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Document 62018CJ0638
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Séptima) de 30 de abril de 2020.
Comisión Europea contra Rumanía.
Incumplimiento de Estado — Medio ambiente — Directiva 2008/50/CE — Calidad del aire ambiente — Artículo 13, apartado 1, y anexo XI — Superación sistemática y continuada de los valores límite para las micropartículas (PM10) en la zona RO32101 (Bucarest, Rumanía) — Artículo 23, apartado 1 — Anexo XV — Período de superación “lo más breve posible” — Medidas adecuadas.
Asunto C-638/18.
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Séptima) de 30 de abril de 2020.
Comisión Europea contra Rumanía.
Incumplimiento de Estado — Medio ambiente — Directiva 2008/50/CE — Calidad del aire ambiente — Artículo 13, apartado 1, y anexo XI — Superación sistemática y continuada de los valores límite para las micropartículas (PM10) en la zona RO32101 (Bucarest, Rumanía) — Artículo 23, apartado 1 — Anexo XV — Período de superación “lo más breve posible” — Medidas adecuadas.
Asunto C-638/18.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2020:334
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Séptima) de 30 de abril de 2020 — Comisión/Rumanía (Superación de los valores límite para las PM10)
(Asunto C‑638/18) ( 1 )
«Incumplimiento de Estado — Medio ambiente — Directiva 2008/50/CE — Calidad del aire ambiente — Artículo 13, apartado 1, y anexo XI — Superación sistemática y continuada de los valores límite para las micropartículas (PM10) en la zona RO32101 (Bucarest, Rumanía) — Artículo 23, apartado 1 — Anexo XV — Período de superación “lo más breve posible” — Medidas adecuadas»
1. |
Recurso por incumplimiento — Objeto del litigio — Determinación durante el procedimiento administrativo previo — Modificación posterior en sentido restrictivo — Procedencia Art. 258 TFUE (véanse los apartados 48 a 51) |
2. |
Recurso por incumplimiento — Objeto del litigio — Determinación durante el procedimiento administrativo previo — Consideración de los hechos posteriores al dictamen motivado — Requisitos — Hechos de la misma naturaleza que forman parte de la misma línea de comportamiento que aquéllos mencionados en un principio Art. 258 TFUE (véanse los apartados 53 a 58) |
3. |
Recurso por incumplimiento — Procedimiento administrativo previo — Duración excesiva — Circunstancia que únicamente afecta a la admisibilidad del recurso si se vulnera el derecho de defensa — Carga de la prueba Art. 258 TFUE (véase el apartado 60) |
4. |
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Valores límite para la protección de la salud humana — Micropartículas — Superación sistemática y persistente del valor límite en una sola zona — Improcedencia — Incumplimiento sistemático y persistente (Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 13, ap. 1, y anexo XI) (véanse los apartados 67 a 75) |
5. |
Medio ambiente — Contaminación atmosférica — Calidad del aire ambiente — Directiva 2008/50/CE — Valores límite para la protección de la salud humana — Micropartículas — Exceso — Consecuencias — Obligación del Estado miembro de establecer un plan para remediarlo — Plazo — Falta de adopción de medidas adecuadas y eficaces que garanticen el periodo de superación más breve posible — Incumplimiento (Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 13, ap. 1, y 23, ap. 1) (véanse los apartados 112 a 125) |
Fallo
1) |
Rumanía, por una parte, ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 13, apartado 1, de la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa, interpretado en relación con el anexo XI de dicha Directiva, al no haber respetado, de manera sistemática y persistente, desde el año 2007 y, al menos, hasta el año 2016, los valores límite diarios para las concentraciones de PM10, y, al no haber respetado, de forma sistemática y persistente, desde el año 2007 hasta el año 2014 inclusive, salvo en el año 2013, los valores límite anuales para las concentraciones de PM10 en la zona RO32101 (Bucarest, Rumanía), y, por otra parte, Rumanía ha incumplido, por lo que respecta a esa misma zona, desde el 11 de junio de 2010, las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 23, apartado 1, de la citada Directiva, en relación con el anexo XV de la misma, en particular la obligación, establecida en el artículo 23, apartado 1, párrafo segundo, de esa Directiva, de asegurarse de que el período de superación sea lo más breve posible. |
2) |
Condenar en costas a Rumanía. |
( 1 ) DO C 445 de 10.12.2018.