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Document 52021IP0511

    Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de diciembre de 2021, sobre el trabajo forzado en la fábrica de Linglong y manifestaciones en defensa del medio ambiente en Serbia (2021/3020(RSP))

    DO C 251 de 30.6.2022, p. 124-126 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    30.6.2022   

    ES

    Diario Oficial de la Unión Europea

    C 251/124


    P9_TA(2021)0511

    Trabajo forzado en la fábrica de Linglong y manifestaciones en defensa del medio ambiente en Serbia

    Resolución del Parlamento Europeo, de 16 de diciembre de 2021, sobre el trabajo forzado en la fábrica de Linglong y manifestaciones en defensa del medio ambiente en Serbia (2021/3020(RSP))

    (2022/C 251/13)

    El Parlamento Europeo,

    Vistas sus anteriores resoluciones sobre Serbia,

    Vistos el Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA) entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Serbia, por otra (1), que entró en vigor el 1 de septiembre de 2013, y su condición de país candidato,

    Visto el Informe de 2021 de la Comisión sobre Serbia, de 19 de octubre de 2021 (SWD(2021)0288),

    Vistos los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),

    Visto el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH),

    Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

    Vistos el artículo 144, apartado 5, y el artículo 132, apartado 4, de su Reglamento interno,

    A.

    Considerando que Serbia debe ser juzgada, como cualquier país que aspire a convertirse en Estado miembro de la Unión, por sus propios méritos en términos de cumplimiento, conformidad y aplicación del conjunto de los criterios y los valores comunes necesarios para la adhesión;

    B.

    Considerando que la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho son valores fundamentales en los que se basa la Unión y que ocupan un lugar esencial en los procesos de ampliación, estabilización y asociación; que se requieren reformas duraderas para abordar los importantes retos que persisten en estos ámbitos;

    C.

    Considerando que Serbia debe desarrollar un historial irreversible de adhesión, salvaguarda y defensa de los valores de respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos;

    D.

    Considerando que la libertad de expresión y la independencia de los medios de comunicación siguen suscitando serias preocupaciones que deben abordarse de manera prioritaria;

    E.

    Considerando que Serbia está aumentando el número de los contratos que tiene con los principales industriales chinos y concediendo a China cada vez más privilegios legales, incluso cuando estos son contrarios al Derecho de la Unión; que el acuerdo entre Belgrado y Pekín sobre el empleo de extranjeros permite aplicar la legislación laboral china en Serbia; que en marzo de 2021 aparecieron en la prensa informes de malos tratos a los empleados por parte de la empresa china Zijin, que se hizo cargo de una mina de cobre en el este de Serbia en 2018, empleados que, además, eran privados del pasaporte y alojados en condiciones precarias;

    F.

    Considerando que se han presentado graves acusaciones contra la empresa china de producción de neumáticos Linglong Tire, instalada en Zrenjanin, al norte de Serbia, en relación con las condiciones laborales de 500 trabajadores procedentes de Vietnam; que estas acusaciones incluyen violaciones de los derechos humanos, trata de seres humanos y condiciones que podrían poner en peligro la salud y la vida humanas; que los pasaportes de los trabajadores fueron confiscados; que los contratos de los empleados de la fábrica Linglong Tire contienen irregularidades que indican que ha tenido lugar una explotación laboral en lo que respecta a salarios, permisos y horas de trabajo, en contra de las normas aplicables de la legislación laboral serbia;

    G.

    Considerando que recientemente se han registrado protestas en defensa del medio ambiente generalizadas en toda Serbia en el contexto de la precipitada aprobación de dos leyes, la Ley sobre el referéndum y la iniciativa popular y la Ley de expropiación de tierras; que se considera que esta última ley abre la posibilidad de proyectos de inversión extranjera controvertidos, como la mina de Río Tinto, de graves consecuencias para el medio ambiente; que los ciudadanos serbios ejercieron su derecho humano fundamental a la reunión pacífica; que ha habido importantes acusaciones de que las fuerzas policiales incumplieron su obligación de proteger las vidas, los derechos y las libertades de los ciudadanos, así como de salvaguardar el Estado de Derecho; que la policía hizo un gran uso de la fuerza y detuvo a varios manifestantes; que los manifestantes fueron atacados por grupos armados no identificados, vándalos y buldóceres;

    H.

