25.3.2010   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

CE 76/1

A.

Considerando que el conflicto en la Franja de Gaza ha agravado aún más la crisis humanitaria en esta región, que ha alcanzado niveles inhumanos; y considerando que el 88 % de la población de Gaza depende de la ayuda alimentaria,

B.

Considerando que los pasos fronterizos de entrada y salida de Gaza han estado cerrados durante dieciocho meses y que el bloqueo a la circulación de personas y mercancías obstaculiza la entrega de ayuda humanitaria a la población, y considerando que la cantidad de mercancías que se permite introducir en Gaza es insuficiente para cubrir incluso las necesidades humanitarias elementales,

C.

Considerando que sectores clave de los servicios públicos de la Franja de Gaza se están enfrentando a carencias graves debido a la falta de materiales básicos necesarios para su funcionamiento; considerando que la falta de medicamentos y de combustible en los hospitales sigue poniendo en peligro vidas palestinas,

D.

Considerando que el UNRWA y el Programa Alimentario Mundial (PMA) están desempeñando un papel crucial de suministro de bienes básicos a la población de la Franja de Gaza, con pleno apoyo de la comunidad internacional; considerando que parte de la ayuda alimentaria destinada a mejorar las condiciones de vida en la región ha caducado debido a los obstáculos con que tropieza la cadena de suministro; considerando que los días 3 y 5 de febrero de 2009 Hamás confiscó cientos de paquetes de alimentos y miles de mantas destinadas a civiles de Gaza, que fueron devueltos a raíz de las suspensión por el UNRWA de todas las importaciones de ayuda a la Franja de Gaza,

E.

Considerando que la considerable ayuda financiera de la Unión Europea a los palestinos ha desempeñado un papel importante para evitar una catástrofe humanitaria en la Franja de Gaza; considerando que, a pesar de todos los obstáculos, la Unión continúa prestando ayuda humanitaria,

F.

Considerando que el 2 de marzo de 2009 se celebrará en Sharm El Sheikh una conferencia internacional para el apoyo a la economía palestina con vistas a la reconstrucción de Gaza,

1.

Reconoce los sufrimientos de la población palestina de la Franja de Gaza y pide el aumento inmediato y sin obstáculos de la ayuda humanitaria que se les facilita, pues es un deber moral prestarla y debe suministrarse sin condiciones ni restricciones; pide a las autoridades israelíes que permitan un flujo continuo y adecuado de ayuda humanitaria, que incluya todos los materiales necesarios para que el UNRWA y otras agencias de las Naciones Unidas e internacionales puedan desempeñar sus funciones y que cubra las necesidades de la población;

2.

Pide una vez más el fin del bloqueo de la Franja de Gaza, en cumplimiento del Acuerdo sobre circulación y acceso de 15 de noviembre de 2005, la reapertura inmediata y sostenible de los pasos fronterizos para personas y mercancías y la prevención del contrabando y el tráfico ilícito de armas y municiones;

3.

Pide una evaluación exhaustiva de los daños sufridos por la Franja de Gaza y un análisis en profundidad de las necesidades de la población de Gaza, que puedan servir como base para los planes de reconstrucción;

4.

Pide la rehabilitación financiera, económica y social de la Franja de Gaza, que es un factor esencial para la seguridad de la región; recuerda que, de acuerdo con los compromisos de la comunidad internacional y de la Unión, la ayuda debe incluir importes en metálico para pagar salarios, pensiones y subsidios a las personas y las familias más vulnerables, y pide a las autoridades israelíes que no impidan las transferencias de dinero bancarias;

5.

Opina, en particular con miras a la conferencia internacional para el apoyo a la economía palestina con vistas a la reconstrucción de Gaza que se celebrará el 2 de marzo de 2009 en Sharm El Sheikh, que para lograr una reconstrucción sostenible y una política de desarrollo de la Franja de Gaza es necesario un alto el fuego duradero apoyado por la reanudación de negociaciones serias de paz entre israelíes y palestinos, junto con un proceso de reconciliación nacional palestina;

6.

Destaca una vez más que el apoyo económico de la Unión a los palestinos no debe verse socavado por la destrucción continua, que está reduciendo el apoyo de la opinión pública europea a los proyectos de reconstrucción;

7.

Pide a la Comisión que elabore una panorámica general y una evaluación de las perspectivas a medio y largo plazo de los proyectos de reconstrucción en la Franja de Gaza financiados por la Unión en el marco de PEGASE (Mecanismo Europeo-Palestino de Gestión y Ayuda Socio-Económica) y ECHO (Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea) y de sus implicaciones presupuestarias; insta a otros donantes a que asuman compromisos en la mencionada conferencia internacional y a que reiteren los compromisos que asumieron en la conferencia de donantes, celebrada en París el 17 de diciembre de 2007;

8.

Destaca una vez más que la rúbrica 4 del presupuesto de la UE sufre una infrafinanciación crónica y que no debe comprometerse ayuda adicional a Gaza en detrimento de otras políticas; destaca además que la financiación adicional solo podrá movilizarse recurriendo a todos los medios previstos en el Acuerdo interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (5);

9.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común, a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros, al Enviado Especial del Cuarteto a Oriente Próximo, al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, al Consejo Legislativo Palestino, al Gobierno de Israel y a la Knesset.