Palabras clave
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Palabras clave

1 Recurso de anulación - Actos recurribles - Decisión en materia de ayudas de Estado adoptada después de la anulación de una primera Decisión por no haberse iniciado el procedimiento establecido en el artículo 93, apartado 2, del Tratado CE (actualmente artículo 82 CE, apartado 2) - Decisión que llega a las mismas conclusiones que la Decisión anulada - Decisión que no tiene carácter confirmatorio

[Tratado CE, art. 93, ap. 2 (actualmente art. 88 CE, ap. 2) y art. 173 (actualmente art. 230 CE, tras su modificación)]

2 Ayudas otorgadas por los Estados - Proyectos de ayudas - Prohibición de ejecución antes de la Decisión final de la Comisión - Alcance - Proyecto de ayudas considerado compatible con el Tratado por el Estado miembro - Obligación de notificación previa y de suspensión provisional de la ejecución de la ayuda

[Tratado CE, art. 93, ap. 3 (actualmente art. 88 CE, ap. 3)]

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1 La anulación de una Decisión de la Comisión en materia de ayudas de Estado debido a un vicio de procedimiento, a saber, la no iniciación del procedimiento contradictorio previsto en el artículo 93, apartado 2, del Tratado (actualmente artículo 88 CE, apartado 2), no confiere carácter definitivo a la calificación de la medida por la referida Decisión como «ayuda estatal» concedida sin notificación previa y, por tanto, «ilegal». En efecto, la sentencia de anulación de dicha Decisión únicamente obliga a la Comisión a permitir la participación de los interesados en el procedimiento de examen minucioso. Por lo demás, dicha Institución sigue manteniendo sus facultades discrecionales de apreciación en cuanto al fondo de la medida de que se trata.

En estas circunstancias, una Decisión ulterior adoptada con respecto a la misma medida tras la iniciación del procedimiento contradictorio previsto en el artículo 93, apartado 2, del Tratado, no confirma una afirmación definitiva recogida en un acto anterior, por lo que procede declarar la admisibilidad del recurso interpuesto contra dicha Decisión ulterior. (véanse los apartados 19 a 21)

2 La última frase del artículo 93, apartado 3, del Tratado (actualmente artículo 88 CE, apartado 3) constituye la salvaguardia del mecanismo de control establecido por este artículo con el fin de evitar la ejecución de ayudas contrarias al Tratado. De ello se deriva que, aunque un Estado miembro considere que una medida de ayuda es compatible con el mercado común, esta circunstancia no puede autorizarle a hacer caso omiso de las claras disposiciones del artículo 93 del Tratado. De lo antedicho se deduce que el objeto de la disposición introducida por el artículo 93, apartado 3, del Tratado no es una mera obligación de notificación, sino una obligación de notificación previa que, en cuanto tal, comporta e implica el efecto suspensivo consagrado por la última frase del referido apartado. Dicha disposición no permite, por tanto, proceder a una disociación entre las obligaciones que en ella se establecen, a saber, las de notificación de toda ayuda nueva y las de suspensión provisional de la ejecución de dicha ayuda. (véanse los apartados 31 y 32)