COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 10.3.2023
COM(2023) 134 final
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO
sobre el ejercicio de poderes para adoptar actos delegados otorgado a la Comisión
en virtud del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Unión Europea
1.INTRODUCCIÓN
El Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo
establece normas relativas a la creación de una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Unión Europea.
El artículo 19 bis del Reglamento faculta a la Comisión para adoptar actos delegados con el fin de especificar el contenido de los informes adicionales que los Estados miembros deben presentar a la Comisión sobre aspectos concretos tales como la lista de circunscripciones RICA, las normas para fijar umbrales y planes, el período de referencia de la producción estándar, el tipo de explotación agrícola y la recogida de datos.
2.BASE JURÍDICA
Este informe se requiere en virtud del artículo 19 bis del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo, que establece que los poderes para adoptar actos delegados se otorgan a la Comisión por un período de 5 años a partir del 20 de diciembre de 2013 y que la Comisión debe elaborar un informe sobre la delegación de poderes.
El primer informe de la Comisión de conformidad con el artículo 19 bis del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo se presentó al Consejo y al Parlamento Europeo el 7 de febrero de 2018 y abarcaba el período comprendido entre 2013 y 2017. De conformidad con el artículo 19 bis del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo, la delegación de poderes se ha prorrogado tácitamente por un período de 5 años.
3.EJERCICIO DE LA DELEGACIÓN
El presente informe abarca el período de 2018 a 2022. En este período, la Comisión adoptó un acto delegado, el Reglamento Delegado (UE) 2022/2497 de la Comisión, que modificó el Anexo I del Reglamento (CE) n.º 1217/2009.
El Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo faculta a la Comisión para adoptar un reglamento delegado que establezca las disposiciones relativas a los datos para la determinación de las rentas y el análisis económico de las explotaciones agrícolas, con el fin de garantizar un marco armonizado para la información que deben comunicar los Estados miembros.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 3, el artículo 5, apartado 1, el artículo 5 bis, apartado 1, el artículo 5 ter, apartados 2 y 3, y el artículo 8, apartado 3, del Reglamento, el acto delegado debe establecer normas para:
–actualizar la lista de circunscripciones RICA;
–fijar los umbrales que delimiten el campo de observación;
–establecer planes de selección de las explotaciones contables;
–fijar el período de referencia aplicable a las producciones estándar y determinar los tipos generales y principales de cultivo;
–determinar los principales grupos de datos contables de las fichas de explotación que deban recogerse y las normas generales que hayan de aplicarse a tal efecto.
3.1.Delegación de poderes con respecto al artículo 3 del Reglamento (CE) n.º 1217/2009, en relación con la lista de circunscripciones RICA por Estado miembro
Las circunscripciones RICA son, tal como se definen en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo, el territorio de un Estado miembro o una parte del territorio de un Estado miembro delimitada para la selección de las explotaciones contables. La lista de esas circunscripciones figura en el anexo I de dicho Reglamento.
El artículo 3 del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 del Consejo permite que la lista de circunscripciones RICA pueda actualizarse a solicitud de un Estado miembro y faculta a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 19 bis a fin de modificar la lista que figura en el anexo I.
En 2022, Francia solicitó la fusión de las circunscripciones de Guadeloupe y Martinique en una sola circunscripción RICA: Antilles françaises. Además, tras la retirada del Reino Unido de la Unión, los datos de la RICA ya no se recogen en ese país a partir del ejercicio contable de 2021.
La Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2022/2497
por el que se modifica el anexo I en lo que respecta a la lista de circunscripciones RICA por Estado miembro, fusionando las circunscripciones francesas Guadeloupe y Martinique en una circunscripción RICA uniforme, denominada Antillas françaises, y suprimiendo al Reino Unido de la lista de circunscripciones RICA.
En el anexo I, la lista de las circunscripciones RICA relativa a Francia se sustituyó por el texto siguiente:
«Francia
1. Île de France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardie
4. Haute Normandie
5. Centre
6. Basse-Normandie
7. Bourgogne
8. Nord-Pas-de-Calais
9. Lorraine
10. Alsace
11. Franche-Comté
12. Pays de la Loire
13. Bretagne
14. Poitou-Charentes
15. Aquitaine
16. Midi-Pyrénées
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc-Roussillon
21. Provence-Alpes-Côte-d’Azur
22. Corse
23. Antilles françaises
24. La Réunion.».
La Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2022/2497 el 12 de octubre de 2022 y este entró en vigor a los 3 días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, el 23 de diciembre de 2022. Se aplica desde el ejercicio contable de 2023 de la Red de Información Contable Agrícola.
3.2.Delegación de poderes en relación con el artículo 5 del Reglamento (CE) n.º 1217/2009, relativo a las normas para fijar el umbral de dimensión económica
El Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 establece normas para fijar el umbral de la dimensión económica. Durante el período comprendido entre 2018 y 2022 no se llevó a cabo ninguna modificación de este acto delegado.
3.3.Delegación de poderes en relación con el artículo 5 bis del Reglamento (CE) n.º 1217/2009, sobre las normas para elaborar el plan de selección de las explotaciones contables para cada Estado miembro
El Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 establece normas para fijar el plan de selección para cada Estado miembro. Durante el período comprendido entre 2018 y 2022 no se llevó a cabo ninguna modificación de este acto delegado.
3.4.Delegación de poderes en relación con el artículo 5 ter del Reglamento (CE) n.º 1217/2009, para establecer el período de referencia para la producción estándar y sobre la determinación de los tipos generales y principales de cultivo
El Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 establece normas para fijar el umbral de la producción estándar. Durante el período comprendido entre 2018 y 2022 no se llevó a cabo ninguna modificación de este acto delegado.
3.5.Delegación de poderes en relación con el artículo 8 del Reglamento (CE) n.º 1217/2009 para determinar los principales grupos de datos contables que deben recogerse y las normas generales para la recogida de datos
El Reglamento Delegado (UE) n.º 1198/2014 establece los principales grupos de datos contables que deben recogerse en la ficha de explotación. Durante el período comprendido entre 2018 y 2022 no se llevó a cabo ninguna modificación de este acto delegado.
4.CONCLUSIÓN
La Comisión ha ejercido correctamente los poderes que le han sido delegados en el período de 2018 a 2022 e invita al Parlamento Europeo y al Consejo a que tomen nota del presente informe.
