22.9.2017   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 316/198

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Vista la Constitución de Rusia, en particular su artículo 118, que establece que en la Federación de Rusia la justicia será administrada únicamente por los tribunales, y su artículo 120, que dispone que los jueces serán independientes y solo estarán sujetos a la Constitución de Rusia y a la legislación federal,

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Vistos su Resolución, de 12 de marzo de 2015, sobre el asesinato del líder opositor ruso Borís Nemtsov y la situación de la democracia en Rusia (1), y sus anteriores informes y resoluciones sobre Rusia, concretamente su Resolución, de 15 de enero de 2015, sobre Rusia, en particular sobre el caso de Alexéi Navalni (2), su Resolución, de 30 de abril de 2015, sobre el caso de Nadiya Savchenko (3), y su Resolución, de 10 de junio de 2015, sobre el estado de las relaciones entre la UE y Rusia (4),

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Vista la declaración del 19 de agosto de 2015 de la vicepresidenta de la Comisión/alta representante, Federica Mogherini, sobre el veredicto relativo al policía estonio Eston Kohver,

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Vista la declaración del 25 de agosto de 2015 de la vicepresidenta de la Comisión/alta representante sobre la sentencia dictada por un tribunal ruso respecto de los ciudadanos ucranianos Oleg Sentsov y Olexandr Kolchenko,

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Vistos sus informes y resoluciones anteriores sobre Rusia, y en particular su Recomendación destinada al Consejo, de 23 de octubre de 2012, sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Magnitski (5), y sus Resoluciones, de 13 de junio de 2013, sobre el Estado de Derecho en Rusia (6), de 13 de marzo de 2014 sobre Rusia: condena de manifestantes que participaron en los sucesos de la plaza Bolótnaya (7), y de 23 de octubre de 2014, sobre el cierre de la ONG «Memorial» (galardonada con el Premio Sájarov 2009) en Rusia (8), y la Recomendación destinada al Consejo, de 2 de abril de 2014, sobre el establecimiento de restricciones comunes en materia de visados a los funcionarios rusos involucrados en el caso Serguéi Magnitski (9),

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Visto el séptimo informe periódico de la Federación de Rusia (10), examinado por el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en sus reuniones no 3136 y 3137 (11) celebradas los días 16 y 17 de marzo de 2015,

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Vistas las consultas entre la UE y Rusia sobre derechos humanos de 28 de noviembre de 2013,

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Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

A.

Considerando que la Federación de Rusia, como miembro de pleno derecho del Consejo de Europa, de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y de las Naciones Unidas, se ha comprometido a regirse por los principios de la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; que, a raíz de las numerosas vulneraciones graves del Estado de Derecho y de la aprobación de leyes restrictivas en estos últimos meses, existe una seria inquietud respecto de la observancia por Rusia de sus obligaciones internacionales y nacionales; y que la Unión Europea ha ofrecido reiteradamente asistencia y asesoramiento adicionales para ayudar a Rusia a modernizarse y respetar su ordenamiento constitucional y jurídico, en consonancia con las normas del Consejo de Europa;

B.

Considerando que, en septiembre de 2014, el policía estonio Eston Kohver fue secuestrado en territorio estonio por el Servicio Federal de Seguridad y posteriormente fue detenido ilegalmente en Rusia, lo que constituye una violación clara y grave del Derecho internacional;

C.

Considerando que el cineasta ucraniano Oleg Sentsov y el activista civil Olexandr Kolchenko, que se habían opuesto a la anexión ilegal de la península de Crimea por parte de Rusia, fueron arrestados en mayo de 2014 en relación con unas supuestas actividades desarrolladas en Crimea, y fueron tratados como ciudadanos rusos pese a poseer la nacionalidad ucraniana;

D.

Considerando que, tanto en el caso de Oleg Sentsov, como en el caso de Olexandr Kolchenko, se han denunciado torturas y maltrato grave que han conducido a la obtención ilegal de unas confesiones a las que posteriormente se ha atribuido valor legal;

E.

Considerando que Oleg Sentsov y Olexandr Kolchenko fueron juzgados por un tribunal militar por delitos para los que son plenamente competentes los tribunales civiles; y que el juicio se vio afectado por el gran número de vulneraciones procesales graves;

F.

Considerando que la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de los magistrados y abogados, Gabriela Knaul, en el informe que hizo público en abril de 2014 tras una visita oficial a la Federación de Rusia, expresó su profunda inquietud ante las acusaciones de amenazas directas e indirectas, injerencias, presiones e influencias indebidas ejercidas sobre la judicatura;

G.

Considerando que es cada vez más necesario que la UE tenga una política respecto de Rusia que sea firme, coherente y global y que respeten todos los Estados miembros;

H.

Considerando que en el Conjunto de medidas para la aplicación de los Acuerdos de Minsk se preveía la puesta en libertad y el intercambio de todos los rehenes y personas detenidas ilegalmente, sobre la base del principio de todos a cambio de todos;

I.

Considerando que diversos juicios y procesos judiciales celebrados durante los últimos años, incluidos los relativos a los casos Navalni, Magnitski y Jodorkovski, han arrojado dudas sobre la independencia e imparcialidad de las instituciones judiciales de la Federación de Rusia;

J.

Considerando que la UE ha ofrecido reiteradamente más asistencia y asesoramiento a través de la Asociación para la Modernización, con el fin de apoyar los esfuerzos de Rusia para democratizarse y respetar su ordenamiento constitucional y jurídico, en consonancia con las normas del Consejo de Europa;

1.

Condena enérgicamente la sentencia dictada por el tribunal regional de Pskov y la totalidad del juicio contra el policía estonio Eston Kohver, que fue condenado a una pena de quince años de reclusión tras ser secuestrado en 2014 en territorio estonio, que forma parte de la UE; considera que su caso constituye una violación del Derecho internacional y de las normas más elementales en el ámbito de la justicia;

2.

Insta a la Federación de Rusia a actuar de conformidad con sus obligaciones internacionales y a poner de inmediato en libertad a Eston Kohver garantizando su retorno seguro a Estonia;

3.

Expresa su profunda convicción de que, desde el primer momento, se ha negado a Eston Kohver el derecho a un juicio justo habida cuenta de que no se celebró una audiencia pública, no se permitió al cónsul estonio estar presente durante la vista, Eston Kohver fue privado de la adecuada asistencia letrada y además no se le autorizó a recibir la visita de su esposa y familiares y se le ha obligado a someterse a un examen psiquiátrico sin fundamento y cuyas características se desconocen;

4.

Condena enérgicamente la sentencia y el encarcelamiento ilegales de Oleg Sentsov y Olexandr Kolchenko; pide a la Federación de Rusia que los ponga inmediatamente en libertad y garantice su retorno seguro a Ucrania; pide a las autoridades rusas que investiguen inmediatamente y de manera imparcial y efectiva las acusaciones de torturas que formularon los inculpados y los testigos del caso y que el fiscal rechazó durante el juicio; pide que se abra esta investigación también a observadores internacionales;

5.

Solicita la puesta en libertad de todos los ciudadanos ucranianos detenidos ilegalmente, incluida Nadiya Savchenko, en consonancia con el Conjunto de medidas para la aplicación de los Acuerdos de Minsk que se acordó y con el compromiso de poner en libertad a todos los rehenes y detenidos en relación con el conflicto en Ucrania;

6.

Lamenta que en la Federación de Rusia se estén utilizando la ley y la justicia como instrumentos políticos, incumpliéndose la legislación y la normativa internacionales, lo que ha hecho posible la condena del cineasta Oleg Sentsov y de Olexandr Kolchenko a, respectivamente, veinte y diez años de reclusión por haber expresado sus opiniones, que reflejan una posición favorable a Ucrania y contraria a la anexión ilegal de Crimea por parte de la Federación de Rusia; señala que, en cualquier caso, no debían haber sido juzgados por un tribunal militar y los testimonios obtenidos mediante tortura y otros métodos ilegales deberían quedar excluidos;

7.

Condena enérgicamente la flagrante violación de la integridad territorial de Ucrania y Estonia que supone el secuestro ilegal de ciudadanos de ambos países con el fin de imputarlos ante un tribunal ruso;

8.

Subraya que los tribunales rusos no son competentes para juzgar actos cometidos fuera del territorio de Rusia reconocido internacionalmente, y señala que no se deben considerar legítimos los procedimientos judiciales de los tres casos en cuestión; pide al Consejo y a la Comisión que aborde estos casos en sus contactos con las autoridades rusas e informe posteriormente al Parlamento; pide a los Estados miembros que hagan lo mismo en las reuniones bilaterales;

9.

Pone de relieve que la responsabilidad por la seguridad y el bienestar de los detenidos recae plenamente en las autoridades rusas y el personal de la Administración de justicia, y que se debe respetar plenamente el derecho de los detenidos a recibir visitas de familiares, a contactar a sus representantes diplomáticos, a recibir una asistencia médica adecuada y a obtener asesoría consular y judicial, así como un acceso amplio, para ellos y sus representantes legales, a todos los documentos y pruebas relacionados con los cargos que se les imputan;

10.

Reitera su condena de la continua campaña ejercida por el Gobierno contra los disidentes centrándose especialmente en las ONG independientes a través de la denominada «Ley sobre los agentes exteriores», así como la persistente y multiforme represión ejercida contra activistas, opositores políticos y personas críticas con el régimen;

11.

Recuerda a Rusia que es importante que cumpla plenamente sus obligaciones legales internacionales y que las decisiones judiciales han de ser tomadas con imparcialidad y efectividad y han de ser independientes, respetar plenamente la legislación y basarse en pruebas legítimas, sin interferencia política alguna; opina que la Federación de Rusia, en su condición de miembro del Consejo de Europa y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, debe cumplir las obligaciones que ha suscrito;

12.

Pide al Consejo que elabore una lista común de la UE con los nombres de los funcionarios responsables del secuestro, la detención ilegal y la condena de Eston Kohver, Nadiya Savchenko, Oleg Sentsov y Alexander Kolchenko, a fin de imponer y aplicar una prohibición de visado a escala de la UE a los funcionarios de que se trate, y de bloquear los activos financieros que ellos o sus familiares cercanos posean dentro de la Unión Europea;

13.

Pide un seguimiento permanente y reforzado de las violaciones de los derechos humanos en Rusia y en los territorios que Rusia tiene anexionados actualmente; manifiesta su profunda inquietud ante el deterioro de la situación de los derechos humanos y pide a las autoridades rusas que respeten dichos derechos, incluido el derecho a la libertad de expresión, asociación y reunión, y el Estado de Derecho, en Rusia y en Crimea tras haber sido anexionada ilegalmente; observa que Rusia sigue vulnerando el Convenio Europeo de Derechos Humanos;

14.

Insta al Presidente del Consejo Europeo y a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante que presenten una estrategia política global que permita a la UE retomar la iniciativa y seguir una política clara respecto de Rusia;

15.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Europa, a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia.