Εσωτερική ναυσιπλοΐα — Πλοία
ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/474 σχετικά με την ευρωπαϊκή βάση δεδομένων σκαφών
Οδηγία (ΕΕ) 2016/1629 σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές για τα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας
Κανονισμός (ΕE) 2016/1628 σχετικά με τις απαιτήσεις που αφορούν τα όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους και την έγκριση τύπου για κινητήρες εσωτερικής καύσης για μη οδικά κινητά μηχανήματα
Οδηγία 2010/35/ΕΕ σχετικά με τον μεταφερόμενο εξοπλισμό υπό πίεση
Οδηγία 2009/100/ΕΚ περί αμοιβαίας αναγνωρίσεως των πιστοποιητικών αξιοπλοΐας πλοίων εσωτερικής ναυσιπλοΐας
Οδηγία 2008/68/ΕΚ σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ;
- Θεσπίζει ένα σύστημα τεχνικών προδιαγραφών για τα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας και συγκροτεί σύστημα επιθεώρησης. Επιδιώκει να καταστήσει ταυτόσημες τις απαιτήσεις για τα πιστοποιητικά ναυσιπλοΐας στις εσωτερικές πλωτές οδούς σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), απλοποιώντας τους κανόνες και ενισχύοντας την ασφάλεια.
- Εισάγει ειδικούς κανόνες αναφορικά με:
- τη μεταφορά εξοπλισμού υπό πίεση και επικίνδυνων εμπορευμάτων·
- τα όρια εκπομπών ρύπων για τους κινητήρες·
- αμοιβαίες ρυθμίσεις για την αναγνώριση των πιστοποιητικών·
- την ευρωπαϊκή βάση δεδομένων σκαφών (EHDB).
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Η οδηγία (EE) 2016/1629 θεσπίζει τεχνικές προδιαγραφές για τα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας. Καθορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές για ασφαλή ναυσιπλοΐα στις εσωτερικές πλωτές οδούς που αναφέρονται σε παράρτημα, οι οποίες κατηγοριοποιούνται ως ζώνες 1, 2, 3 ή 4, παράλληλα με τη ζώνη R (ειδικές ρυθμίσεις για την Αναθεωρημένη σύμβαση για τη ναυσιπλοΐα στον Ρήνο). Δεν εφαρμόζεται στα οχηματαγωγά πλοία, στα πλοία του πολεμικού ναυτικού και στα περισσότερα ποντοπόρα σκάφη, συμπεριλαμβανομένων των ρυμουλκών και ωστικών ρυμουλκών που μπορεί να δραστηριοποιούνται μόνον περιστασιακά σε εσωτερικές πλωτές οδούς.
Πιστοποιητικά εσωτερικής ναυσιπλοΐας
Οι χώρες της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα σκάφη που δραστηριοποιούνται στις εσωτερικές πλωτές οδούς της ΕΕ έχουν κατασκευαστεί και συντηρούνται σύμφωνα με την οδηγία αυτή. Το πιστοποιητικό εσωτερικής ναυσιπλοΐας πρέπει να εκδίδεται μετά από τεχνική επιθεώρηση πριν το σκάφος αρχίσει να εκτελεί δρομολόγια.
- Οι αρχές μπορούν να εκδίδουν προσωρινά πιστοποιητικά σε περίπτωση απώλειας ή φθοράς υπάρχοντος πιστοποιητικού ή σε εξαιρετικές περιπτώσεις που αναφέρονται στα παραρτήματα.
- Η διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών εσωτερικής ναυσιπλοΐας όσον αφορά σκάφη που έχουν κατασκευαστεί πρόσφατα δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 5 έτη για τα επιβατηγά πλοία και τα ταχύπλοα ή τα 10 έτη για όλα τα υπόλοιπα σκάφη.
- Κατ’ εξαίρεση, η ισχύς μπορεί να παραταθεί για διάστημα έως 6 μηνών χωρίς άλλη επιθεώρηση.
- Σε περίπτωση που σημαντικές μετατροπές ή επισκευές επηρεάζουν τη στερεότητα της κατασκευής, τις ιδιότητες πλεύσης, ελιγμών ή τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, το σκάφος πρέπει να περάσει πάλι από επιθεώρηση πριν αρχίσει να εκτελεί ξανά δρομολόγια.
