRN protection support to Ukraine in the framework of the UEFA European Championship 2012 |
To enhance the CBRN security at Poland — Ukraine border with the occasion of the football championship Euro2012 |
Sateilyturvakeskus |
3 07 000 |
5/2012-1/2014 |
|
IfS/2012/301-327 |
Provision of specialised technical training to enhance the first responders’ capabilities in case of CBRN incidents |
To reinforce inter-agency coordination to respond to CBRN incidents (this includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration) |
France Expertise Internationale |
6 99 274 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/301-675 |
EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative |
To provide support in the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’ |
JRC |
3,5 million |
10/2012-10/2014 |
|
IfS/2012/301-740 |
Building capacity to identify and respond to threats from chemical, biological, radiological and nuclear substances |
The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRN Risk Mitigation CoE. The overall objective of the project of which this contract will be a part is as follows: 1) Counter the threat arising from chemical, biological and radioactive or nuclear agents in particular when used in a criminal or terrorist context; 2) Improve the preparedness and response capabilities of states to unlawful or criminal acts involving CBRN agents. |
Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas |
4 99 100 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/301-756 |
Contribution to the establishment and development of EU Centres of Excellence Governance — Phase II |
The main aim of this assignment is to link actively technical expertise, management initiative, elements of diplomacy and of cultural sensitiveness to enhance the establishment and performance of the CoE initiative. By implementing modern and judicious governance approaches, it will in particular support capacity building and management with the right sense of ownership among actors and stakeholders at national, regional and overall levels, and correctly adapt the initiative to the challenges of CBRN risk mitigation. The initiative also aims at enhancing the visibility, acceptance and support among the EU stakeholders, both at EU and MS levels. |
Association Groupe ESSEC |
1 3 99 988 |
12/2012-6/2014 |
|
IfS/2012/302-214 |
Regional Human Resource Development for Nuclear Safety, Security and Safeguards Management through a University Master’s Programme carried out in Thailand |
To cover the tuition fees and living expenses of 10 Thai and 10 international (limited to the Southeast Asia region) students expected to enrol and graduate from the Master’s degree programme developed jointly with the US PNNL in Nuclear Safety, Security and Safeguards Management at the Chulalongkorn University of Thailand |
Enconet Consulting GMBH |
6 49 812 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/302-252 |
Bio-risk Management |
To share the bio-risk management program developed in Thailand with the participating countries in the project |
France Expertise Internationale |
4 80 000 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/302-364 |
Development of a methodology for RN materials detection, management and protection of the public |
To develop and manage a system for the detection of RN material from sensors located in a variety of locations such as borders, critical infrastructure, ports, airports, etc.; to recommend equipment and standard procedures to respond to RN events |
France Expertise Internationale |
5 99 830 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/302-427 |
Prerequisite to strengthening CBRN national legal frameworks |
To increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus (the reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation) |
France Expertise Internationale |
2 99 936 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/302-428 |
Knowledge development and transfer of best practice on bio-safety/bio-security/bio-risk management |
To develop and transfer knowledge concerning best practice on bio-safety, bio-security and bio-risk management in this region |
Università degli Studi di Roma Torvergata |
4 34 010 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/304-799 |
Assistance in export control of dual-use goods |
To strengthen the export control systems of partner countries, with a strong link with the Regional Centres of Excellence activities, by aligning them to the standard of the international export control regimes and treaties and therefore meeting the requirements of the UNSCR 1540 (2004) |
Bundesrepublik Deutschland |
3 6 50 000 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/305-778 |
‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’ Coordination and CBRN Need Assessment Methodology |
To support countries with improving national policies and ensuring international cooperation in the area of CBRN risk mitigation through the implementation of a Needs Assessment methodology for the Regional Secretariats and the partner countries |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
2 million |
12/2012-6/2015 |
|
IfS/2012/306-644 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT 1 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines |
Polimaster Instruments UAB |
4 97 500 |
12/2012-3/2014 |
|
IfS/2012/306-670 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT2 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines |
Mirion Technologies MGPI SA |
2 41 540 |
12/2012-3/2014 |
|
IfS/2012/306-675 |
Supply of radiation detection equipment for South East Asia — LOT 3 |
To supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines |
ENVINET AS |
9 88 205 |
12/2012-10/2015 |
|
IfS/2012/307-293 |
Establishment of a Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET) |
To enhance health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made threats to health posed by communicable diseases through the start-up of a long-term Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET) |
European Centre for Disease Prevention and Control |
4 40 000 |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/307-400 |
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo — LOT1 |
To supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo |
Polimaster Instruments UAB |
2 98 500 |
12/2012-3/2014 |
|
IfS/2012/307-401 |
Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo — LOT2 |
To supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo |
Mirion Technologies MGPI SA |
1 21 660 |
12/2012-3/2014 |
|
IfS/2012/307-781 |
Support for the border monitoring activities in the South East Asia and Democratic Republic of the Congo |
