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Document 62018TO0330
Auto del Tribunal General (Sala Segunda) de 8 de mayo de 2019.
Armando Carvalho y otros contra Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea.
Recurso de anulación y de indemnización — Medio ambiente — Emisiones de gases de efecto invernadero — Paquete sobre clima y energía para 2030 — Directiva (UE) 2018/410 — Reglamento (UE) 2018/842 — Reglamento (UE) 2018/841 — Inexistencia de afectación individual — Inadmisibilidad.
Asunto T-330/18.
Auto del Tribunal General (Sala Segunda) de 8 de mayo de 2019.
Armando Carvalho y otros contra Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea.
Recurso de anulación y de indemnización — Medio ambiente — Emisiones de gases de efecto invernadero — Paquete sobre clima y energía para 2030 — Directiva (UE) 2018/410 — Reglamento (UE) 2018/842 — Reglamento (UE) 2018/841 — Inexistencia de afectación individual — Inadmisibilidad.
Asunto T-330/18.
Auto del Tribunal General (Sala Segunda) de 8 de mayo de 2019 — Carvalho y otros/Parlamento y Consejo
(Asunto T‑330/18)
«Recurso de anulación y de indemnización — Medio ambiente — Emisiones de gases de efecto invernadero — Paquete sobre clima y energía para 2030 — Directiva (UE) 2018/410 — Reglamento (UE) 2018/842 — Reglamento (UE) 2018/841 — Inexistencia de afectación individual — Inadmisibilidad»
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1. |
Procedimiento judicial — Obligación del Tribunal General de iniciar la fase oral antes de resolver sobre una excepción de inadmisibilidad — Inexistencia (Reglamento de Procedimiento del Tribunal, art. 130, ap. 7) (véase el apartado 21) |
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2. |
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Concepto de acto reglamentario en el sentido del artículo 263 TFUE, párrafo cuarto — Cualquier acto de alcance general con excepción de los actos legislativos (Arts. 192 TFUE, ap. 1, y 263 TFUE, párr. 4) (véase el apartado 38) |
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3. |
Actos de las instituciones — Naturaleza jurídica — Actos legislativos y actos reglamentarios — Criterios de distinción — Procedimiento de adopción del acto (véanse los apartados 39 a 41) |
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4. |
Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Afectación individual — Criterios — Conjunto de medidas legislativas sobre clima y energía para 2030 — Recurso interpuesto por particulares invocando una violación de derechos fundamentales — Inexistencia de afectación individual — Inadmisibilidad [Art. 263 TFUE, párr. 4; Reglamentos (EU) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 4 y 9, párr. 2, y (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, anexo I; Directiva (UE) 2018/410 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4, ap. 2] (véanse los apartados 45 a 50) |
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5. |
Derechos fundamentales — Derecho a la tutela judicial efectiva — Control de la legalidad de los actos de la Unión — Modalidades — Protección de este derecho por el juez de la Unión o por los órganos jurisdiccionales nacionales según la naturaleza jurídica del acto impugnado — Posibilidad de utilizar la vía del recurso de anulación o de la remisión prejudicial de validez (Arts. 263 TFUE, 267 TFUE y 277 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 47) (véanse los apartados 52 y 53) |
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6. |
Recurso de indemnización — Autonomía respecto al recurso de anulación — Límites — Utilización de procedimiento inadecuado (Arts. 263 TFUE, 268 TFUE y 340 TFUE, párr. 2) (véanse los apartados 65 a 69) |
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7. |
Procedimiento judicial — Intervención — Inadmisibilidad del recurso principal — Auto de inadmisibilidad dictado antes de la decisión sobre la demanda de intervención — Sobreseimiento de dicha demanda (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 130, ap. 1, 142, ap. 2 y 144, ap. 3) (véanse los apartados 72 y 73) |
Objeto
Por una parte, pretensión basada en el artículo 263 TFUE y dirigida a la anulación parcial de la Directiva (UE) 2018/410 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para intensificar las reducciones de emisiones de forma eficaz en relación con los costes y facilitar las inversiones en tecnologías hipocarbónicas, así como la Decisión (UE) 2015/1814 (DO 2018, L 76, p. 3), en particular de su artículo 1; del Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 525/2013 (DO 2018, L 156, p. 26), en particular de su artículo 4, apartado 2, y de su anexo I, y del Reglamento (UE) 2018/841 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la inclusión de las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura en el marco de actuación en materia de clima y energía hasta 2030, y por el que se modifican el Reglamento (UE) n.o 525/2013 y la Decisión n.o 529/2013/UE (DO 2018 L 156, p. 1), en particular de su artículo 4, y, por otra parte, pretensión de indemnización basada en los artículos 268 TFUE y 340 TFUE en forma de orden conminatoria por el perjuicio supuestamente sufrido por los demandantes.
Fallo
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1) |
Declarar la inadmisibilidad del recurso. |
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2) |
Sobreseer las demandas de intervención presentadas por Climate Action Network Europe, WeMove Europe SCE mbH, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft y la Comisión Europea. |
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3) |
El Sr. Armando Carvalho y los demás demandantes cuyos nombres figuran en anexo cargarán con sus propias costas y con las del Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea. |
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4) |
Climate Action Network Europe, WeMove Europe, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft y la Comisión cargarán cada una con sus propias costas relativas a las demandas de intervención. |