- Εάν κάποιο πιστοποιητικό δεν ανανεωθεί, η εθνική αρχή πρέπει να αναφέρει τους λόγους στους οποίους βασίζεται αυτή της η απόφαση, και να ενημερώνει τον ιδιοκτήτη σχετικά με τη διαδικασία και τις προθεσμίες προσφυγής.
- Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να αναγνωρίζουν τα πιστοποιητικά ναυσιπλοΐας σκαφών από τρίτες χώρες εν αναμονή ρητών συμφωνιών.
Ταυτοποίηση
Οι χώρες της ΕΕ διασφαλίζουν ότι οι οριζόμενες από αυτές αρχές θα αποδίδουν σε κάθε σκάφος ενιαίο ευρωπαϊκό αριθμό ταυτοποίησης πλοίου (ΕΝΙ), ο οποίος παραμένει αμετάβλητος σε όλη τη διάρκεια του βίου του σκάφους.
Ευρωπαϊκή βάση δεδομένων σκαφών
- Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/474 της Επιτροπής θέτει κανόνες για τη συλλογή, την επεξεργασία και πρόσβαση δεδομένων στην EHDB. Για την εφαρμογή μέτρων υποστήριξης στην EHDB που εγγυώνται την ασφάλεια και διευκολύνουν τη ναυσιπλοΐα και για τον τρόπο εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2016/1629 αρμόδια είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι χώρες της ΕΕ φροντίζουν ώστε οι αρχές τους να επικαιροποιούν τη βάση δεδομένων για τη διασφάλιση της εφαρμογής της οδηγίας, της διαχείρισης της ναυσιπλοΐας και των υποδομών, τη διατήρηση της ασφάλειας και της συλλογής στατιστικών δεδομένων, μέσω:
- της καταχώρισης δεδομένων αναγνώρισης και περιγραφής του σκάφους·
- της καταχώρισης των πιστοποιητικών που εκδίδονται, ανανεώνονται, αντικαθίστανται ή αποσύρονται, με ψηφιακό αντίγραφο όλων των πιστοποιητικών που εκδίδονται σύμφωνα με την οδηγία αυτή·
- της καταχώρισης δεδομένων σχετικά με όλες τις αιτήσεις για πιστοποιητικό που απορρίπτονται ή εκκρεμούν·
- της διαγραφής δεδομένων που αφορούν ένα σκάφος όταν αυτό προορίζεται για διάλυση·
- της καταγραφής κάθε τροποποίησης των παραπάνω δεδομένων.
- Οι αρχές μπορούν να μεταβιβάζουν, κατά περίπτωση, δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σε χώρα εκτός ΕΕ ή διεθνή οργανισμό. Κάθε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τις χώρες μέλη διενεργείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και ιδίως τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 (ΓΚΠΔ). Η Επιτροπή μπορεί, κατά περίπτωση, να μεταβιβάζει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα ή να παρέχει πρόσβαση στην EHDB σε αρχή χώρας εκτός ΕΕ ή διεθνή οργανισμό υπό τον όρο ότι πληρούνται οι απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 (βλέπε σύνοψη).
- Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που περιλαμβάνουν:
- τα δεδομένα που οφείλουν να καταχωρίζουν στη βάση δεδομένων οι χώρες της ΕΕ·
- τους τύπους πρόσβασης που επιτρέπονται·
- οδηγίες σχετικά με τη χρήση και τη λειτουργία της βάσης δεδομένων, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια, την κωδικοποίηση και την επεξεργασία των δεδομένων.
Τεχνικές προδιαγραφές
Οι τεχνικές προδιαγραφές για τα σκάφη στις ζώνες 1, 2, 3 και 4 είναι αυτές που παρατίθενται στο πρότυπο ES-TRIN 2019/1, το οποίο κατάρτισε η Ευρωπαϊκή επιτροπή για την εκπόνηση προτύπων στον τομέα της εσωτερικής ναυσιπλοΐας (CESNI).