To counteract nuclear and radiation terrorism threat (for this purposes, the assistance should be provided to the identified countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network) |
JRC |
1 6 50 000 |
12/2012-12/2015 |
|
IfS/2012/308-512 |
Implementation of Projects CBRN — 3rd call: #77 #111 #114 |
The overall objective is the enhancement of the RN security situation in the countries of concern (with a spin-off towards chemical detection under P77). Such concern needs to be addressed in a systematic manner and with interventions at quite a few different levels. Also the ‘action radius’ of the interventions needs to be described (to assure the proper engagement of the key actors). |
JRC |
2,3 million |
12/2012-12/2014 |
|
IfS/2012/310-879 |
Network of universities and institutes for raising awareness on dual-use concerns of chemical materials |
The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRN Risk Mitigation CoE. The overall objective of the project is to reinforce inter-interagency coordination to respond to CBRN incidents. This includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration. |
Agenzia Nazionale per le Nuove Tecnologie, l’Energia e lo Sviluppo Economico Sostenibile — ENEA |
7 21 886 |
12/2012-12/2014 |
AAP2012 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)
|
Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
|
IfS/2012/301-675 |
EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative |
To provide support for the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’ |
JRC |
3,5 million |
10/2012-10/2014 |
|
IfS/2012/306-680 |
Second contribution to enhance the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) — The New Nuclear Material Laboratory (NML) |
To support IAEA in constructing and outfitting the chemistry and instrumentation laboratories of the new IAEA Safeguards Analytical Services NML for the analysis of nuclear material according to the latest standards assuring safety and measurement quality |
IAEA |
5 million |
12/2012-12/2016 |
|
IfS/2013/315-979 |
Strengthening the National CBRN Legal Framework & Provision of specialised and technical training to enhance CBRN preparedness and response capabilities |
The present procedure aims at awarding a Contract that will technically implement two projects (Component 1 and Component 2) funded by the EU Instrument for Stability (Priority 1) in the framework of the Chemical, Biological, Radiological, and Nuclear — Centres of Excellence (CBRN-CoE) |
France Expertise Internationale |
2 6 99 069 |
9/2013-9/2016 |
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IfS/2013/316-496 |
Strengthening Capacities in CBRN Response and in Chemical and Medical Emergency |
The CBRN emergency response needs to be identified and prioritised per country. Comprehensive technology solutions for detection, protection, decontamination, mitigation, containment and disposal should also be elaborated. CBRN incidents require full utilisation of national resources to respond to and mitigate the consequences of such emergencies. The main responsibility in cases of CBRN emergencies falls upon first responders. It is therefore essential that countries build upon their national resources to mitigate and respond to the consequences of an emergency situation. Best-practices should thus be exchanged amongst these first responders at MIE regional level and CBRN risk mitigation knowledge developed. It should also result in increased awareness of stocks of hazardous chemical agents, their pre-cursors as this is one of the means of targeting illicit use and/or trafficking of WMD. |
Wojskowy Instytut Higieny i Epidemiologii |
3 9 14 034 |
12/2013-12/2016 |
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IfS/2013/318-905 |
Support to the European Commission — Exploratory missions in Middle East/East and south Mediterranean countries/South East of Europe in the safety and security CBRN fields |
To provide support to the European Commission with finding out what kind of short-term measures should be developed taken into account different situations and circumstances regionally and/or nationally (this entails assessing countries’ preparedness — risk assessment, crisis prevention and warning systems — and response mechanisms in the field of CBRN) |
France Expertise Internationale |
2 99 999 |
6/2013-6/2015 |
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IfS/2013/321-215 |
Strengthening Health Security at Ports, Airports and Ground crossings |
To increase health security globally by providing technical guidance and tools, information and knowledge sharing, international collaboration and assisting countries in enhancing and strengthening capacities for prevention, detection, control and response to public health events related to activities at points of entry and international travel and transport, in a multi-sectoral approach, to minimise risks in association with natural or deliberate released hazards |
World Health Organisation |
1,5 million |
7/2013-7/2015 |
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IfS/2013/323-494 |
AAF — Waste management |
To improve the management of biologic and chemical waste in the African Atlantic Façade region and Tunisia. This includes the review of regulations and technical training on detection and sampling |
Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas |
3 8 71 800 |
1/2014-6/2017 |
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IfS/2013/329-422 |
Implementation of Projects CBRN — 3rd call. Complementary actions for project: #77 #111 #114 |
The global overall scope of work is to pursue international efforts in counteracting the threat of nuclear and radiological terrorism. This project aims at supporting the development of an integrated regional nuclear safety and security systems. This will be achieved by assessing the adoption of laws and regulation in the field in order comply with international related standards for improving the security and safety of radioactive sources by encouraging the establishment of storage facilities and completion of inventories, disseminate best practices for the development of a national response plan in the participating countries. These activities are carried out under a well-coordinated approach with other donors in the region, in order not to duplicate existing efforts. |
IAEA |
7 00 047 |
1/2014-12/2015 |
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IfS/2013/332-096 |
Export control outreach for dual use items |
This project aims to deepen support measures to improve dual use export control systems in third countries taking specific geopolitical challenges into account. The following beneficiary countries are eligible under this project: Jordan/Neighbouring Countries and Kazakhstan/Neighbouring Countries. Regional activities may include all beneficiary countries in the region. Where appropriate and in justified cases and following the demand of beneficiary countries also activities in other countries/or regions will be carried out. |