    Considerando que el Gobierno serbio tomó la decisión de retirar la Ley de expropiación de tierras del procedimiento parlamentario, tras ser devuelta por el presidente para su reconsideración; que el Gobierno analizará la ley e introducirá cambios tras un amplio debate público; que el 10 de diciembre de 2021 la Asamblea Nacional aprobó enmiendas a la Ley sobre el referéndum y la iniciativa popular, relativas a la certificación de firmas y a la supresión de la tasa de verificación de firmas;

    I.

    Considerando que tanto la fábrica Linglong Tire como las protestas en defensa del medio ambiente implican acusaciones de intimidación y ataques físicos contra trabajadores de los medios de comunicación, activistas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales (ONG);

    J.

    Considerando que el 14 de diciembre de 2021 se ha procedido a la apertura del grupo temático 4 en las negociaciones de adhesión con Serbia en una conferencia intergubernamental;

    1.

    Expresa su profunda preocupación ante los trabajos forzados, la violación de los derechos humanos y la trata de seres humanos que presuntamente han sufrido unos 500 ciudadanos vietnamitas en la construcción de la fábrica china Linglong Tire ubicada en Serbia;

    2.

    Insta a las autoridades serbias a que investiguen detenidamente el caso y garanticen el respeto de los derechos humanos fundamentales en la fábrica, especialmente los derechos laborales, a que faciliten a la Unión las conclusiones de sus investigaciones y a que exijan responsabilidades a los autores; pide a las autoridades serbias que permitan a las ONG, las organizaciones de la sociedad civil y a los funcionarios de la Unión y de otras organizaciones internacionales el acceso libre, significativo y sin trabas a la fábrica Linglong Tire de Zrenjanin y a las instalaciones de alojamiento de los trabajadores vietnamitas; insta a la Delegación de la Unión en la República de Serbia a que siga de cerca estos procesos y el destino de los 500 trabajadores vietnamitas;

    3.

    Pide a Serbia que mejore la adaptación al Derecho laboral de la Unión, adopte nueva legislación sobre el derecho de huelga, combata el trabajo no declarado y modifique la ley sobre inspecciones a fin de cumplir los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo que ha ratificado;

    4.

    Expresa su profunda preocupación ante los graves problemas de corrupción y del Estado de Derecho en el ámbito del medio ambiente, ante la falta general de transparencia y ante las evaluaciones de impacto ambiental y social de los proyectos de infraestructura, también de las inversiones y préstamos chinos, así como de empresas multinacionales, como Río Tinto; toma nota, en este contexto, de la apertura del grupo temático 4 «Agenda ecológica y conectividad sostenible» en las negociaciones de adhesión a la Unión; pide a la Unión y a las autoridades serbias que hagan un seguimiento de las preocupaciones legítimas expresadas en las protestas en defensa del medio ambiente y que aborden urgentemente estos problemas durante las negociaciones;

    5.

    Expresa su preocupación por la creciente influencia de China en Serbia y en los Balcanes Occidentales; pide a Serbia que refuerce sus normas sobre cumplimiento normativo para las actividades empresariales chinas; hace hincapié en que la legislación laboral y medioambiental serbia también debe aplicarse a las empresas chinas que operan en el país;

    6.

    Expresa su profunda preocupación ante el aumento de la violencia por parte de grupos extremistas y vándalos contra las manifestaciones en defensa del medio ambiente pacíficas; lamenta la envergadura de la fuerza empleada por la policía contra los manifestantes; condena el comportamiento violento de los vándalos contra manifestantes pacíficos; condena enérgicamente toda violación del derecho fundamental de reunión pacífica; destaca que la libertad de reunión es un derecho humano; insta a las autoridades serbias a que investiguen adecuadamente los casos recientes de protestas masivas durante las cuales las fuerzas policiales supuestamente se han excedido en su autoridad o no han protegido a los manifestantes contra la violencia ni han salvaguardado su derecho humano a reunirse pacíficamente; pide a las autoridades serbias que condenen públicamente las acciones de los vándalos contra los manifestantes;

    7.