Επιθεωρήσεις
- Οι χώρες της ΕΕ συγκροτούν φορείς επιθεώρησης που αποτελούνται από έναν τουλάχιστον εκπρόσωπο από τις ακόλουθες κατηγορίες:
- υπάλληλοι της αρμόδιας για την εσωτερική ναυσιπλοΐα αρχής·
- εμπειρογνώμονες σε θέματα ναυπήγησης σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας και των κινητήρων τους·
- ναυτικοί εμπειρογνώμονες με άδεια πλοιάρχου εσωτερικής ναυσιπλοΐας η οποία επιτρέπει στον κάτοχό της να κυβερνήσει το σκάφος που πρόκειται να ελεγχθεί·
- εμπειρογνώμονες σε θέματα παραδοσιακών σκαφών για την επιθεώρηση παραδοσιακού σκάφους.
- Οι χώρες της ΕΕ μεριμνούν ώστε οι φορείς που έχουν ορίσει να διενεργούν τις αρχικές, περιοδικές, ειδικές και εθελοντικές επιθεωρήσεις που αναφέρονται στην οδηγία αυτή.
Εξαιρέσεις για ορισμένες κατηγορίες σκαφών
- υτόχρονα με τη διατήρηση επαρκούς επιπέδου ασφάλειας, οι χώρες της ΕΕ μπορούν να προβλέπουν εξαιρέσεις για σκάφη που εκτελούν δρομολόγια σε μη συνδεδεμένες εσωτερικές πλωτές οδούς ή για σκάφη χωρητικότητας νεκρού φορτίου έως 350 τόνων ή που δεν προορίζονται για τη μεταφορά εμπορευμάτων.
- Για την ενθάρρυνση της καινοτομίας και της ανάπτυξης νέων τεχνολογιών, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέπει προσωρινές εξαιρέσεις για εγκαταστάσεις ή σχέδια που διαφέρουν από τα προβλεπόμενα στα παραρτήματα —ή με σκοπό τη διενέργεια δοκιμών— εφόσον το επίπεδο ασφάλειας είναι ικανοποιητικό.
Σχετική νομοθεσία
- Η οδηγία 2008/68/ΕΚ προβλέπει κανόνες για ασφαλείς οδικές, σιδηροδρομικές ή εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων στην ΕΕ. Καλύπτει επίσης πτυχές όπως η φορτοεκφόρτωση, η μεταφόρτωση σε άλλα μεταφορικά μέσα, καθώς και οι στάσεις κατά τη διάρκεια της μεταφοράς. Επεκτείνει διεθνείς κανόνες ώστε να περιλάβει και τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σε εθνικό επίπεδο. Αρκετές εκτελεστικές πράξεις προβλέπουν εξαιρέσεις παρέχοντας τη δυνατότητα να συνυπολογίζονται εθνικές ιδιαιτερότητες, όσον αφορά γενικά τα όρια ποσότητας και τα μεικτά φορτία.
- Η οδηγία 2009/100/ΕΚ για την αμοιβαία αναγνώριση των πιστοποιητικών αξιοπλοΐας εφαρμόζεται σε πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας βάρους 20 τόνων και άνω, τα οποία έχουν μήκος λιγότερο από 20 μέτρα ή όγκο μικρότερο από 100 κυβικά μέτρα, τα οποία χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά εμπορευμάτων σε εσωτερικές πλωτές οδούς. Βάσει της νομοθεσίας, οι χώρες της ΕΕ:
- καθορίζουν τις διαδικασίες για την έκδοση πιστοποιητικών αξιοπλοΐας·
- αναγνωρίζουν τα πιστοποιητικά αξιοπλοΐας που εκδίδονται από άλλη χώρα της ΕΕ ως εάν τα πιστοποιητικά είχαν εκδοθεί από αυτές·
- μπορούν να σταματούν ένα πλοίο εφόσον αυτό είναι σε κατάσταση η οποία αποτελεί κίνδυνο για τη γύρω περιοχή, μέχρις ότου επισκευαστούν οι βλάβες.
- Η οδηγία 2010/35/ΕΕ θέτει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον μεταφερόμενο εξοπλισμό υπό πίεση*, ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια και να εξασφαλιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία εντός της ΕΕ. Επικαιροποιεί προηγούμενη νομοθεσία, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις συμμόρφωσης, τις αξιολογήσεις της συμμόρφωσης και τους περιοδικούς ελέγχους. Η οδηγία αφορά τις οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές, καθώς και τις μεταφορές μέσω εσωτερικών πλωτών οδών. Παράλληλα, συνδέεται στενά με την οδηγία 2008/68/ΕΚ.
- Ο κανονισμός (ΕE) 2016/1628 (βλέπε σύνοψη) καθορίζει τα όρια εκπομπών ρύπων για τους νέους κινητήρες που πρόκειται να τοποθετηθούν σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας). Ειδικότερα, καθορίζει τα όρια εκπομπών ρύπων σταδίου V και τις ημερομηνίες εφαρμογής τους. Ο κανονισμός αποσκοπεί στη μείωση των εκπομπών ρύπων και στην κατάργηση του εξοπλισμού με τους πιο ρυπογόνους κινητήρες.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ;
- Η οδηγία 2008/68/ΕΚ εφαρμόζεται από τις 20 Οκτωβρίου 2008 και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως τις 30 Ιουνίου 2009.
- Η οδηγία 2009/100/ΕΚ κατάργησε και κωδικοποίησε την οδηγία 76/135/ΕΟΚ στις 22 Οκτωβρίου 2009.
- Η οδηγία 2010/35/ΕΕ εφαρμόζεται από τις 20 Ιουλίου 2010 και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως τις 30 Ιουνίου 2011.
- Για τους κινητήρες των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας, ο κανονισμός (ΕE) 2016/1628 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2019 για ισχύ κινητήρα μικρότερη των 300 kW και από την 1η Ιανουαρίου 2020 για ισχύ κινητήρα μεγαλύτερη ή ίση με 300 kW. Επιπλέον, προβλέπεται μεταβατική περίοδος 24 μηνών από τις προαναφερθείσες ημερομηνίες.
- Η οδηγία (ΕΕ) 2016/1629 εφαρμόζεται από τις 6 Οκτωβρίου 2016 και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως τις 7 Οκτωβρίου 2018.
- Ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/474 εφαρμόζεται από τις 21 Απριλίου 2020.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
Μεταφερόμενος εξοπλισμός υπό πίεση: κατηγορία εξοπλισμού που περιλαμβάνει δοχεία πίεσης, δεξαμενές, οχήματα-συστοιχίες, βαγόνια-συστοιχίες, εμπορευματοκιβώτια αερίων πολλαπλών στοιχείων και κυλίνδρους αερίων. Περιλαμβάνονται οι φύσιγγες αερίου, αλλά εξαιρούνται τα αερολύματα, τα ανοικτά κρυογονικά δοχεία, οι κύλινδροι αερίου για αναπνευστικές συσκευές και οι πυροσβεστήρες.
ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/474 της Επιτροπής, της 20ής Ιανουαρίου 2020, σχετικά με την ευρωπαϊκή βάση δεδομένων σκαφών (ΕΕ L 100 της 1.4.2020, σ. 12-19)
Οδηγία (ΕΕ) 2016/1629 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας, την τροποποίηση της οδηγίας 2009/100/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2006/87/ΕΚ (ΕΕ L 252 της 16.9.2016, σ. 118-176)
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας (EE) 2016/1629 έχουν ενσωματωθεί στο πρωτότυπο κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1628 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τις απαιτήσεις που αφορούν τα όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους και την έγκριση τύπου για κινητήρες εσωτερικής καύσης για μη οδικά κινητά μηχανήματα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 και (ΕΕ) αριθ. 167/2013 και για την τροποποίηση και κατάργηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ (ΕΕ L 252 της 16.9.2016, σ. 53-117)
Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.
Οδηγία 2010/35/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2010, σχετικά με τον μεταφερόμενο εξοπλισμό υπό πίεση και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 76/767/ΕΟΚ, 84/525/ΕΟΚ, 84/526/ΕΟΚ, 84/527/ΕΟΚ και 1999/36/ΕΚ (ΕΕ L 165 της 30.6.2010, σ. 1-18)
Οδηγία 2009/100/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, περί αμοιβαίας αναγνωρίσεως των πιστοποιητικών αξιοπλοΐας πλοίων εσωτερικής ναυσιπλοΐας (κωδικοποιημένη έκδοση) (EE L 259 της 2.10.2009, σ. 8-13)
Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.
Οδηγία 2008/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (EE L 260 της 30.9.2008, σ. 13-59)
Βλέπε ενοποιημένη απόδοση.
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39-98)
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1-88)
τελευταία ενημέρωση 13.10.2020