Cumbre Humanitaria Mundial: el fortalecimiento de la acción humanitaria

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

COM(2015) 419 final: Una asociación mundial para la acción humanitaria eficaz y basada en principios

SÍNTESIS

¿QUÉ HACE ESTA COMUNICACIÓN?

• Presenta la estrategia y recomendaciones concretas de la Unión Europea (UE) para la remodelación de la acción humanitaria en preparación para la Cumbre Humanitaria Mundial en 2016.
• Sus principales objetivos son construir y reforzar las asociaciones de todo el mundo con el fin de avanzar en los principios comunes de salvar vidas, prevenir o aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana.

PUNTOS CLAVE

La estrategia cuenta con dos prioridades generales:

• 1.

  una acción humanitaria basada en los principios, y

• 2.

  una acción humanitaria eficaz.

Dentro de estas prioridades, hay siete áreas de acción.

Áreas de acción dentro de la primera prioridad:

• Reafirmar los valores humanitarios:
  • la dignidad, la integridad y la solidaridad, así como los principios humanitarios;
  • obligaciones que se derivan del Derecho internacional, y
  • el compromiso de mantener la labor humanitaria separada de los programas políticos.
• Garantizar el acceso a la asistencia humanitaria: los gobiernos y los agentes humanitarios deben facilitar la prestación de asistencia humanitaria en las zonas de crisis.
• Centrar la respuesta humanitaria en la protección: ya que, a menudo, las crisis humanitarias hacen que la población afectada sea vulnerable a los malos tratos y la explotación, por lo que la protección debe integrarse sistemáticamente en la respuesta humanitaria.

Áreas de acción dentro de la segunda prioridad:

• Un consenso mundial en torno a los fundamentos de la eficacia humanitaria: para crear un marco común es necesaria la evaluación, la calidad, los resultados y la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas.
• Subsidiariedad y solidaridad: la creación de asociaciones entre los agentes locales, nacionales, regionales e internacionales puede ayudar a estimular la interacción y la interoperabilidad al efecto de reducir al mínimo las lagunas y solapamientos.
• Financiación suficiente y eficiente:
  • garantizar que cada euro destinado a ayudas se gaste de la manera más eficiente;
  • ampliar la base de donantes.
• Asociación con la comunidad para el desarrollo: la ayuda humanitaria y la cooperación para el desarrollo deben estar más interrelacionadas para una mejor anticipación, preparación y respuesta a las crisis humanitarias.

ANTECEDENTES

Se ha producido un aumento sin precedentes de las crisis humanitarias en los últimos veinticinco años. Estas crisis, en las que se incluyen los conflictos, los desastres naturales y la fragilidad social y económica, afectan a cerca de ochenta millones de personas. Mientras tanto, la financiación y la asistencia no pueden seguir el ritmo de la demanda de las necesidades humanitarias.

El secretario general de las Naciones Unidas ha hecho un llamamiento para celebrar una Cumbre Humanitaria Mundial para abordar estas tendencias alarmantes. La Cumbre se celebra los días 23 y 24 de mayo 2016 en Estambul. Como líder mundial en cuanto a esfuerzos humanitarios a escala mundial, se espera que la UE desempeñe un papel clave en esta cumbre.

• Hacia la Cumbre Humanitaria Mundial.
• Cumbre Humanitaria Mundial.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo — Hacia la Cumbre Humanitaria Mundial: cooperación mundial en favor de una acción humanitaria eficaz y basada en principios (COM(2015) 419 final de 2.9.2015).

última actualización 24.11.2015