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle |
2,5 million |
12/2013-12/2015 |
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IfS/2013/332-212 |
Conferences associated to EU CBRN Centres of Excellence |
To provide support for organising conferences and meetings in partner countries in order to enhance the inter-agency cooperation that will contribute to mitigating the risks and threats associated with Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (CBRN) materials and facilities |
LDK Consultants, Engineers & Planners SA |
1 40 885,85 |
1/2014-1/2015 |
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IfS/2013/332-306 |
Consolidation and Extension of the CBRN Regional Centre Secretariats |
To strengthen regional capabilities in the area of CBRN risk mitigation. It is expected that the project will promote better cooperation and coordination of countries on CBRN risk mitigation at regional and international levels (the set-up of the Regional Secretariats is meant to provide the missing infrastructure at regional level to facilitate sharing of information and experience among partner countries) |
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute |
3,1 million |
5/2014-10/2015 |
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IfS/2013/332-312 |
Strengthening Health Laboratories to minimise potential biological risks |
To minimise potential biological risks through enhancement of laboratory biosafety, biosecurity, quality management and diagnostic capacity. Specific objective 1: Support the development of nationally-owned laboratory policies, strategies norms and regulations Specific objective 2: Engage institutional and individual capacity building efforts through implementation of appropriate tools, methodologies and training activities Specific objective 3: Enhance the ability of Member States to safely and rapidly detect and respond to natural or deliberate events of national and international concern according to the IHR through support to laboratory networks |
World Health Organisation |
4 4 95 712 |
12/2013-12/2016 |
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IfS/2013/329-859 |
Further development and consolidation of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (‘MediPIET’) |
To contribute to the overall objective of enhancing health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made health threats posed by communicable diseases through the further roll-out of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET) |
Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas |
6,4 million |
12/2013-12/2016 |
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IfS/2013/330-961 |
MEDILABSECURE |
To increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus (the reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation) |
Institut Pasteur Fondation |
3 6 26 410 |
12/2013-12/2017 |
AAP2013 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC)
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Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
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IfS/2014/337-084 |
Elimination of Syrian Chemical Weapons of Mass destruction |
To contribute to the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) Special Trust Fund that finances the activities for the complete destruction of Syrian Chemical material stockpiles |
OPCW |
12 million |
2/2014-12/2015 |
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IfS/2014/343-652 |
Contribution to the establishment and development of EU Centres of Excellence Governance — Phase III |
To support to the governance of the EU CBRN Centres of Excellence |
ESSEC-IRENE-ENCO |
1,5 million |
9/2014-9/2016 |
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IfS/2014/346-176 |
High risk chemical facilities and risk mitigation in the AAF Region |
Enhancing sound chemical hazard management within the African Atlantic Façade Region in order to prevent the occurrence of high risks chemical accidents |
France Expertise Internationale |
3 million |
1/2015-12/2017 |
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IFS/2014/346-488 |
Chemical safety and security in the Central and Eastern African region |
Enhancing sound chemical hazard management within the ECA region by strengthening the national ‘Chemical legal framework’ in order to prevent the occurrence of accident inside and around all important chemical installations, as well as to enhance Chemical preparedness and response capabilities |
Gesellschaft für Anlagen und Reaktorsicherheit (GRS) MBH |
2 9 78 000 |
1/2015-1/2018 |
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IfS/2014/347-013 |
EUWAM-Lab (P43) |
To contribute to the establishment of a Mobile Laboratory for in situ interventions on VHF outbreak sites in combination with CBRN Capacity Building in Western Africa |
France Expertise Internationale |
2 5 79 854,40 |
9/2014-9/2016 |
AAP2014 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC)
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Project identification |
Title |
Objective |
Contractor |
Amount (EUR) |
Execution period |
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IfS/2014/347-135 |
EU outreach programme for dual use items |
Contribute to the creation, consolidation or updating the effective export control systems for dual use items in partner countries by continuing to offer them a long-term perspective for cooperation |
France Expertise Internationale |
1 9 99 300 |
9/2015-2/2017 |
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IfS/2014/347-634 |
Strengthening CBRN first response capabilities and regional cooperation in South East Europe, Southern Caucasus, Moldova and Ukraine |
Enhance response capabilities and promote inter-agency and regional cooperation in CBRN first response in the South East Europe, Southern Caucasus, Moldova and Ukraine |
Centre d’Etude de l’Energie Nucléaire Fondation d’Utilité Publique |
2 9 53 550 |
1/2015-12/2017 |
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IfS/2014/350-752 |
One Health Project in Pakistan |
Support the development of a structured, integrated and sustainable collaboration between the Ministry of Health and Ministry of Agriculture in Pakistan for improved risk assessments and detection, prevention and control of the spread of emerging zoonotic diseases |
World Health Organization |
9 27 608 |
1/2015-1/2017 |
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IcSP/2015/355-376 |
EU outreach programme for dual use items — South-East Asia |
Support to export control outreach in South-East Asia. |
France Expertise Internationale |
2 9 99 500 |
9/2015-2/2017 |