(1)

A fin de evitar la introducción en el territorio de la Unión de Bretziella fagacearum (Bretz) Z.W. de Beer, Marincowitz, T.A. Duong & M.J. Wingfield, comb. nov., el patógeno que causa el marchitamiento de los robles («la plaga especificada»), los troncos de madera de roble (Quercus L.), originarios de los Estados Unidos («la madera especificada»), solo pueden introducirse en el territorio de la Unión si cumplen los requisitos especiales del punto 90 del anexo VII del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2072 de la Comisión (3).

(2)

Esos mismos requisitos para la introducción de troncos de roble con corteza procedentes de los Estados Unidos se establecieron en la parte A, sección 1, punto 3, del anexo IV de la Directiva 2000/29/CE del Consejo (4), que fue derogada por el Reglamento (UE) 2016/2031. Antes de su expiración el 31 de diciembre de 2020, la Decisión 2005/359/CE de la Comisión (5) autorizaba a los Estados miembros a establecer excepciones a dichos requisitos para la madera especificada bajo determinadas condiciones.

(3)

Las condiciones establecidas en la Decisión 2005/359/CE incluían la fumigación de la madera especificada con la sustancia bromometano (también denominada «bromuro de metilo»), cuyo uso está restringido en virtud del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono (6), del que es parte la Unión. Por ello, se decidió no prorrogar la excepción establecida en dicha Decisión.

(4)

En marzo de 2020, los Estados Unidos presentaron un expediente con información técnica y científica sobre un tratamiento alternativo consistente en un enfoque de sistemas, que no incluye la fumigación con bromometano.

(5)

El enfoque de sistemas incluye la recolección de la madera especificada en condiciones selectivas y bajo la supervisión de un técnico forestal certificado, su transporte en contenedores cerrados desde el depósito de troncos para exportación hasta el lugar de fumigación, y la fumigación con fluoruro de sulfurilo por parte de operadores autorizados.

(6)

Además, este enfoque de sistemas también incluye condiciones específicas para la descarga y la transformación seguras de la madera especificada tras su introducción en la Unión, a fin de garantizar el mayor nivel posible de protección fitosanitaria del territorio de la Unión frente a la plaga especificada.

(7)

Con vistas a garantizar la realización eficiente de los controles oficiales y un control adecuado de los riesgos, es necesario llevar a cabo los controles oficiales total o parcialmente en el lugar de almacenamiento en vez de en un puesto de control fronterizo.

(8)

Con el fin de garantizar una supervisión adecuada, la madera especificada se almacena en lugares que han sido designados por la autoridad competente del Estado miembro de que se trate como puntos de control de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2019/2123 de la Comisión (7) y que disponen de instalaciones adecuadas de almacenamiento en húmedo. A fin de evitar la propagación de la plaga especificada tras la descarga de la madera especificada de los contenedores en el punto de control designado, la madera especificada se transforma inmediatamente o se introduce de continuo en instalaciones de almacenamiento en húmedo hasta la transformación.

(9)

Los Estados Unidos alegan que las medidas descritas en su expediente ofrecen el mismo nivel de protección contra la introducción de plagas cuarentenarias en el territorio de la Unión que los requisitos específicos del punto 90 del anexo VII del Reglamento (UE) 2019/2072 para la introducción en el territorio de la Unión de troncos de roble originarios de los Estados Unidos.

(10)

El expediente fue evaluado por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y debatido por expertos de los Estados miembros. Se concluyó (8) que, a pesar de las incertidumbres indicadas sobre la eficacia del fluoruro de sulfurilo con respecto a la plaga especificada, es posible establecer un enfoque de sistemas, que puede eliminar eficazmente el riesgo de introducción de la plaga especificada en el territorio de la Unión.

(11)

A fin de garantizar el control oportuno de la madera especificada por parte de las autoridades competentes, el importador, antes de la importación, debe notificar cada partida de la madera especificada con suficiente antelación a la autoridad competente del Estado miembro del primer lugar previsto de almacenamiento, en el formato establecido en el artículo 40, apartado 1, letra c), del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715 de la Comisión (9).

(12)

Teniendo en cuenta que es posible establecer un enfoque de sistemas, que puede eliminar eficazmente el riesgo de introducción de la plaga especificada en el territorio de la Unión, debe permitirse la introducción de la madera especificada en el territorio de la Unión, siempre que se cumplan determinados requisitos. Dado que el presente Reglamento aborda un riesgo fitosanitario particular que aún no se ha evaluado completamente, sus requisitos deben tener carácter temporal, de conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2072. En consecuencia, el presente Reglamento debe ser aplicable hasta el 30 de septiembre de 2026.

(13)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.