(1)

El Acuerdo euromediterráneo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Reino Hachemita de Jordania, por otra (en lo sucesivo, «Acuerdo»), fue celebrado por la Unión mediante la Decisión 2002/357/CE, CECA del Consejo y de la Comisión (1), y entró en vigor el 1 de mayo de 2002.

(2)

El Acuerdo incluye el Protocolo n.o 3, relativo a la definición de la noción de «productos originarios» y a los métodos de cooperación administrativa (en lo sucesivo, «Protocolo n.o 3»). En virtud del artículo 4 del Protocolo n.o 3, el Consejo de Asociación instituido por el artículo 89 del Acuerdo (en lo sucesivo, «Consejo de Asociación») puede decidir la modificación de las disposiciones del Protocolo n.o 3.

(3)

El Convenio regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (en lo sucesivo, «Convenio PEM») fue celebrado mediante la Decisión 2013/94/UE del Consejo (2) y entró en vigor en relación con la Unión el 1 de mayo de 2012. Dicho Convenio establece disposiciones sobre el origen de las mercancías comercializadas en virtud de los acuerdos bilaterales de libre comercio pertinentes celebrados entre las Partes contratantes del Convenio PEM, que se aplican sin perjuicio de los principios establecidos en dichos acuerdos bilaterales.

(4)

A raíz de la adopción de la Decisión (UE) 2020/2067 del Consejo (3) sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo de Asociación en relación con la modificación del Acuerdo mediante la sustitución del Protocolo n.o 3, el Consejo de Asociación adoptó la Decisión n.o 1/2021 (4), por la que se sustituye el Protocolo n.o 3 por un nuevo texto.

(5)

El Protocolo n.o 3 contiene, por una parte, una referencia dinámica al Convenio PEM, por la que este último es aplicable entre la Unión y Jordania y, por otra parte, las normas transitorias que han sido aplicables desde el 1 de septiembre de 2021 como conjunto alternativo de normas de origen con respecto a las establecidas en el actual Convenio PEM.

(6)

Como parte del apoyo de la Unión a Jordania en el contexto de la crisis de los refugiados sirios, la Unión y Jordania acordaron conjuntamente en julio de 2016 flexibilizar temporalmente las normas de origen aplicables a las exportaciones de productos jordanos a la Unión en virtud del Acuerdo.

(7)

Por consiguiente, el Comité de Asociación UE-Jordania adoptó la Decisión n.o 1/2016 (5) para modificar las disposiciones del Protocolo n.o 3 sobre la definición de la noción de «productos originarios» y completó la lista de las elaboraciones o transformaciones que deben aplicarse a las materias no originarias para que determinadas categorías de productos fabricados en el territorio de Jordania y relacionados con la creación de empleo para los refugiados sirios y para la población jordana obtuvieran el carácter originario.

(8)

El Comité de Asociación UE-Jordania adoptó la Decisión n.o 1/2018 (6) a fin de modificar las disposiciones del Protocolo n.o 3 mediante una mayor flexibilización del régimen de normas de origen y la prórroga de la duración del régimen establecido mediante la Decisión n.o 1/2016 hasta el 31 de diciembre de 2030. La Decisión n.o 1/2018 entró en vigor el 4 de diciembre de 2018.

(9)

A fin de garantizar la aplicación ininterrumpida de las Decisiones n.o 1/2016 y n.o 1/2018, es necesario vincularlas a las normas transitorias que han sido aplicables desde el 1 de septiembre de 2021. Ello requiere la adopción de una decisión que modifique el Protocolo n.o 3, añadiéndole un apéndice B, a fin de que se mantengan las instalaciones contempladas en las Decisiones n.o 1/2016 y n.o 1/2018. El Consejo de Asociación adoptará tal decisión de modificación. Procede, por tanto, establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo de Asociación en lo que respecta a la modificación del Protocolo n.o 3.

(10)

La aplicación del apéndice B del Protocolo n.o 3 debe ir acompañada de obligaciones adecuadas de seguimiento y presentación de informes. Además, debe poder suspenderse la aplicación del apéndice B del Protocolo n.o 3 si dejan de cumplirse las condiciones de aplicación o si se reúnen las condiciones para adoptar medidas de salvaguardia.

(11)

A fin de garantizar la aplicación ininterrumpida de las Decisiones n.o 1/2016 y n.o 1/2018, incluidas las excepciones establecidas en ellas, y permitir así a los exportadores autorizados no incurrir en pérdidas económicas en virtud de la Decisión n.o 1/2016, la Decisión del Consejo de Asociación debe incluir una cláusula de retroactividad.

(12)

La posición de la Unión en el Consejo de Asociación debe basarse, en consecuencia, en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación.