Asunto C‑109/22

Comisión Europea

contra

Rumanía

Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 14 de diciembre de 2023

«Medio ambiente — Directiva 1999/31/CE — Vertido de residuos — Obligación de cerrar los vertederos que no hayan obtenido la autorización requerida — Procedimiento de cierre — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara un incumplimiento — No ejecución — Artículo 260 TFUE, apartado 2 — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Cantidad a tanto alzado»

1. Recurso por incumplimiento — Procedimiento administrativo previo — Objeto — Plazos señalados al Estado miembro — Obligación de fijar plazos razonables — Criterios de apreciación

   (Art. 258 TFUE)

   (véanse los apartados 25 a 28)

2. Recurso por incumplimiento — Derecho de la Comisión a recurrir en vía jurisdiccional — Ejercicio discrecional

   (Art. 258 TFUE)

   (véanse los apartados 29 a 31)

3. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Plazo de ejecución — Fecha de referencia para apreciar la existencia del incumplimiento — Fecha de expiración del plazo fijado en el requerimiento

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véase el apartado 37)

4. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Finalidad — Prevención de la repetición de infracciones análogas

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véase el apartado 51)

5. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Condena al pago — Requisito — Continuación del incumplimiento hasta el examen de los hechos por el Tribunal de Justicia

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véanse los apartados 52, 53 y 55)

6. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación de la forma y del importe — Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia — Criterios

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véanse los apartados 56 a 59)

7. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación del importe — Criterios — Gravedad de la infracción — Inejecución de una sentencia en materia de vertido de residuos — Circunstancias atenuantes — Circunstancias agravantes

   (Art. 260 TFUE, ap. 2; Directiva 1999/31/CE del Consejo)

   (véanse los apartados 60 a 64)

8. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación del importe — Criterios — Duración de la infracción — Apreciación en la fecha de examen de los hechos por el Tribunal de Justicia

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véanse los apartados 65 a 68)

9. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Determinación del importe — Criterios — Capacidad de pago — Fecha de apreciación

   (Art. 260 TFUE, ap. 2)

   (véase el apartado 69)

10. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Periodicidad de la multa coercitiva — Consideración de los progresos realizados en la aplicación de las medidas de ejecución

    (Art. 260 TFUE, ap. 2)

    (véase el apartado 70)

11. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Multa coercitiva — Cantidad a tanto alzado — Acumulación de ambas sanciones — Procedencia

    (Art. 260 TFUE, ap. 2)

    (véase el apartado 77)

12. Recurso por incumplimiento — Sentencia del Tribunal de Justicia por la que se declara el incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de ejecutar la sentencia — Sanciones pecuniarias — Imposición del pago de una cantidad a tanto alzado — Facultad de apreciación del Tribunal de Justicia — Criterios de apreciación — Prevención efectiva de la repetición futura de infracciones análogas

    (Art. 260 TFUE, ap. 2)

    (véanse los apartados 78 a 81)

Véase el texto de la resolución.