    Condena asimismo, en este contexto, el papel de los grupos de vándalos en la protección del mural del criminal de guerra condenado Ratko Mladić en Belgrado, así como los incidentes correspondientes que han puesto de manifiesto estrechos vínculos entre los vándalos y la policía; expresa su preocupación por la aparente falta de voluntad de las autoridades de garantizar la retirada permanente del mural en oposición tanto a los deseos de los inquilinos como a las decisiones municipales formales;

    8.

    Expresa su preocupación ante la escasez del tiempo y el espacio disponibles para debatir públicamente la Ley sobre el referéndum y la iniciativa popular y las enmiendas a la Ley de expropiación de tierras; toma nota de la decisión de retirar y reconsiderar la Ley de expropiación de tierras y las enmiendas aprobadas a la Ley sobre el referéndum y la iniciativa popular;

    9.

    Lamenta las tendencias a largo plazo de la parcialidad de los medios de comunicación y la difuminación de las líneas entre las actividades de los funcionarios del Estado, la policía y los políticos de los partidos; lamenta el deterioro de la libertad de los medios de comunicación y el aumento del lenguaje injurioso, la intimidación e incluso el discurso del odio contra miembros de la oposición parlamentaria, intelectuales independientes, ONG, periodistas y personalidades destacadas, también por parte de miembros de los partidos en el poder, que tienen la responsabilidad, de la máxima importancia, de tratar con respeto a todos los representantes de los medios de comunicación; insta a las autoridades serbias a que adopten medidas inmediatas para garantizar la libertad de expresión y la independencia de los medios de comunicación y a que garanticen una investigación adecuada de estos casos;

    10.

    Observa con preocupación que las organizaciones de la sociedad civil y las ONG desempeñan su labor en un entorno que no está abierto a la crítica; lamenta los recientes ataques contra la líder de la Oposición Unida de Serbia, Marinika Tepic, basados en su origen étnico, que se produjeron en un canal de televisión patrocinado por el Gobierno; pide a las autoridades serbias que frenen la reducción del espacio reservado a la sociedad civil y a los medios de comunicación independientes y que velen por que puedan trabajar libres de toda restricción, incluida la intimidación o criminalización de estas organizaciones; insta a las autoridades a que propicien un ambiente que favorezca la labor de todas las organizaciones de la sociedad civil lo antes posible;

    11.

    Reitera su petición a la Comisión y al Servicio Europeo de Acción Exterior de que refuercen su cooperación y su apoyo a la sociedad civil, las ONG y los medios de comunicación independientes sobre el terreno; reitera su respaldo a la labor de las fundaciones políticas europeas democráticas encaminada a fortalecer los procesos democráticos en Serbia y promover una nueva generación de líderes políticos;

    12.

    Pide al Gobierno serbio que trabaje en reformas eficaces, verificables y fundamentales y aborde las reformas y las deficiencias estructurales en los ámbitos del Estado de Derecho, los derechos fundamentales, la libertad de los medios de comunicación, la lucha contra la corrupción y el funcionamiento de las instituciones democráticas y la administración pública;

    13.

    Acoge con satisfacción que la adhesión a la Unión siga siendo el objetivo estratégico de Serbia y que figure entre las prioridades del Gobierno; anima a las autoridades serbias a comunicar más activamente y sin ambigüedades su compromiso con los valores de la Unión en el debate público, y espera un compromiso claro e inequívoco por parte de Serbia, tanto en palabras como en hechos, de que va a cumplir de manera visible y verificable sus obligaciones con vistas a la adhesión a la Unión;

    14.

    Espera que la apertura de negociaciones sobre el grupo temático 4, sobre la agenda ecológica y la conectividad sostenible (capítulos 14, 15, 21 y 27), se lleve a cabo con un impulso renovado para aplicar plenamente las normas de la Unión;

    15.

    Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al presidente del Consejo Europeo, a la Comisión, al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y al presidente, el Gobierno y el Parlamento de Serbia.

    (1)  DO L 278 de 18.10.2013, p. 16.


    Sus