Gases de efecto invernadero: reducción de las emisiones un 20 % o más hasta 2020

El amplio alcance de la crisis económica ha influido en los objetivos que la Unión Europea (UE) estableció en 2008 de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero un 20 % hasta 2020. Así, se reduce el objetivo, que funciona como motivación para la modernización de la economía de la UE y hace que esta sea más competitiva. Además, tiene implicaciones para una posible acción de la UE cuya finalidad sea establecer un objetivo del 30 % como parte de un esfuerzo global.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Análisis de las opciones para rebasar el objetivo del 20 % de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y evaluación del riesgo de fugas de carbono [COM(2010) 265 final de 26.5.2010].

SÍNTESIS

El amplio alcance de la crisis económica ha influido en los objetivos que la Unión Europea (UE) estableció en 2008 de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero un 20 % hasta 2020. Así, se reduce el objetivo, que funciona como motivación para la modernización de la economía de la UE y hace que esta sea más competitiva. Además, tiene implicaciones para una posible acción de la UE cuya finalidad sea establecer un objetivo del 30 % como parte de un esfuerzo global.

¿QUÉ HACE LA PRESENTE COMUNICACIÓN?

Analiza las opciones disponibles en la UE para aumentar el objetivo existente del 20 % hasta uno más ambicioso del 30 %.

PUNTOS CLAVE

• Se ha reducido el coste absoluto de alcanzar el objetivo de reducción de las emisiones del 20 %. En 2008, se estimaba que dicho coste era de 70 000 millones de euros al año. En 2010, había descendido hasta los 48 000 millones de euros.
• El avance hacia el objetivo de reducción del 20 % para 2020 acordado en 2008 no es suficiente para alcanzar el objetivo aún más lejano de reducciones del 80-95 % hasta 2050 de la manera más eficaz. Por consiguiente, los esfuerzos de la UE a partir de 2020 podrían resultar más difíciles y costosos.
• Existen varias opciones para alcanzar el objetivo del 30 %, entre las que se incluyen:
  • la remodelación del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) mediante la reducción gradual del número de derechos de emisión subastados;
  • el fomento de la eficiencia de los recursos y la energía renovable;
  • la aplicación de impuestos sobre el carbono;
  • la promoción de la inversión en tecnologías con bajo nivel de carbono;
  • la incorporación de actividades de usos del suelo y silvicultura para garantizar reducciones de emisiones adicionales.
• Se estima que el coste total de una reducción del 30 %, incluidos los del paso al 20 %, es de 81 000 millones de euros o el 0,54 % del producto interior bruto de la UE.
• Un objetivo del 30 % estimularía la innovación tecnológica, lo que podría aumentar la competitividad de la industria europea y reportaría beneficios para la salud gracias a una mejor calidad del aire.
• Existen diferentes formas de impedir que los productores nacionales de gases de efecto invernadero reubiquen sus actividades fuera de la UE (fugas de carbono), donde se aplican normas menos estrictas. Entre ellas, se incluyen eximir a los sectores intensivos en energía de comprar derechos de emisión de RCDE y recomendar a otros países que tomen medidas para la reducción de los gases de efecto invernadero.

Para obtener más información, véase la página web de la Comisión Europea sobre las emisiones de gases de efecto invernadero

última actualización 26.03.2015