Contra el hambre en los países en desarrollo: compromisos de la Unión Europea en materia de seguridad alimentaria

En 2010, la Unión Europea (UE) y sus países miembros se propusieron tratar la seguridad alimentaria y nutricional adoptando en la UE un marco político para la seguridad alimentaria. Además, en 2013, se aprobó un plan de ejecución a este respecto, que se perfiló en un documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Impulsar la seguridad alimentaria y nutricional a través de la acción de la UE: cumplimiento de nuestros compromisos» .

ACTO

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: Cumplimiento de los compromisos políticos de la UE en materia de seguridad alimentaria y nutricional: primer informe bienal [COM(2014) 712 final de 2.12.2014].

SÍNTESIS

En 2010, la Unión Europea (UE) y sus países miembros se propusieron tratar la seguridad alimentaria y nutricional adoptando en la UE un marco político para la seguridad alimentaria. Además, en 2013, se aprobó un plan de ejecución a este respecto, que se perfiló en un documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Impulsar la seguridad alimentaria y nutricional a través de la acción de la UE: cumplimiento de nuestros compromisos» .

Este primer informe conjunto de la UE y sus países miembros presenta los principales resultados de la aplicación de los compromisos de la política de seguridad alimentaria y nutricional de la UE en 2012.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL INFORME?

Una de cada ocho personas pasa hambre diariamente en todo el mundo, la mayoría en África Subsahariana y Asia Meridional. El hambre no solo afecta a las personas, también impone una importante carga financiera a las comunidades y al desarrollo sostenible de los países. Por este motivo, la política de seguridad alimentaria y nutricional es una prioridad clave de la cooperación al desarrollo de la UE.

La seguridad alimentaria y nutricional de la UE busca garantizar que todo el mundo pueda acceder a una alimentación suficiente, asequible y nutritiva. Con su apoyo, la UE tiene por objeto reforzar la resiliencia en situaciones de crisis alimentarias y ayudar a los países a garantizar que nadie pase hambre.

Se ha establecido en la Unión Europea un plan que se centra en seis prioridades:

• 1.

  La mejora de la resiliencia de los minifundios y los medios de vida rurales (por ejemplo, facilitar a las personas que vivan en zonas rurales las herramientas necesarias para gestionar y diversificar sus cultivos, reducir las pérdidas posteriores a la cosecha y mejorar las instalaciones de almacenamiento).

• 2.

  El apoyo a una gobernanza eficaz (por ejemplo, ayudar a garantizar un liderazgo y una elaboración de políticas responsables).

• 3.

  El apoyo a las políticas regionales de agricultura y de seguridad alimentaria y nutricional.

• 4.

  El fortalecimiento de los mecanismos de protección social que sustentan la seguridad alimentaria y nutricional (es decir, desarrollar sistemas globales de protección social asumidos e impulsados por los propios países que apoyen a los más vulnerables en períodos de dificultades).

• 5.

  La mejora de la nutrición, en particular de las madres, los lactantes y los niños pequeños.

• 6.

  La mejora de la coordinación entre los agentes de desarrollo y los agentes humanitarios para reforzar la resiliencia y promover una seguridad alimentaria y nutricional sostenible.

Este primer informe conjunto de la UE y sus países miembros presenta un análisis de la adaptación de los donantes de la UE de acuerdo con las seis prioridades del plan y su coherencia con el objetivo de las «3C» de cooperación al desarrollo de la UE (coherencia, complementariedad y coordinación). Su objetivo principal consiste en mejorar la eficiencia de las intervenciones de la Unión.

RESULTADOS CLAVE DEL INFORME

Los principales resultados mostrados en este primer informe de ejecución están conectados con los compromisos de la UE y de los países de la UE:

• La política de seguridad alimentaria y nutricional de la UE es un componente significativo de la cooperación al desarrollo de la UE, con casi 3 400 millones de euros gastados en más de 115 países solo en 2012 (los países de África Subsahariana reciben la mayor parte de la ayuda).
• En 2012, la mayoría de las intervenciones se centraron en tres prioridades: la mejora de la resiliencia de los minifundios y los medios de vida rurales (60 % de la intervención), la mejora de la nutrición (14 %) y el apoyo a una gobernanza eficaz (12 %).
• Los donantes de la UE podrían operar de manera más eficiente, ya sea conjunta o individualmente, y reforzar su complementariedad sobre el terreno bajo el liderazgo de los países asociados.
• Se ha de prestar más atención a la investigación impulsada por la demanda, a la extensión y a la innovación en términos de inversiones y repercusiones locales.
• El diálogo con las partes interesadas nacionales es una ventaja clara, en particular con las organizaciones de agricultores, las organizaciones no gubernamentales locales e internacionales y el sector privado, en especial por lo que respecta a la formulación y ejecución de los programas nacionales.
• La coordinación de los donantes de la UE debe centrarse en el intercambio de información a nivel nacional.
• Es preciso fortalecer la programación conjunta en relación con la seguridad alimentaria y nutricional para obtener marcos basados en los resultados, un seguimiento y una evaluación más eficaces.
• Es necesario centrar la elaboración de informes conjuntos de la UE sobre seguridad alimentaria y nutricional en temas específicos y la evaluación de resultados o repercusiones.
• La UE y los países de la UE deben tener una sola voz para ampliar la extensión y mejorar la visibilidad de la ayuda de la UE.

Para más información, véase el sitio web de la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo.

ACTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo: Un marco estratégico de la UE para ayudar a los países en vías de desarrollo a enfrentarse a los retos relativos a la seguridad alimentaria [COM(2010) 127 final de 31.3.2010].

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: El planteamiento de la UE sobre la resiliencia: aprender de las crisis alimentarias [COM(2012) 586 final de 3.10.2012].

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: La mejora de la nutrición materno-infantil en la ayuda exterior: un marco estratégico de la UE [COM(2013) 141 final de 12.3.2013].

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Impulsar la seguridad alimentaria y nutricional a través de la acción de la UE: cumplimiento de nuestros compromisos [SWD(2013) 104 final de 27.3.2013].

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Plan de acción en materia de nutrición [SWD(2014) 234 final de 3.7.2014].

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña al documento del Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo relativo al cumplimiento de los compromisos políticos de la UE en materia de seguridad alimentaria y nutricional: primer informe bienal [SWD(2014) 343 final de 2.12.2014].

última actualización 23.07.2015