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Document 62023TJ0001
Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 6 de septiembre de 2023.
Enmacc GmbH contra Comisión Europea.
Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Organización de la agregación de la demanda y las licitaciones para el gas en el marco de la Plataforma de la Energía de la Unión — Procedimiento negociado sin convocatoria de licitación previa — Desestimación de una solicitud de participación en el procedimiento — Obligación de motivación — Artículo 164, apartado 5, letra f), y punto 11.1, párrafo segundo, letra c), del anexo I del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 — Transparencia — Igualdad de trato.
Asunto T-1/23.
Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 6 de septiembre de 2023.
Enmacc GmbH contra Comisión Europea.
Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Organización de la agregación de la demanda y las licitaciones para el gas en el marco de la Plataforma de la Energía de la Unión — Procedimiento negociado sin convocatoria de licitación previa — Desestimación de una solicitud de participación en el procedimiento — Obligación de motivación — Artículo 164, apartado 5, letra f), y punto 11.1, párrafo segundo, letra c), del anexo I del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 — Transparencia — Igualdad de trato.
Asunto T-1/23.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:506
Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 6 de septiembre de 2023 — Enmacc/Comisión
(Asunto T‑1/23) ( 1 )
«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Organización de la agregación de la demanda y las licitaciones para el gas en el marco de la Plataforma de la Energía de la Unión — Procedimiento negociado sin convocatoria de licitación previa — Desestimación de una solicitud de participación en el procedimiento — Obligación de motivación — Artículo 164, apartado 5, letra f), y punto 11.1, párrafo segundo, letra c), del anexo I del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 — Transparencia — Igualdad de trato»
1. |
Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Obligación de la entidad adjudicadora de facilitar un análisis comparativo minucioso de la oferta seleccionada y de la oferta del licitador excluido — Inexistencia [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 170, aps. 2 y 3, letra a)] (véase el apartado 33) |
2. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Excepciones a las normas comunes — Requisitos [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, aps. 1, letra d), y 5, letra f), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véase el apartado 41) |
3. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Acontecimientos imprevisibles — Concepto [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véase el apartado 51) |
4. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento abierto — Requisitos — Consecuencias [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 26.1, letra a); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véanse los apartados 70 a 82) |
5. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Urgencia imperiosa — Concepto [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véanse los apartados 83 y 84) |
6. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Nexo causal entre el acontecimiento imprevisible y la urgencia imperiosa — Órgano de contratación que tarda indebidamente en iniciar el proceso de licitación — Exclusión [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véase el apartado 91) |
7. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Nexo causal entre el acontecimiento imprevisible y la urgencia imperiosa — Elaboración del calendario del proceso de licitación por la Comisión — Inclusión [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véase el apartado 104) |
8. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Necesidad de que exista una escasez efectivamente declarada — Exclusión [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véase el apartado 110) |
9. |
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de contratos públicos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones — Reglamento (UE) 2022/2576 — Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación — Órgano de contratación que puede dirigirse a un único operador económico — Requisitos — Prospección del mercado — Exclusión [Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 164, ap. 1, letra d), y anexo I, punto 11.1, párrafo segundo, letra c); Reglamento (UE) 2022/2576 del Consejo] (véanse los apartados 119 y 124) |
Fallo
1) |
Desestimar el recurso. |
2) |
Condenar a Enmacc GmbH a cargar con las costas, incluidas las del procedimiento de medidas provisionales. |
( 1 ) DO C 54 de 13.2.2023.