Este Libro Blanco fue una de las principales contribuciones de la Comisión Europea en el ámbito del deporte y su función en la vida cotidiana de los ciudadanos de la Unión Europea (UE).
Reconoció el impacto que el deporte puede tener en otras políticas de la UE.
Identificó, asimismo, las necesidades y características específicas del mundo del deporte.
Abrió perspectivas de futuro para el deporte en la UE, al tiempo que respetaba la legislación de la UE, el principio de subsidiariedad y la independencia de las organizaciones deportivas.

PUNTOS CLAVE

Objetivos

Los principales objetivos del Libro Blanco eran los siguientes:
- establecer directrices estratégicas;
- impulsar el debate sobre problemas concretos;
- dar al deporte mayor protagonismo en el proceso de toma de decisiones de la UE;
- destacar las necesidades y características específicas del sector;
- identificar el nivel apropiado de gobierno para acciones futuras;
Más en concreto, la Comisión trató de utilizar el Libro Blanco para:
- garantizar que la dimensión del deporte aparece plenamente reflejada en todas las áreas de la política de la UE;
- mejorar la claridad jurídica en relación con la aplicación del acervo comunitario en relación con el deporte y, por tanto, contribuir a que mejore la gobernanza del deporte en la UE.

Estructura

El Libro Blanco abordó tres cuestiones:

el «papel social del deporte», por ejemplo, lo que supone el deporte como fenómeno social;
la «dimensión económica del deporte», por ejemplo, la contribución del deporte al crecimiento y la creación de empleos en la UE;
la «organización del deporte», por ejemplo, el papel de las organizaciones públicas, privadas, económicas y deportivas en la gobernanza de los deportes.

Plan de acción

Junto con el Libro Blanco, el Consejo adoptó un plan de trabajo para 2014-2017. En estos momentos está en marcha un nuevo plan de trabajo de la UE para el deporte, desde julio de 2017 hasta diciembre de 2020.
El plan de trabajo 2014-2017 incluye una serie de medidas específicas relativas a los aspectos sociales y económicos del deporte, como por ejemplo la salud, la inclusión social, el voluntariado, la educación o las relaciones exteriores. Estas son las siguientes:
- desarrollo de directrices de actividad física y creación de una red europea de promoción de la actividad física para la mejora de la salud;
- lucha más eficaz contra el dopaje en el deporte recreativo a nivel europeo;
- concesión de un sello europeo a aquellos colegios que fomenten la participación en actividades físicas;
- puesta en marcha de un estudio sobre voluntariado en el deporte;
- mejora de la inclusión social y de la integración mediante el deporte, utilizando programas y recursos de la UE;
- fomento del intercambio de información, experiencias y buenas prácticas entre los servicios de seguridad y las organizaciones deportivas para evitar el racismo y la violencia;
- recopilación de estadísticas que cuantifican el impacto económico del deporte y en las que pueden basarse las políticas;
- revisión de la financiación pública y privada del deporte;
- Continuación del trabajo sobre las actividades de los agentes de los jugadores y el valor añadido de una posible acción de la UE en este ámbito (objeto de la Comunicación de 2011 de la Comisión);
- mejor estructuración del diálogo sobre el deporte en la UE, especialmente mediante un foro anual sobre deporte;
- aumento de la cooperación intergubernamental en cuestiones relacionadas con el deporte;
- promoción de la creación de comités europeos de diálogo social en el sector deportivo, y prestación de apoyo a empleados y empleadores.

Supervisión

La Comisión supervisa el progreso de las iniciativas mediante un diálogo estructurado con todas las organizaciones involucradas en el deporte:

federaciones deportivas europeas;
organizaciones europeas del sector del deporte, como los Comités Olímpicos Europeos, el Comité Paralímpico Europeo y las organizaciones deportivas europeas no gubernamentales;
organizaciones nacionales del sector del deporte, de la misma manera que los comités nacionales olímpicos y paralímpicos;
otras organizaciones del sector del deporte representadas a nivel europeo, incluyendo a sindicatos y organizaciones patronales;
otras organizaciones europeas e internacionales (organismos del Consejo de Europa y de las Naciones Unidas, Unesco, OMS, etc.).

Promoción de asociaciones y eventos

El programa Erasmus+ ofrece oportunidades para que las organizaciones deportivas, las autoridades públicas y otras organizaciones contribuyan a las prioridades deportivas de la UE. Apoya proyectos ideados para fomentar los acuerdos de colaboración, eventos, políticas con base empírica y el diálogo con las organizaciones deportivas. El programa Erasmus+ se centra en el deporte de base y sus objetivos específicos son los siguientes:

hacer frente a las amenazas a la integridad del deporte que incluyan a más de un país, como el dopaje, el amaño de partidos y la violencia, así como la intolerancia y la discriminación en todas sus formas.
fomentar y apoyar la buena gobernanza en el deporte, así como las carreras dobles de los atletas;
promover las actividades de voluntariado en el deporte, junto con la inclusión social, la igualdad de oportunidades y la concienciación sobre la importancia de realizar actividades físicas beneficiosas para la salud mediante una mayor participación y la igualdad de acceso al deporte para todos.

ANTECEDENTES

El deporte, como fenómeno social y económico, contribuye a alcanzar los objetivos estratégicos de la UE en materia de solidaridad y prosperidad. Transmite los conceptos de paz, tolerancia, comprensión mutua y educación que van en línea con el ideal europeo.
Para más información, véanse:
- Deporte (Comisión Europea)
- Medidas diseñadas para alentar el deporte (Comisión Europea)

DOCUMENTO PRINCIPAL

Libro Blanco – Libro Blanco sobre el deporte [COM(2007) 391 final, 11.7.2007]

DOCUMENTOS CONEXOS

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión – La UE y el deporte: Antecedentes y contexto — Documento que acompaña al Libro Blanco sobre el deporte [SEC(2007) 935 final, 11.7.2007]

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Desarrollo de la dimensión europea en el deporte [COM(2011) 12 final, 18.1.2011]

Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 21 de mayo de 2014, relativa al Plan de Trabajo de la Unión Europea para el Deporte (2014-2017) (DO C 183 de 14.6.2014, pp. 12-17)

última actualización 10.07.2017

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